Решение по делу № 2-399/2018 от 26.02.2018

дело №2-399/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2018 года    г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Сатиной И.П.,

при секретаре Латышевой Т.А.,

с участием

истца Варламовой Т.Ф.,

представителя ответчика Иванова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варламова Т.Ф. к МОУ СОШ «им. Г.П. Богомягкова» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным выше иском ссылаясь на то, что она работает в МОУ СОШ «им. Г.П. Богомягкова» в должности кладовщика продуктов питания пищеблока, считает, что включение компенсационных выплат в виде районного коэффициента и процентной надбавки в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает минимальный размер оплаты труда, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. В то время как для этих выплат следует учитывать минимальный размер оплаты труда, и на него производить все начисления в виде компенсационных доплат и выплат.

По первоначальным уточненным требованиям истец просила суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.02.2014г. по 30.04.2014г. в размере 12836,40 рублей; обязать ответчика в дальнейшем начислять заработную плату согласно действующего трудового законодательства и законодательства о минимальном размере оплаты труда, без включения в МРОТ районного коэффициента и надбавки за стаж работы.

Решением Шилкинского районного суда от 05.08.2014г. заявленные требования были удовлетворены частично. С МОУ СОШ «им. Г.П. Богомягкова» в пользу истца взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 11675,40 рублей. МОУ СОШ «им. Г.П. Богомягкова» была обязана производить истцу начисление и выплату заработной платы не ниже установленного в РФ минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента 40% и процентной надбавки за непрерывный стаж работы 30% к заработной плате, начиная с 01 мая 2014 года. (л/д 63-68).

Указанное решение не было обжаловано и вступило в законную силу в установленные законом сроки.

Исполнительный лист был возвращен в связи с его оплатой (л/д 71-74).

Определением Шилкинского районного суда от 05.04.2017г. было удовлетворено заявление МОУ СОШ «им. Г.П. Богомягкова», решение Шилкинского районного суда от 05.08.2014г. отменено по новым обстоятельствам (л/д 90-91).

Решением Шилкинского районного суда от 12 мая 2017 года требования истца об обязании производить ей начисление и выплату заработной платы не ниже установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда, с начислением на него районного коэффициента 40%, процентной надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае 30% к заработной плате, были оставлены без удовлетворения (л/д 97-98).

Определением Шилкинского районного суда от 26 февраля 2018 года было удовлетворено заявление истца, решение Шилкинского районного суда от 12.05.2017г. отменено по новым обстоятельствам.

Истец уточнила заявленные требования и просит суд взыскать с ответчика МОУ СОШ «им. Г.П. Богомягкова» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ноябрь и декабрь 2017 года в общей сумме 10367,50 рублей.

В судебном заседании истец поддержала уточненные требования по доводам, изложенным в основном иске, дополнительно пояснила суду, что с января 2018 года нарушений в выплате заработной платы со стороны работодателя не имеется.

Представитель Администрации муниципального района «Шилкинский район» Иванов Д.А., действующий на основании доверенности, считает, что по требованиям о взыскании заработной платы за ноябрь месяц 2017 года истцом пропущен срок для обращения в суд, поскольку она уточнила требования только 19 марта 2018 года, а за декабрь 2017 года требования подлежат частичному удовлетворению, пропорционально не пропущенным дням для обращения в суд.

Представители МОУ СОШ «им. Богомягкова Г.П.», Комитета по финансам администрации муниципального района «Шилкинский район», Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального района «Шилкинский район», Министерства финансов Забайкальского края, Министерства образования, науки и молодежной политики Забайкальского края, Комитета образования администрации муниципального района «Шилкинский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлялись должным образом.

С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, истица состоит в трудовых отношениях с МОУ СОШ «им. Г.П. Богомягкова».

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

     Заработная плата (оплата труда работника) определена в части первой ст. 129 Трудового кодекса РФ, как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты (компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

     Согласно ст. 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. N 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, и том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 140 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Постановлением Конституционного Суда от 07.12.2017 года № 38-П установлено признать взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С 01 июля 2017 года минимальный размер оплаты труда составляет 7800 рублей.

С учетом районного коэффициента в размере 40% и процентной надбавки за стаж непрерывной работы в Забайкальском крае 30% размер заработной платы истца должен составлять (7800*1,7) = 13260 рублей (с учетом подоходного налога), при полностью отработанной норме часов.

Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истцу заработной платы в спорные месяцы был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.

Согласно представленным расчеткам, в ноябре и декабре месяце 2017 года истец отработала полную норму рабочего времени, в связи с чем, размер ее начисленной заработной платы должен был составлять 13260 соответственно в каждом месяце.

За каждый спорный месяц работодателем была начислена истцу заработная плата в размере 7800 рублей соответственно.

Разница за один месяц составила: 13260 – 7800 = 5460 рублей.

Таким образом за спорный период, общий размер недоначисленной заработной платы составил: 5460 + 5460 = 10920 рублей.

Представителем Администрации муниципального района «Шилкинский район» Ивановым Д.А., действующим на основании доверенности, заявлено ходатайство о применении пропуска срока для обращения в суд, поскольку, по его мнению, истец пропустила трехмесячный срок по требованиям за ноябрь месяц 2017 года, уточнив заявленные требования только 19 марта 2018 года, по его же мнению, требования за декабрь месяц 2017 года подлежат частичному удовлетворению, пропорционально оставшимся дням срока для обращения в суд.

Суд полагает указанную позицию представителя ответчика ошибочной, при этом исходит из следующего.

В соответствии с требованиями статьи 392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Поскольку ранее состоявшееся решение суда было отменено по новым обстоятельствам 26 февраля 2018 года, требования истец уточнила 19 марта 2018 года по спорным месяцам за ноябрь и декабрь 2017 года, суд полагает, что срок для обращения в суд не пропущен, заявленные ранее требования уточнены по периоду, задолженность по которому не превышает одного года.

Поскольку на разрешение суда истцом заявлена сумма, в меньшем размере, чем установлено расчетом суда, учитывая позицию истца, не пожелавшей уточнить заявленные требования, иск подлежит удовлетворению в пределах заявленной суммы.

В силу требования ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в следующем размере (п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ):

- размер государственной пошлины по требованиям имущественного характера о взыскании задолженности по заработной плате в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Варламова Т.Ф. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «им. Г.П. Богомягкова» в пользу Варламова Т.Ф. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за ноябрь и декабрь 2017 года с учетом НДФЛ в сумме 10367 рублей 50 копеек.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа «им. Г.П. Богомягкова» в бюджет муниципального района «Шилкинский район» государственную пошлину в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2018 года

Судья И.П. Сатина

Решение не вступило в законную силу

Подлинник документа подшит в материалы гражданского дала № 2-399/2018 Шилкинского районного суда Забайкальского края.