Постановление по делу № 1-44/2020 от 02.03.2020

Дело № 1-44/2020 копия

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Александровск 11 марта 2020 г.

Судья Александровского городского суда Пермского края Братчиков А.В.

при секретаре Деменевой Т.Б.,

с участием прокурора Павлович А.В.,

потерпевшей Кошкиной Т.Я.,

подозреваемого Северова Е.Ю.,

защитника Плясунова Е.Г.,

руководителя СО по г.Александровск СУ СК России по Пермскому краю Баяндина В.Я,,

рассмотрев в открытом судебном заседании постановление заместителя руководителя следственного отдела по г.Александровск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемого Северова Евгения Юрьевича, <данные изъяты> не судимого,

у с т а н о в и л:

Северов Е.Ю. с 10.04.2015., в соответствии с приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее - ГУ МЧС России по Пермскому краю) за <данные изъяты> назначен на должность инспектора 8 Отдела надзорной деятельности по Губахинскому городскому округу, Кизеловскому и Александровскому муниципальным районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее - 8 ОНПР), и являясь должностным лицом в силу постоянного осуществления им функции представителя власти, при этом достоверно зная нормы п. 24 ст. 5, п. 4 ч. 1 ст. 40 УПК РФ, о том, что к органам дознания относятся органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять процессуальные полномочия, а также зная о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ орган дознания обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном преступлении в пределах компетенции установленной УПК РФ, принять по нему законное решение в установленные сроки, совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использовал свои должностные полномочия вопреки интересам службы, действуя из иной личной заинтересованности, выразившейся в нежелании проведения процессуальной проверки, порученной ему 26.07.2019 начальником 8 OHПР ФИО6 по материалу, зарегистрированному в книге регистрации сообщений о преступлениях (далее КРСП) 8 ОНПР за № от по факту пожара в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, проведение которой требовало от Северова Е.Ю. совершения служебных действий направленных на установление обстоятельств происшедшего, в том числе опроса очевидцев, установления суммы материального ущерба и иных мероприятий, в том числе направленных на установление лиц, причастных к совершению преступления, однако желая снизить свою служебную нагрузку, вопреки возложенным на него должностным обязанностям, в том числе вопреки должностной инструкции, утвержденной 28.02.2017 начальником ГУ МЧС России по Пермскому краю, а также в неисполнении и нарушении приказа МЧС России за № 270 от 02.05.2006 «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях органах государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», Северов Е.Ю. 04.08.2019 около 15 часов, находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, изготовил объяснение от имени Потерпевший №2, как от лица, которому в результате пожара в доме, расположенном по адресу: <адрес>, причинен материальный ущерб на сумму 100000 рублей, что не соответствовало фактическим обстоятельствам, а затем лично подписал объяснение от имени Потерпевший №2, тем самым обеспечил себе процессуальные основания для вынесения, в порядке требований п. 2 ч. 1 ст. 145 УПК РФ заведомо незаконного процессуального решения, по материалу проверки, зарегистрированному в КРСП 8 ОНПР № от 26.07.2019. При этом, Северов Е.Ю., осознавая противоправность своих действий, предвидя наступление общественно-опасных последствий и желая их наступления, достоверно зная и понимая, что объяснение Потерпевший №2 от 04.08.2019 им сфальсифицировано, вопреки интересам службы из иной личной заинтересованности, в тот же день, около 15 часов, точное время следствием не установлено, находясь в служебном кабинете по вышеуказанному адресу, злоупотребляя должностными полномочиями, вынес по материалу проверки заведомо незаконное процессуальное решение - Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, ввиду отсутствия события преступления, сославшись в описательномотивировочной части указанного постановления, которое датировал от 05.08.2019, на недостоверные сведения, в частности умышленно внес заведомо ложные сведения о сумме причиненного ущерба и о лице, которому причинен материальный ущерб, тем самым уклонился от обязанности осуществления процессуальной проверки, что в свою очередь повлекло существенное нарушение прав и законных интересов потерпевших Потерпевший №1 и Потерпевший №2, а также охраняемых законом интересов общества и государства. Желая довести свой преступный умысел до конца, Северов Е.Ю. 05.08.2019 материалы указанной проверки с несоответствующими действительности сведениями и незаконным постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.08.2019, передал своему начальнику ФИО6 для его согласования, то есть утверждения, введя последнего в заблуждение относительно установленных обстоятельств, результата проверки и законности принятого решения.

Таким образом, Северов Е.Ю. своими умышленными преступными действиями существенно нарушил конституционные права и законные интересы потерпевших Потерпевший №1 и Потерпевший №2, предусмотренные ст.ст. 45, 46, 52 Конституции РФ, выразившееся, в том числе в лишении потерпевших возможности возместить причиненный преступлением имущественный ущерб, в том числе моральный вред и доступ к правосудию, что повлекло нарушение принципа неотвратимости наказания за совершенное преступление, а также охраняемых законом интересов общества и государства в целом, поскольку оказался нарушенным принцип неотвратимости наказания за совершение преступления и дискредитированы органы государственной власти, в лице 8 ОНПР, в котором Северов Е.Ю. проходил службу.

Своими умышленными действиями Северов Е.Ю. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 285 УК РФ - использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан либо охраняемых законом интересов общества и государства.

Он же, Северов Е.Ю., с 10.04.2015 в соответствии с приказом начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее - ГУ МЧС России по Пермскому краю) за №-НС от ДД.ММ.ГГГГ назначен на должность инспектора 8 Отдела надзорной деятельности по Губахинскому городскому округу, Кизеловскому и Александровскому муниципальным районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пермскому краю (далее по тексту - 8 ОНПР), достоверно зная нормы п. 24 ст. 5, п. 4 ч. 1 ст. 40 УПК РФ о том, что к органам дознания относятся органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять процессуальные полномочия, а также зная о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 144 УПК РФ орган дознания обязан принять, проверить сообщение о любом совершенном преступлении в пределах компетенции, установленной УПК РФ, принять по нему законное решение в установленные сроки, в нарушение своих должностных обязанностей, закрепленных в должностной инструкции, утвержденной 28.02.2017 начальником ГУ МЧС России по Пермскому краю, а также в нарушении приказа МЧС России за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях органах государственной противопожарной службы», являясь должностным лицом - представителем власти, осуществляющим свои должностные полномочия на постоянной основе, требования и решения которого обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации, действуя из иной личной заинтересованности, обусловленной такими побуждениями, как карьеризм, желанием приукрасить действительное положение путем фиктивного улучшения основных показателей своей работы без фактического ее выполнения, а также стремлением скрыть свою бездеятельность и пренебрежительное отношение к выполнению возложенных на него обязанностей, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление общественно - опасных последствий, и желая их наступления совершил служебный подлог, а именно 04.08.2019 около 15 часов Северов Е.Ю. находясь в служебном кабинете, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляя проверку, порученную ему начальником 8 ОНПР ФИО6 по материалу, зарегистрированному в книге учета сообщений о преступлениях 8 ОНПР (далее - КРСП) за № от ДД.ММ.ГГГГ по факту пожара в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, умышленно изготовил объяснение от имени Потерпевший №2, внеся в него недостоверные сведения, которое подписал от имени Потерпевший №2, придав объяснению процессуально-правовой статус документа, приобщив его к материалам указанной проверки. Затем, на основании заведомо подложного объяснения Потерпевший №2 от 04.08.2019 Северов Е.Ю. принял процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ по факту пожара в вышеуказанном домовладении. На основании сфальсифицированного им документа - объяснения Потерпевший №2 Северов Е.Ю. 04.08.2019 в дневное время, около 15 часов, точное время следствием не установлено, руководствуясь требованиями ст.ст. 144-145, 148 УПК РФ, составил в служебном кабинете по вышеуказанному адресу заведомо незаконное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, датировав его 05.08.2019 и подписав. 05.08.2019 материалы указанной проверки с несоответствующими действительности сведениями и незаконным постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела Северов Е.Ю. передал своему начальнику ФИО6 для согласования, то есть утверждения, введя последнего в заблуждение относительно изложенных в нем обстоятельств.

Таким образом, своими умышленными действиями Северов Е.Ю. совершил преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, в официальный документ заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

В ходе досудебного производства подозреваемым Северовым Е.Ю. заявлено ходатайство о назначении ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Следователь полагает, что имеются основания, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, для прекращения уголовного преследования в отношении Северова Е.Ю. с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, поскольку подозреваемый впервые совершил два преступления средней тяжести.

В судебном заседании подозреваемый Северов Е.БЮ. и его защитник Плясунов Е.Г. просили удовлетворить данное ходатайство, Северов Е.Ю. пояснил, что признает себя виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ в полном объеме, в содеянном раскаивается, в связи с чем, он согласен на прекращение уголовного дела и назначении меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа, также пояснил, что денежные средства на оплату штрафа у него имеются, штраф обязуется выплатить в установленный судом срок. Он уволился со службы, принес официальные извинения перед руководством и личным составом отдела, принес извинения потерпевшим. Кроме того, указал, что ему понятно, что в случае удовлетворения судом ходатайства следователя о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа по данному основанию не повлечет за собой реабилитацию.

Потерпевшая Потерпевший №2 и Потерпевший №1, в своем ходатайстве, с прекращением уголовного дела согласны, Северов Е.Ю. принес извинения, претензий к нему не имеют.

Прокурор Павлович А.В. не возражала против удовлетворения ходатайства следователя.

Судья, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу, что Северов Е.Ю. в полной мере осознает характер и последствия заявленного ходатайства.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился Северов Е.Ю., обоснованно и подтверждается совокупностью собранных по уголовному делу доказательств.

Согласно ст. 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

В силу ч.1 ст.104.4УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначенное судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст.76.2 УК РФ.

В соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что имеются основания для прекращения уголовного дела по следующим основаниям.

Северов Е.Ю. подозревается в совершении преступлений средней тяжести, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ. Северов Е.Ю. совершил преступления впервые, ранее не судим, вину признал, в содеянном раскаялся, со службы уволился, принес официальные извинения личному составу 8 ОНПР, потерпевшие согласны на прекращение уголовного дела, претензий к нему не имеют.

На основании изложенного, учитывая, что Северов Е.Ю. подозревается в совершении преступлений средней тяжести, вину признал, в содеянном раскаялся, принимая во внимание характеризующие материалы, учитывая согласие подозреваемого на прекращение уголовного дела по данному основанию, суд полагает возможным прекратить уголовное дело и уголовное преследование в отношении Северова Е.Ю. по ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В соответствии со ст. 46 УК РФ штраф устанавливается как в размере от пяти тысяч до пяти миллионов рублей, так и в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет.

В соответствии со ст. 104.5 УК РФ при определении размера судебного штрафа, суд учитывает категорию совершенного преступления, имущественное положение Северова Е.Ю., его семейное положение. Также указанные обстоятельства суд учитывает при определении срока для уплаты штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.76.2, 104.5 УК РФ, ст. 25.1, ст.ст. 446.1-446.2 УПК РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ходатайство заместителя руководителя следственного отдела по г.Александровск следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в отношении подозреваемого Северова Евгения Юрьевича, удовлетворить.

Северова Евгения Юрьевича от уголовной ответственности за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285, ч.2 ст.292 УК РФ, освободить согласно ст. 76.2 УК РФ.

Уголовное преследование в отношении Северова Е.Ю. прекратить на основании ст. 25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Назначить Северову Евгению Юрьевичу судебный штраф: по преступлению, предусмотренному ч.1 ст.285 УК РФ в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей; по преступлению, предусмотренному ч.2 ст.292 УК РФ в размере 25 000 рублей (двадцать пять тысяч) рублей, установив срок оплаты до 11.07.2020 года.

Реквизиты для уплаты судебного штрафа: получатель УФК по Пермскому краю (Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Пермскому краю, л/с 04561А59320) ИНН 5902293749, КПП 590401001, ОКТМО 577010000, отделение Пермь, БИК 045773001, р/с 40101810700000010003, указать в поле 104 платежного поручения код БК: 41711621010016000140.

Разъяснить Северову Е.Ю., что в случае неуплаты судебного штрафа в силу ст. 446.5 УПК РФ суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном ч.ч. 2, 3, 6 и 7 ст. 399 УПК РФ, отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору; дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.

Меру пресечения Северову Е.Ю. в виде обязательства о явке, - отменить.

Вещественные доказательства: объяснения от имени Потерпевший №2 от 04.08.2019; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 05.08.2019, - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Александровский городской суд Пермского края в течение десяти суток.

Судья подпись А.В. Братчиков

Копия верна.

Судья А.В. Братчиков