Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1231/2018 ~ М-1350/2018 от 12.11.2018

Дело № 2-1231/2018

66RS0028-01-2018-001787-75

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 декабря 2018 года город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре Саламбаевой Ю.А. рассмотрев исковое заявление Мухартова Валерия Анатольевича к администрации Муниципального образования город Ирбит о выдаче( продлении) разрешения на строительство,

УСТАНОВИЛ

В Ирбитский районный суд с исковым заявлением обратился Мухартов В.А. к администрации Муниципального образования город Ирбит о продлении разрешения на строительство, по основаниям указанным в иске.

В судебном заседании истец Мухартов В.А. указал, что фактически оспаривает отказ в администрации МО г. Ирбит, в выдаче ему разрешения на строительство изложенный в письмах администрации – ответах на его заявления.

Представитель ответчика администрации Муниципального образования город Ирбит Осьминина С.А. в судебном заседании не оспаривала, что фактически истцом оспаривается отказ органа местного самоуправления в выдаче(продлении) разрешения на строительство. Также пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Ирбит, отказано истцу в продлении срока разрешения на строительство.

Заслушав истца представителя ответчика, изучив заявление, представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями абз. 1 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в том числе заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ полномочиями по выдаче разрешения в том числе и продлении срока его действия наделен орган местного самоуправления.

Из искового заявления, пояснений истца установлено, что фактически истцом Мухортовым В.А. оспаривается отказ органа местного самоуправления о выдаче(продлении) разрешения на строительство.

В связи с выше изложенным, учитывая, что в КАС РФ обязанность доказывания возложена именно на орган чьи действия оспариваются, суд приходит к выводу о необходимости рассмотрения представленного истцом заявления в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Поскольку представленное заявление подано в порядке Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и было принято судом к производству, суд в соответствии с абз. 1 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает необходимым производство по делу прекратить. Одновременно разъясняет стороне истца право на обращение в суд в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации при этом административное исковое заявление должно соответствовать ст. 124-126 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Кроме того, при вынесении определения суд учитывает, что истцом заявлено требование о выдаче (продлении) ему разрешения на строительство, в месте с тем полномочиями в выдаче разрешения на строительство в данном случае в силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ наделен орган местного самоуправления. В связи с чем суд не может подменить соответствующий орган наделенный указанными полномочиями и рассмотрения требования судом не возможно в п. 1 ч. 1 ст. 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что данное требование не может быть рассмотрено судом в порядке гражданского судопроизводства, а дело подлежит прекращению.

Защита же прав истца при наличии к тому оснований возможна подачей административного искового заявления об обжаловании отказа органа местного самоуправления в выдаче(продлении ) разрешения на строительство.

Руководствуясь абз. 1 ст. 220, 221, ст. 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ

Производство по гражданскому делу № 2-1231/2018 года по иску Мухартова Валерия Анатольевича к администрации Муниципального образования город Ирбит о выдаче(продлении) разрешения на строительство, - прекратить.

Разъяснить стороне истца, что повторное об ращение в суд с исковым заявлением по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Одновременно суд разъясняет, что данное определение не препятствует стороне истца обратиться в суд с административным исковым заявлением при наличии к тому оснований об обжаловании отказа в выдаче (продлении) разрешения на строительство.

Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 15 дней, путем подачи частной жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Определение не вступило в законную силу.

Судья А.Н. Медведенко

Секретарь судебного заседания Ю.А. Саламбаева

Подлинник определения находится в деле № 2-1231/2018 на л.д. 24, находящемся в производстве Ирбитского районного суда Свердловской области.