Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1347/2021 ~ М-1298/2021 от 02.11.2021

Дело № 2а-1-1347/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2021 года                    г. Кондрово Калужской области

    Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В.,

при секретаре Портновой Е.В.

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Пушкаревой И.В.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УВМ УМВД России по Калужской области к Каменевой Светлане Владимировне о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

    В Дзержинский районный суд поступило указанное выше административное исковое заявление, в котором административный истец, ссылаясь на Распоряжение №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы и на решение о депортации иностранного гражданина за пределы Российской Федерации № от 29.10. 2021 года, просил поместить в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ иностранного гражданина в связи с необходимостью депортации Каменевой Светланы Владимировны и необходимостью организации командировочных мероприятий, невозможностью исполнить решение о депортации в настоящее время по причине ограничительных мер по предотвращению новой коронавирусной инфекции.

    В судебном заседании представитель административного истца Николаев Ю.Н. административное исковое заявление поддержал.

    Административный ответчик Каменева С. В. не возражала против вышеуказанного административного иска.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

           В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

          Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

          Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 199 утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) управомочено принимать, в том числе, Министерство юстиции Российской Федерации.

         Полномочия Министерства юстиции Российской Федерации по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313.

        Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", положениями ст. 2 которого установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В целях данного Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

          Исходя из положений п. 9, п. 9.4, п. 10, п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

             Из материалов дела следует, что Каменева Светлана Владимировна является гражданкой <данные изъяты>.

            Приговором Жуковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Каменева С.В. была осужден по ст. <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к <данные изъяты> годам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ года    в отношении Каменевой С.В., вынесено Распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", учитывая наличие распоряжения в отношении Каменевой С.В. вынесено решение о депортации.

             Как установлено в судебном заседании, Каменева С.В. не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, осуществить процедуру ее депортации не представляется возможным.

            В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Каменева С.В. не имеет, равно как не имеет возможности осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, тем самым законно получать средства к существованию, равно как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.

            Испрашиваемый административным истцом срок помещения в центр временного содержания иностранных граждан мотивирован в судебном заседании, является обоснованным и нечрезмерным.

            На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

            Административное исковое заявление заместителя начальника УВМ УМВД России по Калужской области к Каменевой Светлане Владимировне о временном размещении лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

           Поместить Каменеву Светлану Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Украины в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до    ДД.ММ.ГГГГ.

            Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

            Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                Валеева Т.В.