Дело № 2-58/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 мая 2020 года пгт. Кировское
Кировский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.
при секретаре Асановой Э.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артюха А.А. к Кузьменко В.Н., Кадастровому инженеру Захаровой М.Н., ООО "Крым Земпроект", Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, 3-е лицо кадастровый инженер Глазунова И.К., Администрация Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым об установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Артюх А.А. обратился в суд с настоящим иском указав, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Кировского районного нотариального округа Республики Крым Стадник Л.А., истцу принадлежит земельный участок площадью 104300 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>с, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, унаследованный после смерти ФИО1, право собственности которой на данный земельный участок было удостоверено государственным актом на право частной собственности на земельный участок серии 1-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации кадастровым инженером Глазуновой Е.К. по заказу истца изготовлен межевой план, согласно которого последний имеет координаты: <данные изъяты>
При этом, кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка осуществлены кадастровым инженером в соответствии с пунктом 70 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе -государственного акта на право частной собственности на земельный участок серии 1-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Технического отчета по передаче земельных участков (паев) гражданам из земель коллективной собственности КСП «Красновка» Кировского района АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о выполнении межевого плана в строгом соответствии с требованиями законодательства и о достоверности указанных в нем сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, являющегося ранее учтенным объектом.
Однако, по результатам рассмотрения поданного на регистрацию межевого плана. Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета, так как при автоматизированной загрузке координат межевого плана выявлены налагающиеся объекты - земельный участок с кадастровым номером 90:04:110401:560.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, земельный участок с кадастровым № принадлежит ответчику Кузьменко В.Н., является ранее учтенным объектом недвижимости (ранее присвоенный №), имеет один контур площадью 104300 +/- 113 кв.м., расположен по адресу: <адрес> имеет следующие координаты характерных точек его границ: 1 <данные изъяты> и межевание последнего проведено на основании межевого плана, выполненного кадастровым инженером ООО «Крым Земпроект» Захаровой М.Н.
При этом, из заключения кадастрового инженера Глазуновой Е.К., содержащегося в межевом плане по уточнению границ и площади принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым № следует, что сведения о границах земельного участка с кадастровым № внесены в ЕГРН ошибочно, так как в соответствии с Техническим отчетом по передаче земельных участков (паев) гражданам из земель коллективной собственности КСП «Красновка» Кировского района АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, разработанным «Земельно-кадастровым бюро» Кировского района АР Крым, то есть - документом, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, данный земельный участок является двухконтурным и расположен на ином лоте.
Так, согласно материалам указанного выше Технического отчета, наследодателю истца ФИО1 на основании решения № созыва Синицынского сельского совета Кировского района АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № был сформирован и передан в собственность земельный участок № на лоте № площадью 10,43 гектара из земель коллективной собственности КСП «Красновка», что подтверждается Актом установления границ участков в натуре от ДД.ММ.ГГГГ и Актом согласования смежеств.
В тоже время, из материалов данного Технического отчета также усматривается, что Кузьменко Н.В. передан в собственность земельный участок №, состоящий из контура № площадью 6,26 гектара и контура № площадью 4,17 гектара.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что кадастровым инженером ООО «Крым Земпроект» Захаровой М.Н. при выполнении межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым № допущена ошибка, поскольку в документе, определяющем местоположение его границ при образовании, данный земельный участок является двухконтурным и расположен на ином лоте.
Истец просит признать реестровой ошибкой и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек местоположения границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым №, а именно: <данные изъяты>
Установить местоположение принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым № по следующим координатам характерных точек его границ: <данные изъяты>
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Кузьменко В.Н., кадастровый инженер Захарова М.Н., ООО "Крым Земпроект", Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, в судебное заседание не явились, извещены.
3-е лицо кадастровый инженер Глазунова И.К., администрация Синицынского сельского поселения Кировского района Республики Крым в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Кировского районного нотариального округа Республики Крым Стадник Л.А., истцу принадлежит земельный участок площадью 104300 кв.м. с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования сельскохозяйственное использование, унаследованный после смерти ФИО1, право собственности которой на данный земельный участок было удостоверено государственным актом на право частной собственности на земельный участок серии 1-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В целях уточнения местоположения границ и площади принадлежащего истцу земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации кадастровым инженером Глазуновой Е.К. по заказу истца изготовлен межевой план, согласно которого последний имеет координаты: <данные изъяты>
При этом, кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка осуществлены кадастровым инженером в соответствии с пунктом 70 Приложения № к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" на основании документов, перечисленных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в том числе -государственного акта на право частной собственности на земельный участок серии 1-КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Технического отчета по передаче земельных участков (паев) гражданам из земель коллективной собственности КСП «Красновка» Кировского района АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.
Однако, по результатам рассмотрения поданного на регистрацию межевого плана. Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым вынесено решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета, так как при автоматизированной загрузке координат межевого плана выявлены налагающиеся объекты - земельный участок с кадастровым № принадлежащий Кузьменко В.Н., ввиду чего истец был вынужден обратиться в суд.
Земельным участком признается часть земной поверхности имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с частью 2 статьи 1 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Пунктом 7 части 2 статьи 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.
Согласно части 3 статьи 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В силу части 4 статьи 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
По смыслу указанных правовых норм исправление реестровой ошибки имеет целью обеспечения достоверности сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем публичный характер.
Из представленной копии реестрового дела на земельный участок с кадастровым № следует, что сведения о спорном земельном участке были внесены в Государственный кадастр недвижимости по правилам, установленным статьей 45 Закона «О кадастровой деятельности» как ранее учтенный.
В соответствии с порядком включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 01.09.2014 № 301 источниками для включения в Государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются составленные в соответствии с действовавшими до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ требованиями:
документы, подтверждающие государственную регистрацию земельных участков, техническую инвентаризацию объектов технического учета, государственную регистрацию прав на ранее учтенные объекты недвижимости, осуществленные до вступления в силу Федерального конституционного закона (в том числе государственные акты, поземельные книги, технические паспорта объектов технического учета, регистрационные дела), хранящиеся в архивах органа кадастрового учета, организаций технической инвентаризации, а в случае передачи указанных архивов в ведение иных органов (организаций) - хранящиеся в архивах соответствующих органов (организаций) (далее - учетные документы);
документы, устанавливающие или подтверждающие в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до вступления в силу Федерального конституционного закона, права на ранее учтенные объекты недвижимости, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым в соответствии с частью 4 статьи 8 Закона об особенностях регулирования (далее - правоустанавливающие документы).
Основанием для внесения сведений о ранее учтенном объекте недвижимости послужил государственный акт о праве собственности на земельный участок. Ранее присвоенный кадастровый №.
Сведения о земельном участке были внесены в ГКН, ему присвоен кадастровый номер, при этом границы земельного участка установлены ошибочно, поскольку из технического отчета по передаче земельных участков гражданам из земель коллективной собственности КСП «Красновка» Кировского района АР Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, разработанным «Земельно-кадастровым бюро» Кировского района АР Крым, земельный участок с кадастровым номером 90:04:110401:560 находится на другом лоте.
Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению, в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки.
Учитывая приведенные выше законоположения, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.
Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Смежным к спорному земельному участку являются земельные участки принадлежащие ответчикам.
Исходя из ранее данных пояснений истцовой стороны спора о границах земельного участка у сторон не имеется.
Определением Кировского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ года по делу была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Крымэкспертиза», перед экспертами поставлены вопросы:
Соответствуют ли фактическая площадь и местоположение границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, данным, содержащимся в Техническом отчете по передаче земельных участков (паев) гражданам из земель коллективной собственности КСП «Красновка» <адрес> Автономной Республики Крым № от 2001 года и данным Единого государственного реестра недвижимости?
Имеется ли в сведениях Единого государственного реестра недвижимости реестровая ошибка в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, если имеется -составить графическое описание, указать причину возникновения, сведения (координаты характерных точек) подлежащие исключению и внесению в Единый государственный реестр недвижимости с целью исправления реестровой ошибки?
Соответствуют ли координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> содержащиеся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, выполненном кадастровым инженером Глазуновой Е.К., сведениям о его местоположении, указанным в Техническом отчете по передаче земельных участков (паев) гражданам из земель коллективной собственности КСП «Красновка» Кировского района Автономной Республики Крым № от 2001 года?
Согласно заключению ООО «Крымэкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ (Том 3 л.д.134-161) установить соответствие/несоответствие фактического местоположения характерных точек границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, сведениям о его местоположении содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости и в Техническом отчете... Инв. № от 2001 года, не представляется возможным.
В результате анализа данных о длинах линий земельного участка № указанных в Техническом отчете и сведений о земельном участке с кадастровым № содержащихся в ЕГРН, а также принимая во внимание то, что согласно Плана-схемы отвода земельного участка №, содержащейся в Техническом отчете, данный земельный участок является двухконтурным, а в ЕГРН содержатся сведения об одноконтурном земельном участке с кадастровым № эксперт приходит к обоснованному выводу, о внесении в ЕГРН неверных сведений о земельном участке с кадастровым №, т.е. допущена реестровая ошибка.
Сведения о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес> внесены в ЕГРН на основании Межевого плана от 02.11.2018г., подготовленного кадастровым инженером Захаровой М.Н. в котором неверно выполнено межевание (уточнение сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка), что и является причиной возникновения реестровой ошибки.
Для исправления реестровой ошибки, допущенной в результате внесения в Единый государственный реестр недвижимости неверных сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, необходимо исключить из ЕГРН содержащиеся в нем сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым № а именно: <данные изъяты>
Для уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, его собственнику необходимо обратиться к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ по подготовке нового Межевого плана, который в последствии направить в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.
Установить соответствие/несоответствие сведений о местоположении характерных точек границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, Синицынский сельский совет, содержащимся в Межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Глазуновой Е.К. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., сведениям о его местоположении содержащимся в Техническом отчете... Инв. № от 2001 года, не представляется возможным.
В результате анализа длин линий земельного участка № выделяемого Артюх А.А., указанным на План-схеме отвода земельного участка в Техническом отчете... и длин линий земельного участка с кадастровым номером 90:04:110401:805, указанным в Межевом плане, подготовленном кадастровым инженером Глазуновой Е.К. по состоянию на 19.08.2019г., эксперт приходит к выводу об их соответствии.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу части 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ заключение эксперта как один из видов доказательств, для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством.
Указанное заключение ООО «Крымэкспертиза» ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ является полным, мотивированным, выполнено с соблюдением требований ст. 86 ГПК РФ, эксперт, проводивший исследование, имеет соответствующую квалификацию, образование, что подтверждается приложенными к заключению дипломами и сертификатами, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации), заключение эксперта содержит полные, мотивированные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.
С учетом изложенного, суд принимает экспертизу, проведенную ООО «Крымэкспертиза», в порядке ст. 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.
Учитывая то обстоятельство, что при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым № допущена реестровая ошибка, что нарушает законные права истца, тогда как защитить нарушенное право иным способом не представляется возможным, суд приходит к выводу об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 90:04:110401:560 и о необходимости описания границ земельного участка принадлежащего истцу в соответствии с координатами определенными в межевом плане подготовленном кадастровым инженером Глазуновой Е.К.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Артюха А.А. удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, а именно координаты: <данные изъяты>
Установив местоположение границ земельного участка с кадастровым № по следующим координатам<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2020 года.
Судья: