Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-498/2013 ~ М-418/2013 от 20.06.2013

Дело № 2-498/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 24.07.2013 г.

Мотивированное решение составлено 29.07.2013 г.

24 июля 2013 года                        г. Олонец

            Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи                                Никитиной А.В.,

при секретаре                                                    Иевлевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шитоевой Р.В. к Территориальному пункту УФМС России по Республике Карелия в Олонецком районе о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Территориального пункта УФМС России по Республике Карелия в Олонецком районе по тем основаниям, что хх.хх.хх г. обращалась в ТП УФМС России по Республике Карелия в Олонецком районе с заявлением о регистрации по месту пребывания по адресу: .... (далее по тексту также - спорное жилое помещение), в жилом помещении, .... доли в праве собственности на которое принадлежат ее супругу Шитоеву В.Д. В регистрации истице было отказано в связи с непредставлением документов и согласия собственников .... дома. Истец полагает, что требования ответчика о предоставлении документа, подтверждающего согласие сособственника на регистрацию, является незаконным. По данным основаниям заявитель просит признать отказ Территориального пункта УФМС России по Республике Карелия в Олонецком районе в регистрации истицы по указанному адресу неправомерным и обязать ответчика зарегистрировать истицу по указанному адресу.

В судебном заседании истица отказалась от требования о признании отказа Территориального пункта УФМС России по Республике Карелия в Олонецком районе в регистрации истицы неправомерным, производство по делу в этой части прекращено, о чем вынесено определение от хх.хх.хх г. Поддержала свои требования о возложении обязанности зарегистрировать ее в спорном жилом помещении, указав, что просит произвести регистрацию по месту пребывания в указанном доме.

Представитель ТП УФМС России по Республике Карелия в Олонецком районе в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Третьи лица - Шитоева М.В. и Шитоев В.Д. поддержали исковые требования в полном объеме, указав, что согласны на регистрацию истицы по месту пребывания в жилом доме по адресу: ...., который принадлежит им на праве общей долевой собственности. Пояснили, что на момент обращения к ответчику правоустанавливающие документы у собственника .... доли дома - Шитоевой М.В. оформлены не были. До настоящего времени оформление права собственности Шитоевой М.В. на указанную долю не завершено, получено лишь свидетельство о праве на наследство, но право собственности не зарегистрировано в ЕГРП, что препятствует обращению в УФМС по РК за регистрацией истицы в спорном жилом помещении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 3 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 г. N 4-П согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", органы регистрационного учета уполномочены лишь удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства. Именно поэтому регистрационный учет не может носить разрешительного характера и не должен приводить к ограничению конституционного права гражданина выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ст. 5 Закона РФ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 9 Правил регистрации граждан по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Согласно п. 10 Правил, регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками жилых помещений.

Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства (п. 15 Правил).

По смыслу приведенных положений законодательства, для регистрации гражданина по месту пребывания необходимо заявление собственников или иных владельцев, предоставляющих гражданину жилое помещение.

Как следует из письма ТП УФМС России по РК в Олонецком районе от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. истица обращалась к ответчику с заявлением о регистрации по месту пребывания, однако регистрация истицы по месту пребывания не была произведена, истице было указано на необходимость предоставления согласия собственника .... доли дома.

Согласно представленным свидетельствам о праве на наследство по закону, Шитоев В.Д. является собственником .... доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ...., Шитоева М.В. - собственником .... доли в праве собственности на указанный дом.

Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, право собственности Шитоева В.Д. на .... доли дома возникло хх.хх.хх г., у Шитоевой М.В. на .... долю - хх.хх.хх г.

Право собственности Шитоева В.Д. на .... доли в праве собственности на спорное жилое помещение было зарегистрировано в ЕГРП хх.хх.хх г. Право собственности Шитоевой М.В. на .... долю дома в ЕГРП не зарегистрировано, свидетельство о праве на наследство по закону было выдано ей хх.хх.хх г., т.е. после обращения истицы к ответчику за совершением регистрационных действий.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 ЖК РФ. Жилым помещением признается, согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения вправе вселить в него членов своей семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Судом установлено, что истица является супругой участника общей долевой собственности в праве собственности на спорное помещение Щитоева В.Д., который фактически проживает в данном доме. Шитоева М.В. является племянницей Шитоева В.Д. и также зарегистрирована и проживает в спорном доме.

С учетом сложившегося порядка пользования домом, его площади (.... кв.м.), согласия лиц, владеющих и пользующихся домом, на регистрацию по месту пребывания и проживание истицы в спорном жилом помещении, свидетельствующего о наличии возможности для вселения и проживания в нем заявителя, суд приходит к выводу, что права собственников и других лиц, имеющих право пользования домом, не будут нарушаться регистрацией истицы по месту пребывания в данном доме.

Принимая во внимание, что спор о наличии у истицы права пользования спорным жилым помещением отсутствует, регистрация по месту пребывания носит уведомительный характер и не влечет возникновения самостоятельного права на жилое помещение, собственники выразили свое согласие на регистрацию истицы по месту пребывания в данном доме, а также то обстоятельство, что на момент обращения истицы за регистрационными действиями у одного из участников общей долевой собственности - Шитоевой М.В. не были оформлены правоустанавливающие документы на жилое помещение, хотя право собственности на него уже имелось, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и считает необходимым обязать ответчика зарегистрировать истицу по месту пребывания по адресу: .....

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Шитоевой Р.В. удовлетворить.

Обязать Территориальный пункт УФМС России по Республики Карелия в Олонецком районе зарегистрировать Шитоеву Р.В., хх.хх.хх г. года рождения, уроженку д. ...., по месту пребывания по адресу: .....

В течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме стороны вправе обжаловать решение в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия.

Судья: /подпись/                                           А.В. Никитина

             Копия верна: судья:                                                             А.В. Никитина