Постановление по делу № 5-46/2021 (5-325/2020;) от 18.12.2020

Дело № 5-46/2021

39RS0007-01-2020-001621-65

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 25 января 2021 года

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Соснова А.М., при помощнике судьи Фроловой И.И., с участием Краснянской Л.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Краснянской Л.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

12 декабря 2020 года в 19:30 Краснянская Л.С.не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Калининградской области режима, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно:не соблюдала масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении в магазине «Полет», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В судебном заседании Краснянская Л.С. вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения не признала, указав, что находилась в магазине в маске.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5, являющаяся продавцом магазина «Полет», показала, что Краснянская Л.С. находилась в магазине в маске.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ)

При этом в силу п. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1.2 постановления Главного Государственного санитарного врача РФ от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» указано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Постановлением Правительства Калининградской области от 16 марта 2020 года № 134 на территории Калининградской области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калининградской области.

Пунктом 6 вышеуказанного постановления Правительства Калининградской области (в ред. постановлений Правительства Калининградской области от 30 сентября 2020 года № 711, от 12 октября 2020 года № 736, от 27 октября 2020 года № 773, от 29 октября 2020 года № 787, от 2 ноября 2020 года № 790, от 11 ноября 2020 года № 811, от 12 ноября 2020 года № 812, от 17 ноября 2020 года № 819, от 30 ноября 2020 года № 865) запрещено нахождение граждан без средств индивидуальной защиты (лицевых масок) в торговых организациях, рынках, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, объектах транспортной инфраструктуры (вокзалах, станциях), отделениях многофункциональных центров, почтовых отделениях, отделениях банков, медицинских организациях (при ожидании приема) и иных помещениях по оказанию услуг населению.

Согласно подпункту 5 пункта 8 данного постановления Правительства Калининградской области граждане обязаны соблюдать масочный режим (использование средства индивидуальной защиты - лицевой маски (одноразовой или многоразовой) при нахождении во всех видах транспорта общего пользования, в общественных местах и помещениях.

Несмотря на непризнание Краснянской Л.С. вины в совершении административного правонарушения, факт нарушения ею правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Калининградской области,на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при изложенных выше обстоятельствах подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным в отношении Краснянской Л.С. должностным лицом органов внутренних дел (полиции), содержащим обстоятельства совершенного им административного правонарушения, в котором имеются объяснения о согласии с протоколом, фотографией Краснянской Л.С.;

- рапортом командира ОППСП МО МВД России «Багратионовский» ФИО6, согласно которому 12 декабря 2020 года в 19:30им было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно установлен факт нахождения Краснянской Л.С.без маски в магазине «Полет».

Факт того, что маска у Краснянской Л.С. фактически имелась, она зашла в ней магазин, однако, потом она просто висела у нее на правом ухе, как и показания продавца магазина ФИО5, подтвердившей то, что Краснянская Л.С. находилась в магазине в маске, с учетом сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, составленным в соотвествии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, и приложенной к нему фотографии, об отсутствии в действиях Краснянской Л.С. состава административного правонарушения не свидетельствуют. При этом в судебном заседании Краснянская Л.С. не отрицала, что на фотографии к протоколу об административном правонарушении запечатлена именно она.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и признав их полученными в соответствии с требованиями закона, судья признает установленным нарушение Краснянской Л.С.правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и квалифицирует эти действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает для граждан административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания Краснянской Л.С. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Краснянской Л.С., судья признает ее возраст, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая вышеизложенное, судья считает возможным назначить Краснянской Л.С. административное наказание в виде предупреждения, полагая, что такое наказание будет отвечать требованиям справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения ею новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Краснянскую Л.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                (подпись)                А.М. Соснова

        Копия верна

        Судья                             А.М. Соснова