Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-29/2015 от 30.04.2015

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23.07.2015 года                             г. Лихославль

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Верещагин П.Е., с участием и.о. генерального директора ОАО «Лихославльский радиаторный завод» Ашитко М.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о. генерального директора ОАО «Лихославльский радиаторный завод» Ашитко М.Г. на постановление <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Лихославльский районный суд Тверской области поступила жалоба и.о. генерального директора ОАО «Лихославльский радиаторный завод» Ашитко М.Г. на постановление <данные изъяты> Отдела по надзору за промышленной безопасностью по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора о назначении административного наказания по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ.

Рассмотрение дела относится к компетенции судьи Лихославльского районного суда.

В обоснование жалобы указано, что ОАО «Лихославльский радиаторный завод» был подвергнут административному наказанию в связи с допущенными нарушениями федерального законодательства «о промышленной безопасности опасных производственных объектов». В связи с тем, что данное правонарушение не привело к возникновению общественно-опасных последствий, выявленные нарушения устранены и были приняты меры по недопущению таких правонарушений в будущем, полагает возможным рассмотреть вопрос о признании его малозначительным.

В судебном заседании Ашитко М.Г. поддержал доводы жалобы.

Представитель Отдела по надзору за промышленной безопасностью по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора в судебное заседание не явился. Извещен о времени и месте рассмотрения дела. В отзыве, направленном в адрес суда, просил жалобу рассмотреть в свое отсутствие, полагая постановление законным и обоснованным просил в удовлетворении жалобы отказать.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Постановлением <данные изъяты> Отдела по надзору за промышленной безопасностью по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора о назначении административного наказания ОАО «ЛРЗ» привлечёно к административной ответственности по ст. 9.1 КоАП РФ, с наложением штрафа. В ходе проведенной проверки деятельности ОАО «Лихославльский радиаторный завод», выявлены нарушения требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №11-ФЗ. В частности, отсутствовал, утвержденный руководителем предприятия, подлежащий согласованию с Ростехнадзором документ, регламентирующий порядок технического расследования инцидентов и их учета на опасных производственных объектах: «Сеть газопотребления», «Площадка подачи азота в печь для пайки радиаторов»; не представлены сведения за 2014 год об организации производственного контроля в соответствии с установленными законом требованиями; отсутствовал «План мероприятий по локализации последствий аварии на опасном производственном объекте разработанный в нарушение требований нормативных документов; не соблюдены требования к регистрации эксплуатируемого объекта в государственном реестре опасных производственных объектов; в нарушении требований промышленной безопасности к работе на опасном объекте, в качестве операторов котельной допущены без наличия документов, подтверждающих отсутствие у них медицинских противопоказаний к указанной работе.

Указанные нарушения зафиксированы актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, материалами проверки.

Заявителем не оспаривается событие административного правонарушения и привлечение его к административной ответственности. В жалобе указано на возможность рассмотреть вопрос о прекращении дела об административном правонарушении за малозначительностью.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

В данном случае, по мнению суда, возбуждением дела об административном правонарушении и проведенной проверкой достигнуты предупредительные цели административного производства, указанные в ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что нарушения, выявленные в ходе проверки устранены, допущенное нарушение не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных отношений, постановление <данные изъяты> Отдела по надзору за промышленной безопасностью по Тверской области Центрального управления Ростехнадзора о назначении административного наказания ОАО «ЛРЗ» по ст. 9.1 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения с объявлением Ашитко М.Г. устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░ ░░. 9.1 ░.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 9.1 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 9.1 ░.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░:                          ░.░. ░░░░░░░░░