Решение по делу № 2-1214/2016 ~ М-1173/2016 от 09.08.2016

Дело №2-1214/2016

Решение в окончательной форме

изготовлено 03 октября 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2016 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иноземцевой И.С.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кокарева ФИО15, Кокаревой ФИО16 к Лагуткиной ФИО17, Лагуткину ФИО18, администрации <данные изъяты> о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности на доли в жилом доме, о выделении в натуре квартиры, о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд к ответчикам с требованиями о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, о признании права собственности на долю в жилом доме, о выделении в натуре квартиры, о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, о признании права собственности на квартиру. В обоснование требований ссылаются на то, что указанную квартиру они приобрели по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в общую совместную собственность у ФИО6 1/3 долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>. Как по Договору, так и фактически приобретенная ими в совместную собственность 1/3 доля жилого дома, общей площадью 16,9 кв.м., именуется - квартирой №, имеет отдельный вход. В настоящее время истцами были выполнены работы по перепланировке и переустройству в жилой комнате площадью 16,9 кв.м., демонтирована печь и выполнена перегородка с дверным проемом, также возведен неплановый шлакоблочный пристрой общей площадью 10,3 кв.м., в котором размещен санузел площадью 1,1 кв.м. и кухня площадью 9,2 кв.м. В результате перепланировки переустройства, строительства пристроя общая площадь квартиры увеличилась с 16,9 кв.м. до 28,1 кв.м., жилая площадь увеличилась с 16,9 кв.м. до 17,8 кв.м. После перепланировки, переустройства и строительства пристроя общая площадь составляет 28,1 кв.м., в том числе жилая 17,8 кв.м. Из данных обстоятельств следует, что хотя они и произвели перепланировку и переустройство объекта недвижимости, произвели строительство пристроя к своей квартире, тем не менее, возведение самовольного пристроя осуществлено с соблюдением санитарных и строительно-технических норм и правил. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ они приобрели у ФИО7 в общую совместную собственность земельный участок и расположенную на нем 1/3 долю в праве собственности на целый жилой дом, находящиеся по указанному адресу. На основании указанного договора купли-продажи за ними зарегистрировано право общей совместной собственности на 1/3 долю указанного жилого дома, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № №. Между тем, по данным свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № № им на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок по адресу: Алтайский <адрес>. По данным паспортов они зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Указанные выше обстоятельства были установлены на основания исследования подтверждающих эти обстоятельства документов в ходе судебного разбирательства по гражданскому делу № и зафиксированы в решении Алейского городского суда по указанному делу от ДД.ММ.ГГГГ. При этом признание данным решением за истцами права общей совместной собственности на спорную квартиру оказалось недостаточным для регистрирующего органа, поскольку в нем не был оговорен факт перепланировки указанного жилого помещения, а следовательно, право общей совместной собственности на спорную квартиру за истцами было признано без учета самовольного пристроя. Как вытекает из свидетельства о праве на наследство по завещанию, собственниками 2/3 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО8 и ФИО1 (по 1/3 доле каждый). Истцы после вступления в законную силу решения Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ обратились в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости по указанному выше адресу в связи с тем, что данный объект недвижимости фактически является двухквартирным, и истцам принадлежит на праве общей совместной собственности отдельная <адрес> жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Решением отдела кадастрового учета № филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет был приостановлен сроком на три месяца, поскольку не были представлены для кадастрового учета документы, а именно заявления от остальных участников общей долевой собственности - ФИО4 и ФИО1 Для устранения причины приостановления рекомендовано представить дополнительно документы: заявления о государственном кадастровом учёте изменений от всех собственников. Документы на основания решения Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ были возвращены заявителю в связи с не предоставлением Указанных в Решении от ДД.ММ.ГГГГ документов, а также в связи с отсутствием заявлением остальных участников общей долевой собственности - ФИО4 и ФИО1 Еще до решения о приостановлении истцами участникам долевой собственности, ФИО1 и ФИО4, соответственно ДД.ММ.ГГГГ гола и ДД.ММ.ГГГГ были направлены заявления-предложения (получены адресатами – ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг.) заключить соглашение о выделе указанных долей в виде отдельных квартир или подать соответствующие заявления в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, однако ответы на данные письма истцами не получены. В связи с этим при обращении в Алейский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии им разъяснили, что проведение учета изменений площади указанного дома, сохранения жилого помещения в переустроенном, перепланированном виде, признание права собственности на доли в жилом доме с учетом пристроя, выделение квартиры в натуре, прекращение права общей долевой собственности на указанный жилой дом, а также признание права собственности на квартиру невозможно без судебного решения, поскольку во внесудебном порядке сделать это не представляется возможным. Таким образом, оформить право общей совместной собственности на указанную квартиру в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии во внесудебном порядке истцам не представляется возможным. Просят сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с учетом самовольного пристроя (литер А1); признать за ними право общей совместной собственности на 1/3 долю в жилом доме, с учетом самовольного пристроя, расположенном по указанному адресу; прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО2, ФИО3 (1/3 доля в праве общей совместной собственности), с одной стороны, и ФИО4. ФИО1 (в праве общей долевой собственности по 1/3 каждому), с другой стороны; выделить ФИО2, ФИО3 <адрес> общей площадью 28,1 кв.м., в жилом доме, с учетом самовольного пристроя; признать за ФИО2, ФИО3 право общей совместной собственности на <адрес>, общей площадью 28,1 кв.м., с учетом самовольного пристроя, расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы Кокарев Ю.И., Кокарева А.С. в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам изложенным в заявлении. Настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований именно в том виде и в той последовательности, как они изложены в просительной части заявления, несмотря на наличие решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку иначе истцы будут лишены возможности зарегистрировать свое право собственности на спорную квартиру. При вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ не был решен вопрос о прекращении долевой собственности на целый жилой дом между сособственниками дома Кокаревыми и ФИО12, а также при признании доли дома квартирой и признании за истцами права собственности на квартиру не был учтен возведенный ими пристрой. Иным способом оформить право собственности на спорную квартиру не представляется возможным.

Ответчики ФИО4, ФИО1 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований. Дополнительно ФИО4 пояснила, что в досудебном порядке разрешить указанный спор не представляется возможным, поскольку их право собственности на доли спорного жилого дома не оформлено в установленном законом порядке, отсутствуют свидетельства о праве собственности. Они получили свои доли спорного жилого дома по наследству она после смерти супруга, ФИО1 после смерти матери, на руках у них имеются только свидетельства о праве на наследство.

Представитель ответчика администрации г.Алейска Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, в сообщении № от ДД.ММ.ГГГГ просили рассмотреть заявленные требование в отсутствие представителя администрации.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю вопрос об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда, каких-либо возражений не имеют.

С учетом мнения представителя истцов ФИО11, ответчиков ФИО4, ФИО1, в соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истцов ФИО11, ответчиков ФИО4, ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ) реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Понятие переустройства и перепланировки жилого помещения приведено в статье 25 Жилищного кодекса РФ, согласно которой переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения; перепланировка жилого помещения - изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Условия и порядок проведения работ по переоборудованию (переустройству, перепланировке) жилых и нежилых помещений установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года №170.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перечень документов, необходимых для представления собственником жилого помещения в орган осуществляющий согласование для проведения переустройства и (или) перепланировки, а также основания отказа в согласовании установлены положениями статей 26 - 27 ЖК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства (пункт 1 статья 51 названного Кодекса).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодатель предусмотрел возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Кокарев Ю.И. и Кокарева А.С. приобрели у ФИО7 в общую совместную собственность земельный участок и расположенную на нем 1/3 долю в праве собственности на целый жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>.

На основании указанного договора купли-продажи за истцами Кокаревым Ю.И., Кокаревой А.С. зарегистрировано право общей совместной собственности на 1/3 долю жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № №.

Исходя из данных свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии № Кокареву Ю.И., Кокаревой А.С. на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, площадью 622 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно представленным техническим документам, в спорной квартире были выполнены работы по перепланировке и переустройству в жилой комнате площадью 16,9 кв.м., демонтирована печь и выполнена перегородка с дверным проемом, также возведен неплановый шлакоблочный пристрой общей площадью 10,3 кв.м., в котором размещен санузел площадью 1,1 кв.м. и кухня площадью 9,2 кв.м. В результате перепланировки переустройства, строительства пристроя общая площадь квартиры увеличилась с 16,9 кв.м. до 28,1 кв.м., жилая площадь увеличилась с 16,9 кв.м. до 17,8 кв.м. После перепланировки, переустройства и строительства пристроя общая площадь составляет 28,1 кв.м., в том числе жилая 17,8 кв.м.

Следовательно, в силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, произведенное переустройство жилого помещения является самовольным, поскольку проведено при отсутствии документа, подтверждающего решение о согласовании.

Согласно техническому заключению № в результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций и коммуникаций квартиры по адресу: <адрес> соответствует СП 55.13330.2011 – угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено.

Из данных обстоятельств следует, что хотя истцы и произвели перепланировку и переустройство объекта недвижимости, произвели строительство пристроя к своей квартире, тем не менее, возведение самовольного пристроя осуществлено с соблюдением санитарных и строительно-технических норм и правил, и может быть сохранен в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным сохранить самовольно произведенную перепланировку и переустройство квартиры по адресу: Алтайский <адрес>, поскольку этим не нарушаются законные права и интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

При решении вопроса о признании права общей совместной собственности на 1/3 долю в жилом доме, с учетом самовольного пристроя по адресу: <адрес> за истцами, суд исходит из следующего.

Статьей 12 ГК РФ установлено признание права как один из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки по отчуждению этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 244 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что истцами были произведены работы по перепланированию и переустройству принадлежащей им доли жилого дома, возведен самовольный пристрой.

В соответствие со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит 1/3 доля жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с учетом самовольного пристроя, в связи с чем их требования в этой части подлежат удовлетворению.

Решением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 28,1 кв.м. признана квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>. Признано право общей совместной собственности Кокарева Ю.П., Кокаревой А.С. на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>.

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем, указанным решением за истцами Кокаревым Ю.П. и Кокаревой А.С. признано право общей совместной собственности на спорную квартиру без учета самовольного пристроя, что является препятствием для регистрации права собственности за истцами на спорную квартиру. Кроме того, не решен вопрос о прекращении общей долевой собственности между сособственниками жилого дома Кокаревыми и ФИО12.

Согласно ст.252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В судебном заседании установлено, что сособственниками спорного жилого дома являются ответчики ФИО4 и ФИО1, каждому из которых принадлежит по 1/3 доли жилого дома по <адрес>, полученные ими по наследству, право собственности на указанные доли в установленном законом порядке ответчиками не оформлено, что является препятствием к заключению соглашения о выделе доли.

Таким образом, с учетом того, что 1/3 доля жилого дома, принадлежащая Кокареву Ю.П., Кокаревой А.С. и 2/3 доли жилого дома, принадлежащие ФИО4, ФИО1 являются обособленными, изолированными помещениями, что также установлено решением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, у суда отсутствуют препятствия в принятии решения о прекращении режима общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, выделении в натуре жилого помещения в виде квартиры и признании за истцами Кокаревым Ю.И., Кокаревой А.С. право общей совместной собственности на <адрес>, общей площадью 28,1 кв.м., с учетом самовольного пристроя, расположенную по адресу: <адрес>.

С учетом позиции истцов суд не взыскивает с ответчиков в пользу истцов понесенные расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░19, ░░░░░░░░░ ░░░20 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░, ░.░░░░░░, <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░1).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░21, ░░░░░░░░░ ░░░22 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░23, ░░░░░░░░░ ░░░24 ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░4, ░░░1 ░░ 1/3 ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░25, ░░░░░░░░░ ░░░26 <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,1 ░░.░., ░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░27, ░░░░░░░░░ ░░░28 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 28,1 ░░.░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.