Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1010/2021 от 18.03.2021

                                                                                                                        Дело №5-1010/2021

      24RS0028-01-2021-001073-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2021 года                                                    город Красноярск

Судья Кировского районного суда города Красноярска Пацёра Екатерина Николаевна (г. Красноярск, ул. Академика Вавилова, 43 «б»-115),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении:

Унжакова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Респ. Алтай, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Унжаков М.А., находясь 31.01.2021г. в 12 часов на площади перед Большим концертным залом по адресу: <адрес>,2б, нарушил установленный порядок проведения митинга, проходившего в период с 11 часов 50 минут до 13 часов 20 минут. В частности, в нарушение Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», являясь участником вышеуказанного публичного мероприятия, несогласованного с органами местного самоуправления, требования сотрудников полиции о прекращении участия в митинге, оставлении места его проведения, не выполнил.

На судебном заседании Унжаков М.А. не присутствовал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

На судебном заседании представитель - должностное лицо ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» не присутствовал, был извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не представил.

           Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,      Унжакову М.А. разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении. Оснований для отложения рассмотрения дела на более поздний срок, обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, а также, если не поступало ходатайств от этого лица об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья, учитывая вышеуказанные обстоятельства и нормы ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положений ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п.2.1 ст.8 вышеуказанного Закона после определения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи специально отведенных мест публичные мероприятия проводятся, как правило, в указанных местах. Проведение публичного мероприятия вне специально отведенных мест допускается только после согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления отказывает в согласовании проведения публичного мероприятия только при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Красноярского края от 27.03.2020г.№71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки приостановлены публичные мероприятия.

Судья, изучив материалы рассматриваемого дела, приходит к выводу, что событие правонарушения является установленным, а вина Унжакова М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 03.02.2021г., которым зафиксированы вышеуказанные обстоятельства правонарушения; видеозаписью обстоятельств правонарушения; рапортами сотрудников полиции от 31.01.2021г. об обнаружении административного правонарушения; рапортом сотрудников полиции от 31.01.2021г. об аудиообращении; письменными объяснениями Унжакова М.А. от 31.01.2021г., подтвердившего добровольное участие в данном митинге, слышавшего предупреждения о его незаконности; информацией заместителя Главы города - руководителя Департамента общественной безопасности от 28.01.2021г. о том, что уведомлений от инициативных групп граждан, политических партий и общественных объединений о проведении 30.01.2021г. и 31.01.2021г. публичных мероприятий на территории г. Красноярска не поступало.

Представленные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

С учетом установленного, действия Унжакова М.А. судья квалифицирует по ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ – нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Письменные доводы Унжакова М.А. о том, что он мирно участвовал в митинге, хотел его покинуть после предупреждения об этом, однако не смог, судья проверил, однако принять их во внимание не может с учетом исследованных доказательств, согласующихся между собой.

Непосредственно из рапорта старшего инспектора ОООП МУ МВД России «Красноярское» от 31.01.2021г. следует, что в 12 часов 10 минут было приведено в действие специальное техническое аудиоустройство, предназначенное для доведения до сведения участников публичного мероприятия аудио-обращения о том, что он не согласован с органами местного самоуправления, гражданам необходимо прекратить участие в митинге и покинуть место его проведения, в противном случае, за невыполнение требований, установленных ФЗ №54 граждане будут привлечены к административной ответственности по ст. 20.2 КоАП РФ. Данное аудио-обращение на протяжении времени с 12 часов 15 минут до 13 часов повторялось без остановки.

С учетом этого, суд полагает до 13 часов 15 минут 31.01.2021г., когда Унжаков М.А. был задержан, он имел возможность покинуть место его проведения, однако, на неоднократные требования об этом сотрудников полиции не реагировал, этого не сделал.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая это во внимание, равно установленные обстоятельства, при определении вида и размера наказания Унжакова М.А., судья учел характер и обстоятельства совершенного правонарушения, его причины и последствия, а также сведения о личности последнего, его семейное и имущественное положение, состояние здоровья, данные в справке по лицу и полагает целесообразным, равно соразмерным содеянному назначить Унжакову М.А. наказание в виде административного штрафа, что наиболее обеспечит реализацию задач законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

         Признать Унжакова М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

        Реквизиты перечисления штрафа: получатель платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН №, КПП №,                                                 казначейский счет 03№, Банк получателя: Отделение Красноярск//УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, номер счета банка получателя 40№, КБК 18№, БИК №, ОКТМО №, л/с № УИН 18№, наименование платежа - административный штраф.

        В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено судьей, вынесшим постановление, на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд                                 г. Красноярска.

           Судья                                             Е.Н. Пацёра