Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5821/2019 ~ М-5294/2019 от 18.07.2019

№ 2-5821/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2019 г.                                                                 г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Чернобай Н.Л., при секретаре Тарасовой М.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михеевой А. М. к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об учете периодов в стаж,

установил:

Михеева А.М. обратилась с иском по тем основаниям, что решением ответчика ей было отказано назначении досрочной страховой пенсии по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом, из специального стажа истицы ответчиком были исключены отдельные периоды ее работы. Истица не согласна с данным решением, с учетом уточнения требований просит обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы в ТОО «Наташа» ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве 3-го лица привлечена Инспекция ФНС России по г.Петрозаводску.

В судебном заседании истица уточненные требования поддержала в полном объеме. Указала, что за ДД.ММ.ГГГГ год ею полностью уплачены страховые взносы за два квартала.

Представитель ответчика Жидкова Д.И., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала решение ответчика.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, представлен отзыв на иск, согласно которому в настоящее время у плательщика страховых взносов числится положительное сальдо в размере 18664,23 руб.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истица, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.32 либо по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №№ в назначении пенсии истице отказано по причине недостаточности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС). При этом, в стаж работы в МКС истице учтено 15 лет 07 месяцев 10 дней (при требуемом стаже – 17 лет).

В соответствующие виды стажа истице ответчиком не были учтены спорные периоды работы и осуществления предпринимательской деятельности.

Согласно ст.7 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 7 лет страхового стажа.

Согласно п.2 и п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ страховая по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях, либо, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера

Согласно ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (Далее – Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (единого социального налога (взноса), единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности).

Как следует из трудовой книжки истицы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в ателье «Наташа» приемщиком-диспетчером. Ответчиком не учитывается в стаж работы истицы один день – ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия начисления и уплаты страховых взносов в ПФР. Поскольку сведений об отсутствии в спорный период отпуска без сохранения заработной платы, иного неоплачиваемого периода, принимая во внимание учет ответчиком всего остального периода работы истицы в данном предприятии оснований для удовлетворения требований в данной части у суда не имеется. Доказательств работы/получения заработной платы за указанный день истицей не представлено.

В отношении спорных периодов предпринимательской деятельности истицы суд принимает во внимание следующее.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен истице в страховой стаж, не учтен в стаж работы в МКС.

В соответствии с положениями Правил №516 периоды индивидуальной трудовой деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, без уточнения факта выполнения такой работы в течение полного рабочего дня, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно п.13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 №555, периоды индивидуальной трудовой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, начиная с 01.01.1991 подтверждаются документами территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Из материалов дела усматривается, что истица зарегистрирована и проживает в г.Петрозаводске Республике Карелия. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера…, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029, г.Петрозаводск отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (МКС).

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя истица поставлена на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ. Вид деятельности – пошив и ремонт одежды.

За спорный период истицей произведена уплата страховых взносов в полном объеме. Как следует из писем ИФНС России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Михеевой А.М. представлены ненулевые декларации по ЕНВД. Адрес места осуществления предпринимательской деятельности (код стр.020) в данных декларациях – <адрес>. За ДД.ММ.ГГГГ года представлена нулевая декларация, место осуществления деятельности – <адрес>.

С учетом установленных обстоятельств, не предоставлением стороной ответчика доказательств, свидетельствующих об осуществлении истицей предпринимательской деятельности в ином месте, не являющимся МКС, суд полагает требования истицы в данной части подлежащими удовлетворению.

Также судом принимается во внимание, что предоставление истцом в определенные спорные периоды в ИФНС «нулевых» деклараций не свидетельствует об отсутствии ведения предпринимательской деятельности. Индивидуальные предприниматели представляют в налоговые органы налоговые декларации с нулевыми доходами (а также с иными суммами доходов, используемых исключительно для определения объекта налогообложения, которые не отражают фактически полученные доходы индивидуального предпринимателя). При представлении лицом «нулевой» декларации указанным документом фактически подтверждается, что лицо работало и надлежащим образом представило документы, подтверждающие его доход (хотя он и составляет 00,00 руб.).

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен ответчиком по причине отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Между тем, согласно сведениям, представленным в материалы гражданского дела третьим лицом, а также справке ИФНС России по г.Петрозаводску №№ налогоплательщик Михеева А.М. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет неисполненной обязанности по уплате страховых взносов. В настоящее время у плательщика страховых взносов числится положительное сальдо в размере 18664,23 руб. Также суду представлены декларации о доходах и платежные документы по оплате обязательных платежей.

Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При этом с учетом статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как установлено, в спорный период истица занималась торговлей розничной одеждой (выписка из ЕГРИП). Факт осуществления истицей предпринимательской деятельности в <адрес> подтверждается договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между истицей и ООО «Перевалка» на аренду торговой площади в торговом центре.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств в совокупности суд приходит к выводу о том, что в спорный период истицей осуществлялась предпринимательская деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем ее требования в данной части также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) учесть Михеевой А. М. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в пользу Михеевой А. М. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Л. Чернобай

Мотивированное решение изготовлено 29.10.2019.