Решение по делу № 2-715/2016 от 16.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 09 декабря 2016 года

Судья Заводского районного суда <адрес> Имаева А.С-А.,

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к МБОУ «Гимназия 2 <адрес>» об обязании принять меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

УС Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Гимназия 2 <адрес>» об обязании принять меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Из заявления заместителя прокурора <адрес> усматривается, чтопрокуратурой района в ноябре 2016г. проведена проверка исполнения в к МБОУ «Гимназия 2 <адрес>» (далее- Учреждение) законодательства о профилактике безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства, требующие принятия мер к их устранению.

Так, в соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №- ФЗ) целями государственной политики в интересах детей является содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона №- ФЗ лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей, в пределах их полномочий способствует физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

В соответствии со ст. 2Федералнього закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее- Федеральный закон №- ФЗ) основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

В силу ч.1 ст. 4 Федерального закона №- ФЗ в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят органы, осуществляющие управление в сфере образования.

Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся образовательной организации.

В соответствии со ст. 2Федералнього закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, оказывают социально- психологическую помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении либо несовершеннолетним, имеющим проблемы в обучении с привлечением к данной работе при необходимости психологов органов образования, медицинских и социальных учреждений.

Между тем, проведенная проверка показала, что профилактические беседы, лекции и классные часы с привлечением психологов органов образования, медицинских и социальных учреждений, с обучающимися детьми и их родителями в образовательном учреждении не проводятся. Не организована работа по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению.

Кроме того, не организовано взаимодействие специалистов в форме семинаров, проблемных групп, деловых групп, информирование родителей о причинах, мотивах, особенностях суицидального поведения подростков, заполнение анкет «Факторы риска развития кризисного состояния» не осуществляется.

Указанное образовательное учреждение имеет возможности в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе, суицидального поведения детей, так как работники образовательных организаций находятся в непосредственном контакте с обучающимися и их родителями (законными представителями) в течение длительного времени.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

Представитель прокурора <адрес> ФИО3 поддержал исковые требования, просит их удовлетворить.

Директор МБОУ «Гимназия 2 <адрес>» ФИО4 в судебном заседании исковые требования прокурора <адрес> не признала и показала суду, что выявленные нарушения действительно имеют место. Нарушения допущены в силу большой нагрузки, обязуется устранить и впредь не допускать.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя прокуратуры <адрес> ФИО3, директора МБОУ «Гимназия 2 <адрес>» ФИО4, суд находит исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2Федералнього закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее- Федеральный закон №- ФЗ) основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным удовлетворить заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> к МБОУ «Гимназия 2 <адрес>» об обязании принять меры по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, удовлетворить.

Обязать директора МБОУ «Гимназия 2 <адрес>», организовать и проводить профилактические беседы, лекции и классные часы с привлечением психологов органов образования, медицинских и социальных учреждений с обучающимися и их родителями один раз в квартал в течение 2016- 2017 учебного года, организовать проведение работы по выявлению подростков группы риска, склонных к суицидальному поведению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья: А.С-А.Имаев