Решение по делу № 2-3933/2017 ~ М-3226/2017 от 05.04.2017

Дело № 2-3933-17

Р Е Ш Е Н И Е (Заочное)

Именем Российской Федерации

г. Якутск                                   «01» июня 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Кычкиной Н.А., при секретаре Ребровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к Клокову В.В. о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Окружная администрация г. Якутка обратилась в суд с иском к ответчику об обязании за счет собственных средств в месячный срок со дня вступления решения в законную силу снести самовольно возведенный объект, расположенный на земельном участке, смежном с земельным участком в кадастровым номером № по адресу: ____. В обоснование иска указано, что решением Якутского городского суда РС(Я) от 12.11.2015 по делу № 2-13855/2015 удовлетворены исковые требования Окружной администрации города Якутска к Русаковой Л.Г. об освобождении земельного участка площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: ____. Однако, исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по делу было окончено ____2017 в связи с тем, что Русакова Л.Г. продала земельный участок с кадастровым номером №, смежный с самовольно занимаемым Клокову В.В. На самовольно занимаемом земельном участке площадью ___ кв.м. расположено металлическое ограждение, капитальное сооружение. Спорный земельный участок, смежный с участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____ в установленном законом порядке ответчику не предоставлялся, документы, устанавливающие либо подтверждающие права ответчика на данный земельный участок, предусмотренные земельным законодательством не выдавались. Просят обязать Клокова В.В. произвести за счет собственных средств в месячный срок со дня вступления решения в законную силу снос самовольно возведенного объекта, расположенного на земельном участке, смежном с земельным участком в кадастровым номером № по адресу: ____; в случае неисполнения ответчиком решения суда, предоставить Окружной администрации г. Якутска право произвести снос самовольной постройки собственными силами с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика.

В судебном заседании представитель Окружной администрации города Якутска по доверенности Александров А.С. требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Ответчик Клоков В.В. в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному месту жительства. Согласно сведений УФМС России по РС(Я) от ____2017 г., предоставленному по запросу суда, ответчик снят с регистрационного учета, выбыл в ___, адрес не указан. В связи с чем суд определил дело рассмотреть в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо Русакова Л.Г. извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась.

Выслушав пояснения представителя Окружной администрации города Якутска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Якутского городского суда РС(Я) от 12.11.2015 года по делу № 2-13855/2-15 по иску Окружной администрации города Якутска к Русаковой Л.Г. об освобождении земельного участка постановлено Обязать Русакову Л.Г. за свой счет в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок по адресу: ____ путем демонтажа сооружения, расположенного в границах земельного участка площадью ___ кв.м. со следующими координатами поворотных точек:

В случае неисполнения решения суда ответчиком Окружная администрация города Якутска вправе произвести указанные действия по освобождению земельного участка, расположенного по адресу: ____ с последующим возложением расходов на Русакову Л.Г.

Апелляционным определением Верховного суда РС(Я) от 20.01.2016 года указанное решение оставлено без изменения.

Судом было установлено, что Русакова Л.Г., являющаяся собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью ___ кв.м., отведенного под строительство гаража (позднее назначение земельного участка изменено под объект дошкольного воспитания), возвела пристрой к гаражу площадью ___ кв.м. на смежном земельном участке не отведенном для строительства, без получения разрешения на строительство, при отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок, то есть возвела самовольную постройку.

Также было установлено, что кроме допущенных ответчиком нарушений требований земельного и градостроительного законодательства в части использования земельного участка для строительства только при наличии правоустанавливающих документов и после получения разрешения на строительство, возведенная постройка создает угрозу нарушения прав неопределенного круга лиц, поскольку находится в охранной зоне тепломагистрали, препятствует доступу и текущему обслуживанию к участку сети теплоснабжения, снабжающей центральные квартала города Якутска, что ставит под угрозу обеспечение бесперебойного теплоснабжения потребителей.

Истец указывает, что исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного по вышеуказанному гражданскому делу было окончено ____2017 в связи с тем, что Русакова Л.Г. продала земельный участок с кадастровым номером №, смежный с самовольно занимаемым Клокову В.В. На самовольно занимаемом земельном участке площадью ___ кв.м. расположено металлическое ограждение, капитальное сооружение.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ____2017 собственником земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, под объект дошкольного воспитания является Клоков В.В., дата регистрации права ____2016. Основанием для государственной регистрации перехода (прекращения) права является договор купли-продажи нежилого здания.

Истец указывает, что данный объект является самовольной постройкой, земельный участок, смежный с участком с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____ в установленном законом порядке ответчику не предоставлялся, документы, устанавливающие либо подтверждающие права ответчика на данный земельный участок, предусмотренные земельным законодательством не выдавались

Требование о сносе самовольной постройки может быть заявлено в суде любым лицом, считающим, что его права нарушены указанной постройкой, вне зависимости от наличия прав на земельный участок, на котором она возведена.

Из ст. 3 ГПК РФ также следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Данный вопрос разъяснен п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав". Требовать признания постройки самовольной и ее сноса вправе:

- собственник земельного участка;

- субъект иного вещного права на земельный участок;

- законный владелец земельного участка либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

Согласно ст. ст. 17, 46 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, которым гарантируется судебная защита.

В силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственник либо лицо, владеющее имуществом по любому основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 и 4 этой статьи.

Из разъяснения Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 в постановлении от 29.04.2010 г. « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например, в случае отчуждения самовольной постройки - ее приобретатель; при внесении самовольной постройки в качестве вклада в уставный капитал - юридическое лицо, получившее такое имущество; в случае смерти физического лица либо реорганизации юридического лица - лицо, получившее имущество во владение.

Если право собственности на самовольную постройку зарегистрировано не за владельцем, а за иным лицом, такое лицо должно быть привлечено в качестве соответчика к участию в деле по иску о сносе самовольной постройки (абзац второй части 3 статьи 40 ГПК РФ или часть 2 статьи 46 АПК РФ).

Если ответчик, против которого принято решение о сносе самовольной постройки, не осуществлял ее строительство, он вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков к лицу, осуществившему самовольную постройку.

Таким образом, в силу закона ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, возведшее постройку, а также ответчиком по такому иску может быть и лицо, владеющее этой постройкой и являющееся ее собственником.

В силу статей 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существующего до нарушения права. На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть присуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе, посредством сноса незаконно возведенных строений, сооружений.

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22, с иском о сносе самовольной постройки имеет право обратиться собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки.

В случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможность предъявления требований о его сносе (пункты 22, 23).

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из того, что спорное сооружение находится на земельном участке, не отведенном для его возведения в установленном законом порядке, является самовольной постройкой.

Учитывая изложенные положения закона, а также те обстоятельства, что факт самовольного занятия третьим лицом Русаковой земельного участка был установлен вступившим в законную силу решением суда, и не оспорен ответчиком, требования Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчика обязанности произвести за свой счет самовольно возведенного объекта обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Клокова В.В. произвести за счет собственных средств в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу снос самовольно возведенного объекта, расположенного на земельном участке, смежном с земельным участком с кадастровым номером № по адресу: ____.

В случае неисполнения Клоковым В.В. решения суда, предоставить Окружной администрации города Якутска право произвести снос самовольной постройки, расположенной на земельном участке, смежном с земельным участком с кадастровым номером №, расположенной по адресу: ____ с последующим возложением расходов на Клокова В.В..

    На заочное решение суда ответчик вправе подать в Якутский городской суд РС(Я) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                Н.А. Кычкина