Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1071/2017 ~ М-988/2017 от 06.06.2017

2-1071/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи О.

при секретаре судебного заседания Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Л. к Администрации города Свободного и Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации города Свободного Амурской области о признании сделки недействительной,

у с т а н о в и л:

Л. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации города Свободного Амурской области о признании сделки по договору от -- о безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: -- недействительной.

Определением суда от -- в качестве соответчика Администрации города Свободного.

Свои требования истец Л. мотивировала следующим.

Она признана пострадавшей от наводнения, произошедшего в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, в период ЧС она проживала в принадлежащем ей доме, расположенном по адресу: -- Жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежали истцу на праве собственности. В результате наводнения жилой дом пришел в непригодное состояние и в соответствии с заключением комиссии признан непригодным для проживания, а истец признан нуждающейся в предоставлении мер социальной поддержки в виде предоставления другого жилого помещения для проживания. Для предоставления жилого помещения она вынуждена передать земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Амурская область, г. -- -- в собственность муниципальному образованию «город Свободный». Из договора о безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка от --, заключенного между ней и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного, следует, что сделка по передаче имущества не основана на добровольном волеизъявлении истца, а заключена во исполнение постановления Правительства Амурской области от -- --. В соответствии с п.1 данного договора Л. безвозмездно передала, а УИМИЗ безвозмездно приняло в собственность муниципального образования «город Свободный» следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, общая площадь 576,0 кв.м., с кадастровым номером --, расположенный по адресу: --, г-- и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 37,3 кв.м. с кадастровым номером --

Данный договор прошел государственную регистрацию и зарегистрирован --. Она вынуждена заключить указанный договор, иначе ей не предоставили бы меры социальной поддержки, как пострадавшей от наводнения.

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от -- N 59-АПГ14-4 признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления в законную силу настоящего определения нормы Правил, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от -- --, согласно которых для получения социальной выплаты совместно с заявлением представляется, в том числе письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность.

В связи с признанием незаконными данных норм Правил договор от -- безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу -- заключенный между ней и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного, является недействительным. В связи с чем, она (истец по делу) обратилась в суд с данным иском и просит суд признать недействительным данный договор и признать за ней право собственности на спорное имущество.

    Представители ответчиков – администрации города Свободного и Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщили. От администрации поступил письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении материалов в отсутствие представителя.

От Управления Росреестра по Амурской области поступило ходатайство о рассмотрении материалов дела в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, выслушав истца, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу положений ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч. 1 ст. 167 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Решение суда о признании сделки недействительной, которым применены последствия ее недействительности, является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП согласно Закону о регистрации.

Из материалов дела усматривается, что Л. признана пострадавшей от наводнения, произошедшего в августе-сентябре 2013 года на территории Амурской области, в период ЧС истец проживала в принадлежащем ей доме, расположенном по адресу: -- Жилой дом и земельный участок по вышеуказанному адресу принадлежали истцу на праве собственности.

Из договора о безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка от --, заключенного между Л. и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного, следует, что в целях реализации мер государственной поддержки в виде предоставления и использования единовременной денежной выплаты на приобретение (строительство) жилья гражданами, пострадавшими в результате наводнения, произошедшего в июле-августе 2013 года на территории Амурской области Л. безвозмездно передала, а управление безвозмездно приняло в собственность муниципального образования «город Свободный» следующие объекты недвижимого имущества: земельный участок, категории земель - земли населенных пунктов, общая площадь 576,0 кв.м., с кадастровым номером -- расположенный по адресу: --, г. -- и расположенный на нем жилой дом, общей площадью 37,3 кв.м. с кадастровым номером --

Данный договор прошел государственную регистрацию и зарегистрирован --. Истец вынуждена заключить указанный договор, иначе ей не предоставили бы меры социальной поддержки, как пострадавшей от наводнения.

На момент заключения договора между сторонами, действовало постановление Правительства Амурской области от -- --, которым утверждены Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (наводнения). Из правил следует, что одним из условий предоставления и получения, указанных мер поддержки, является безвозмездная передача в муниципальную собственность утраченного жилья (земельного участка).

В соответствии с определением Верховного Суда Российской Федерации от 18 июня 2014 года N 59-АПГ14-4 признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими с момента вступления в законную силу настоящего определения следующие нормы Правил, утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 28 октября 2013 года --, согласно которых для получения социальной выплаты совместно с заявлением представляется, в том числе письменное обязательство о безвозмездной передаче (отказе) утраченного жилья (земельного участка) в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Л. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Л. к Администрации города Свободного и Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации города Свободного Амурской области о признании сделки недействительной, удовлетворить.

Признать договор безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка от --, расположенных по адресу: -- --, заключенный между Л. и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации города Свободного Амурской области недействительным.

    Признать за Л. право собственности на жилой дом, площадью 37,3 кв.м. и земельный участок, площадью 576 кв.м., расположенные по адресу: -- в г. Свободном Амурской области.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Свободненский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2017 года.

Судья Свободненского

городского суда О.

2-1071/2017

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи О.

при секретаре судебного заседания Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

Л. к Администрации города Свободного и Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации города Свободного Амурской области о признании сделки недействительной,

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Л. к Администрации города Свободного и Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации города Свободного Амурской области о признании сделки недействительной, удовлетворить.

Признать договор безвозмездной передачи жилого дома и земельного участка от --, расположенных по адресу: --, заключенный между Л. и Управлением по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации города Свободного Амурской области недействительным.

    Признать за Л. право собственности на жилой дом, площадью 37,3 кв.м. и земельный участок, площадью 576 кв.м., расположенные по адресу: -- в г. Свободном Амурской области.

    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Свободненский городской суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение будет изготовлено 26 июня 2017 года.

Судья Свободненского

городского суда О.