Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-342/2014 ~ М-2012/2014 от 28.04.2014

Материал 9-342/2014 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отказе в принятии заявления

30 апреля 2014 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия Ионова О.Н.,

рассмотрев вопрос об отказе в принятии искового заявления Муниципального предприятия городского округа Саранск «Жилищное ремонтно – строительное управление Октябрьского района города Саранска» к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия об отмене Постановления № 8 – ПП/2014-6/37/142/23/6 о назначении административного наказания от 14 апреля 2014 года Государственной инспекции труда в Республике Мордовия,

установил:

Муниципальное предприятие городского округа Саранск «Жилищное ремонтно – строительное управление Октябрьского района города Саранска» обратилось в суд с исковым заявлением к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия об отмене Постановления № 8 – ПП/2014-6/37/142/23/6 о назначении административного наказания от 14 апреля 2014 года Государственной инспекции труда в Республике Мордовия.

В обоснование иска указано, что Постановлением № 8 – ПП/2014-6/37/142/23/6 от 14 апреля 2014 года Муниципальному предприятию городского округа Саранск «Жилищное ремонтно – строительное управление Октябрьского района города Саранска» было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей. Кроме того, указано, что Государственная инспекция труда в Республике Мордовия не учла смягчающих вину обстоятельств, а также того, что предприятие не нарушало прав работников на своевременную выплату заработной платы.

На основании статьи 361 Трудового кодекса Российской Федерации, просит суд:

- отменить Постановления № 8 – ПП/2014-6/37/142/23/6 о назначении административного наказания от 14 апреля 2014 года Государственной инспекции труда в Республике Мордовия.

Изучив исковое заявление Муниципального предприятия городского округа Саранск «Жилищное ремонтно – строительное управление Октябрьского района города Саранска» к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия об отмене Постановления № 8 – ПП/2014-6/37/142/23/6 о назначении административного наказания от 14 апреля 2014 года Государственной инспекции труда в Республике Мордовия судья приходит к убеждению, что в его принятии следует отказать, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности, что вытекает из положений статьи 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 361 Трудового кодекса Российской Федерации, решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 Постановления от 10.02.2009 №2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснил, что в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно-процессуального права, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: решений, для которых главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок их обжалования, в частности постановлений по делам об административных правонарушениях.

Как усматривается из содержания заявления, Муниципальное предприятие городского округа Саранск «Жилищное ремонтно – строительное управление Октябрьского района города Саранска» просит отменить Постановление № 8 – ПП/2014-6/37/142/23/6 о назначении административного наказания от 14 апреля 2014 года Государственной инспекции труда в Республике Мордовия.

Данное заявление подано в рамках главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации со ссылкой на статью 361 Трудового кодекса Российской Федерации и содержит требование об отмене вышеназванного постановления.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регламентирован главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, предусмотренном статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, требования Муниципального предприятия городского округа Саранск «Жилищное ремонтно – строительное управление Октябрьского района города Саранска» к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия об отмене Постановления № 8 – ПП/2014-6/37/142/23/6 о назначении административного наказания от 14 апреля 2014 года Государственной инспекции труда в Республике Мордовия не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

В принятии искового заявления Муниципального предприятия городского округа Саранск «Жилищное ремонтно – строительное управление Октябрьского района города Саранска» к Государственной инспекции труда в Республике Мордовия об отмене Постановления № 8 – ПП/2014-6/37/142/23/6 о назначении административного наказания от 14 апреля 2014 года Государственной инспекции труда в Республике Мордовияотказать.

На определение судьи может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего определения.

Судья О.Н. Ионова