Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-38/2013 (2-1615/2012;) ~ М-1306/2012 от 25.05.2012

Дело № 2-1615-2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

01 марта 2013 года                   п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Ежелевой Е.А. при секретаре Кротовой Н.А., с участием представителя истца – ФИО9, ответчика ФИО7, представителя ответчика – ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО7 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местонахождении земельного участка, о прекращении права собственности на часть земельного участка, об установлении границы земельного участка, и по встречному исковому заявлению ФИО7 к ФИО1 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании отсутствующим права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО7, в котором просит об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местонахождении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, о прекращении права собственности на часть земельного участка площадью 688 кв.м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование иска указано, что ФИО1 с 1983 года пользуется земельным участком № по <адрес> в <адрес>; участок принадлежит ей на основании записи в похозяйственной книге № л/сч. №, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной ФИО1 администрацией Частоостровскоого сельсовета ДД.ММ.ГГГГ за №; право собственности зарегистрировано в установленном порядке; участок внесен в Государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный, ему присвоен кадастровый номер № с декларированной площадью 3000 кв.м.; земельный участок определен на местности изгородью; при межевании участка выяснилось, что граница земельного участка, принадлежащего ФИО1, пересекается с границами участка, принадлежащего ответчику; площадь наложения составила 688 кв.м.; по мнению истца, ответчик неосновательно присвоил себе часть участка истца, включив ее в границы своего участка, в то время как истец согласия на отчуждение 688 кв.м. не давала, при осуществлении межевания земельного участка ответчика участия в согласовании смежной границы не принимала, в результате чего граница принадлежащего ей участка изменилась, площадь значительно уменьшилась, а площадь участка ответчика увеличилась, в связи с чем считает, что межевание и кадастровый учет земельного участка ответчика произведены с грубым нарушением норм Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4, 192, 193-194).

Не согласившись с заявленными требованиями, ответчик предъявил встречный иск, в котором просит признать недействительной выписку из похозяйственной книги, выданную администрацией Частоостровского сельского Совета ДД.ММ.ГГГГ №, о наличии у ФИО1 права собственности на земельный участок общей площадью 3000 кв.м. по адресу: <адрес>, участок №, признать отсутствующим право собственности ФИО1 на вышеуказанный земельный, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ; участок внесен в базу данных государственного кадастра недвижимости ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный без определения границ; в 2011 году ФИО7 с целью уточнения местоположения границы и площади участка провел кадастровые работы по межеванию, ДД.ММ.ГГГГ получил межевой план земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ – кадастровый паспорт, ДД.ММ.ГГГГ – свидетельство о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок; согласно данным документам уточненная площадь участка составила 2299 кв.м.; право собственности ФИО17 на принадлежащий ему земельный участок никем не оспорено и является действующим; регистрацию же права собственности ФИО16 на смежный участок № ФИО17 считает незаконной, поскольку произведена была на основании недействительной выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №; последняя выдана ФИО1 на несуществующий земельный участок, о чем свидетельствует тот факт, что в похозяйственной книге № лицевой счет № отсутствуют сведения о наличии во владении ФИО1 или членов ее семьи земельного участка площадью 3000 кв.м.; сама ФИО1 зарегистрирована и проживает постоянно по адресу: <адрес>; почтовый адрес участку № по <адрес> присвоен был только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как из оспариваемой выписки следует, что запись о наличии у ФИО1 права на земельный участок, расположенный в <адрес>, произведена ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически за десять лет до присвоения земельному участку почтового адреса (л.д. 174).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в заявлении, дополнительно пояснила, что участок по <адрес> в <адрес> был предоставлен ее семье в восьмидесятых годах; соседний участок принадлежал отцу ее супруга ФИО3, который еще при жизни подарил свой участок сыну, то есть ее супругу; затем они объединили эти участки в один, площадь которого составила 30 соток; границы участка в установленном порядке определены не были.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании иск ФИО1 не признал, поддержал встречные требования; пояснил, что его отцу ФИО5 на праве собственности принадлежал участок площадью 20 соток, впоследствии он купил у отца данный участок, уточнил площадь, которая составила 2299 кв.м.; при межевании своего участка он согласовал границу с Терсковыми, с Администрацией Частоостровского сельсовета; с ФИО1 он границу не согласовывал, так как ее участок не стоял на кадастровом учете.

Представитель третьего лица – глава администрации Частоостровского сельсовета ФИО11 в судебном заседании пояснила, что в 1983 году происходило «нарезание участков» по <адрес> в <адрес>; в 2000 году составлена схема этих участков; согласно данной схме, а также согласно выписке из похозяйственной книги семье ФИО16 по <адрес> предоставлены были два участка; одному участку, который граничит с участком Климова, присвоен адрес: Боровая, 2 «а», второму – Боровая 3; ФИО1 попросила объединить эти участки; так как семья была одна, участки объединили и выдали одну выписку из похозяйственной книги на 30 соток.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, что суд на основании ст. 167 ГПК РФ нашел возможным.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательств, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 3000 кв.м., относящегося к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Россия, <адрес>, участок №; право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Администрацией Частоостровского сельского Совета (л.д. 5); согласно выписке запись о наличии у ФИО1 земельного участка по вышеуказанному адресу сделана в похозяйственной книге № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет № – ДД.ММ.ГГГГ на основании поквартирного обхода (л.д. 6); согласно кадастровому паспорту земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, участок №, внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ; границы данного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства установлены не были, то есть участок поставлен на кадастровый учет без межевания (л.д. 7); постановлением администрации Частоостровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с упорядочиванием адресного хозяйства на территории сельсовета на основании заявления ФИО2 был присвоен адрес: Россия, <адрес>, участок № (л.д. 40); согласно постановлению администрации Частоостровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению ФИО1 был присвоен адрес еще одному участку: <адрес>, участок № «а» (л.д. 42); ДД.ММ.ГГГГ администрацией Частоостровского сельсовета вынесено постановление №, которым участку ФИО1 на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен адрес: Россия, <адрес>, участок № (л.д. 8, 44); в мае 2012 года ФИО16 провела землеустроительные работы, согласно каталогу координат ее участок имеет площадь 2808 кв.м. и границы: точка 1 координаты Х 653840.98, Y 128811.55, точка 2 координаты Х 653819.39, Y 128832.03, 3 координаты Х 653818.43, Y 128831.01, точка 4 координаты Х 653751.33, Y 128759.35, точка 5 координаты Х 653757.47, Y 128755.25, точка 6 координаты Х 653775.45, Y 128743.84, точка 1 координаты Х 653840.98, Y 128811.55 (л.д. 10), которые налагаются на участок с кадастровым номером №, собственником которого является ФИО7; площадь наложения составляет 688 кв.м. (л.д. 9, 13); согласно справке администрации Частоостровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ участок ФИО1 образован был из двух участков площадью 15 соток каждый, расположенных по адресу: <адрес>, участок № и <адрес>, участок № «а»; оба участка находились в пользовании семьи ФИО1 и ФИО2 с 1983 года (л.д. 12).

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером №, видно, что открыто оно было ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ; решение о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости вынесено было Федеральным бюджетным учреждением «Кадастровая палата» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-29).

Из дела правоустанавливающих документов на земельный участок № по <адрес> в <адрес>, следует, что в нем имеется выписка и кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-32).

Согласно свидетельству на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования ККР-11-12 № ФИО2 для личного подсобного хозяйства решением администрации Частоостровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен был земельный участок площадью 0.07 га без указания адреса (л.д. 72).

Согласно похозяйственной книги ФИО1 и ФИО2 (муж и жена) имели хозяйство по адресу: <адрес> «а» - 2, на которое открыт был лицевой счет №; в состав хозяйства входили три земельных участка, из которых 11.3 га в собственности в виде земельной доли, 0,15 га – в пользовании, из них 0.06 га для личного подсобного хозяйства (л.д. 73-74).

Согласно похозяйственной книги ФИО2 ранее числился в списке членов хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>2, принадлежащего ФИО3 и ФИО4; на указанное хозяйство открыт был лицевой счет №; из раздела № II данной книги следует, что у ФИО3 и ФИО4 в пользовании находилось 0.5 га для личного подсобного хозяйства, 11.3 га в виде земельной доли и 0.15 га в аренде (л.д. 150-151).

Из материалов дела также следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2299 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок №, является ФИО7 (ответчик по делу) (л.д. 13); право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО5 и ФИО7 (л.д. 49); ФИО5 данный участок принадлежал на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей ККР-11-12 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Частоостровского сельсовета, согласно которому ФИО5 для личного подсобного хозяйства был предоставлен участок площадью двадцать соток (л.д. 48); согласно постановлению администрации Частоостровского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № участку ФИО5 был присвоен адрес: <адрес>, участок № (л.д. 50); согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ участок ФИО5 внесен был в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ как ранее учтенный; его площадь составляла 2000 кв.м. граница установлена не была (л.д. 91).

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № видно, что межевание участка проводил ФИО7; межевой план участка подготовлен был ООО «Земельные ресурсы Красноярья» ДД.ММ.ГГГГ; согласно данному плану площадь участка составила 2299 кв.м., границы имеют следующие координаты: точка н1 Х 53823.21 Y 128826.12, точка н1 Х 653823.21 Y 128826.12, точка н2 Х 653806.96 Y 128842.73, точка н3 Х 653737.92 Y 128768.30, точка н4 Х 653757.47 Y 128755.25, точка н1 Х 53823.21 Y 128826.12; границы согласованы были, как следует из акта согласования местоположения границы земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО13 и с главой администрации Частоостровского сельсовета ФИО12; решение об учете изменений объекта недвижимости в отношении данного участка вынесено Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 96-121).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП внесена запись о регистрации права собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2299 кв.м. (л.д. 149).

Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что в семидесятые годы Терсков, ФИО5, Климов и ФИО3 (дед ответчика) получили от совхоза земельные участки под картофель; по свидетельствам площадь участков составляла 20 соток, но фактически участки были больше по площади – около 30 соток; поскольку указанные лица являлись родственниками в отношении друг друга, они сами распределили между собой участки: вначале шел участок Терскова, затем участок ФИО5, затем участок ФИО3 и затем участок Климова; ФИО1 никогда участок в том месте не предоставлялся; затем по просьбе ФИО3 Терсков, ФИО17 и Климов «сдвинули» свои участки для того, чтобы между ними предоставить участок сыну ФИО3 – ФИО2 Ф.; после этого ФИО17 перестал пользоваться своим участком и в течение трех лет он стоял заброшенным; иногда его пропахивал ФИО2; заборов между участками не было; первый забор появился между участками ФИО2 и ФИО5; установила его ФИО1; изначально ФИО2 и его семье выделили 15 соток.

Из показаний свидетеля ФИО2 следует, что в 1982 году он начал работать в совхозе в <адрес> и ему выделили земельный участок по адресу: <адрес> «а», <адрес>; его площадь составляла всего семь соток, поэтому под посадку картофеля участок он взял возле участка отца ФИО3; рядом находился участок сестры ФИО6; у всех участки были по 15 соток, а у Терского – 20 соток; ФИО5 своим участком не пользовалась, поэтому около 20 лет он стоял заброшенным; иногда он, ФИО2, вспахивал данный участок, освобождал от сорняков; ФИО5 являлся супругом ФИО6, ФИО7 соответственно приходится ему, ФИО2, племянником; до 2009 года участки не были огорожены, в 2009 году установили забор между участками ФИО16 и ФИО17, однако в 2012 году ФИО17 снес этот забор; Вотин его восстанавливал.

Из показаний свидетеля ФИО14 следует, что в 2009 году он ставил забор между участками ФИО1 и ФИО7; ФИО1 своим участком пользовались постоянно, ФИО17 же свой участок не обрабатывали, поэтому ФИО16 иногда вспахивал его, так как он зарастал сорняками.

Из показаний свидетеля ФИО6 следует, что в 1979 году ее отцу и ее супругу совхоз выделил по 20 соток земли; в 1982 году приехал брат ФИО2; по обоюдному согласию отец и супруг ФИО17 выделили ему из своих земельных участков несколько соток, при этом ФИО17 отдал 5 соток, отец - 20 соток и Терсков - 10 соток; администрация же никогда ФИО2 участок в данном месте не выделяла.

Оценив вышеперечисленные доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, площадью 3000 кв.м. ФИО1 никогда в установленном порядке не предоставлялся, а был сформирован из трех участков, один из которых площадью 20 соток принадлежал на праве собственности ФИО5, что подтверждается свидетельством, второй участок площадью 0.15 га был предоставлен ФИО3 в аренду и третий участок 30 соток предоставлен был Терскову; выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует данным похозяйственной книги №, в которой вообще отсутствуют данные о принадлежности ФИО1 земельного участка площадью 3000 кв.м. по адресу: <адрес>, участок №.

Согласно ст. 25.2. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В соответствии со ст. 18. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» форма представляемой в соответствии со статьей 25.2 настоящего Федерального закона выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок устанавливается федеральным органом в области государственной регистрации.

Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ N 146 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», действовавшему на момент выдачи оспариваемой выписки, Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдается в целях государственной регистрации прав на земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения личного подсобного хозяйства.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 участок с кадастровым номером площадью 3000 кв.м. по адресу: <адрес>, никогда не предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства, выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ выдана ей была незаконно.

В п. 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Как установлено в судебном заседании, право собственности ФИО1 на земельный участок зарегистрировано было на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ №, которая является недействительной.

При таких обстоятельствах требования ответчика о признании зарегистрированного права отсутствующим подлежат удовлетворению.

Поскольку суд удовлетворяет встречный иск ФИО7, требования ФИО1 подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО7 об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местонахождении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, о прекращении права собственности на часть земельного участка площадью 688 кв.м., расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №, об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № отказать полностью.

Встречные исковые требования ФИО7 к ФИО1 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги, о признании отсутствующим право собственности удовлетворить полностью.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги, выданную администрацией Частоостровского сельского Совета ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 о наличии права собственности на земельный участок общей площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись    

Копия верна:

Судья Емельяновского РС                 Е.А.Ежелева