Решение по делу № 2-540/2014 ~ М-525/2014 от 15.09.2014

Дело № 2-540/2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Карагай 15 октября 2014 года

    Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Политова А.В.,

при секретаре Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Нердвинское сельское поселение Карагайского района Пермского края к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае о прекращении права собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю и признании права собственности муниципального образования на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Нердвинское сельское поселение Карагайского района Пермского края обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Пермском крае о прекращении права собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю в размере 6,2 га принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю РФ XI ПМО-222 №№ выданного ДД.ММ.ГГГГ года, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:322, площадью 58273325 кв.м., расположенный по адресу: Пермский край, Карагайский район, колхоз «Победа», в границах Нердвинского сельского поселения Карагайского района Пермского края и признании права собственности муниципального образования на данную невостребованную земельную долю.

Свои требования мотивирует тем, что Администрацией Карагайского района Пермской области было принято постановление №110 от 19.04.1994 года «О юридическом закреплении прав собственности на земельные доли (паи) в сельскохозяйственных предприятиях», в соответствии с которым гражданам, работающим в колхозе «Победа» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок площадью 7208,4 га сельскохозяйственных угодий колхоза «Победа». Земельный участок находится на территории Нердвинского сельского поселения. На основании постановления от 19.04.1994 года №110 выдавалось свидетельство на право собственности на землю РФ XI ПМО-222 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 на 6,2 га. Решением общего собрания участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей, в который вошли и доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет, в том числе и доля ФИО1.

Администрация Нердвинского сельского поселения сформировала список невостребованных долей и опубликовала его в официальной газете «Приобвинский край» №66 от 15 октября 2011 года, на официальном сайте администрации в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории поселения. Для утверждения списка невостребованных долей администрация Нердвинского сельского поселения в газете «Приобвинский край» № 74 от 10 декабря 2011 года опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:322. Возражений относительно списка не поступило.

Истец, администрация Нердвинского сельского поселения, о времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без участия представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивает, не возражает на вынесении заочного решения.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в Пермском крае в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В силу ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ч.1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.1 ст.12 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.

Согласно п.п.1,2 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.п.3, 4, 5, 7, 8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не подразумевает образование участка в счет невостребованных долей для подачи иска в суд, так как признание права муниципальной собственности происходит на земельные доли, сделки с которыми в соответствии с п.1 ст.12 101-ФЗ совершаются без выделения земельного участка в счет земельной доли. Закон об обороте также предоставляет право органу местного самоуправления в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю продать её (без выделения в участок) сельскохозяйственной организации или крестьянскому(фермерскому) хозяйству; использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности (п.4 ст.12 Закона об обороте). Процедура обязательного выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей для последующей подачи заявления о признании права собственности субъекта РФ или муниципального, образования на этот земельный участок, отменена с 1 июля 2011 года (ФЗ от 29.12.2010 №435-Ф3 внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель - сельскохозяйственного назначения).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приобрела право собственности на землю по адресу: Карагайский район колхоз «Победа» без выдела в натуре, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю и кадастровым паспортом земельного участка (л.д.8,17).

Данный участок расположен в границах Нердвинского сельского поселения.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается сведениями из отдела записи актов гражданского состояния администрации Карагайского муниципального района Пермского края (л.д.34).

По сведениям нотариуса Карагайского нотариального округа наследник и в отношении указанной доли в наследство не вступили(л.д.33).

Согласно п.5 ст.13 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом, площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

В соответствии с требованиями п.4 ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом опубликован список невостребованных земельных долей в приложении к газете Карагайского муниципального района «Приобвинский край» №66 от 15 октября 2011 года(л.д.10-13). Газета «Приобвинский край» является официальным средством массовой информации Карагайского муниципального района. Информация также располагалась на информационных стендах и на сайте истца в сети «Интернет».

Согласно протоколу от 17.01.2012 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 7208,4 га, с кадастровым номером 59:21:0000000:322 колхоза «Победа», расположенного в границах Нердвинского сельского поселения, утвержден список невостребованных земельных долей(л.д.14-16).

С момента публикации списка невостребованных долей, ни собственник земельной доли, ни его наследники, ни другие лица, претендующие на них, в письменной форме возражений в администрацию Нердвинского сельского поселения на необоснованность включения их земельных долей в число невостребованных не предоставили, не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Также в администрацию Нердвинского сельского поселения не представлены документы, подтверждающие факт распоряжения земельной долей ответчиком в течение последних трех лет (до момента проведения общего собрания собственников земельных долей).

    Суд признает невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО1, так как она не распорядилась ею с 1994 года до смерти, не распорядились и наследники в течение трех последних лет подряд, а также прекращает право собственности на земельную долю в размере 6,2 га, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю РФ XI ПМО-222 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:21:0000000:322 площадью 5827325 кв.м., расположенном по адресу: Пермский край, Карагайский район, колхоз «Победа», в границах Нердвинского сельского поселения Карагайского муниципального района Пермского края и признает право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 6,2 ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ XI ░░░-222 №№ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 59:21:0000000:322, ░░░░░░░░ 58273325 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 6,2 ░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 59:21:0000000:322, ░░░░░░░░ 58273325 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ XI ░░░-222 №№, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░ 6,2 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 59:21:0000000:322, ░░░░░░░░ 58273325 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░