Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-253/2013 от 13.08.2013

РЕШЕНИЕ

г. Самара      29.08.2013 года

Судья Октябрьского районного суда г. Самара Гурова Г.Н.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности ТСЖ «Сокол» - председателя ТСЖ «Сокол» К*, действующей на основании протокола заседания правления ТСЖ «Сокол» №... от дата,

представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области Ф*, действующего на основании доверенности №... от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... по апелляционной жалобе Председателя ТСЖ «Сокол» К* на постановление по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка № 7 Самарской области Тюленева В.А. от 18.07.2013 года, которым ТСЖ «Сокол» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

дата в отношении ТСЖ «Сокол» государственным жилищным инспектором Самарской области С* был составлен протокол об административном правонарушении № №... по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания № №... от дата, выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области.

Мировым судьей постановлено признать виновным ТСЖ «Сокол» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Председатель ТСЖ «Сокол» К* обратилась в суд с апелляционной жалобой на указанное постановление, считает его незаконным и необоснованным, поскольку ТСЖ «Сокол» в совершении административного правонарушения, за которое выдано предписание, не виновно и фактически не имело возможности исполнить вынесенное предписание от дата. ТСЖ «Сокол» неоднократно обращалось в ЗАО «ПТС» с требованиями повысить температурный режим горячего водоснабжения в связи с постоянными жалобами жителей на отсутствие в точке разбора горячей воды, соответствующей норме (60 градусов). Считает вменяемое нарушение следствием некачественно поставленных ресурсов со стороны ресурсоснабжающей организации. ТСЖ «Сокол» не является виновником подобного нарушения и не имеет возможности исправить независящие от ТСЖ «Сокол» факторы.

Просит постановление и.о.мирового судьи судебного участка №7 от 18.07.2013 года отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании председатель ТСЖ «Сокол» К* доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить. Указала, что в мировом суде административное дело было рассмотрено без участия представителя ТСЖ «Сокол».

Представитель Государственной жилищной инспекции Самарской области Ф* в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, поскольку в отношении ТСЖ «Сокол» было выдано предписание об устранении нарушения до дата, которое до указанного срока не было устранено.

Суд, выслушав представителя ТСЖ «Сокол», представителя Государственной жилищной инспекции по Самарской области, изучив материалы административного дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что дата государственным жилищным инспектором Государственной жилищной инспекции Самарской области С* в отношении ТСЖ «Сокол» было выдано предписание № №..., которым ТСЖ «Сокол» в срок до дата предложено устранить нарушение температурного режима горячего водоснабжения в точке разбора адрес по пр.К* адрес (л.д.15).

На основании Распоряжения № №... от дата и.о. заместителя руководителя-руководителя Центрального управления жилищного надзора Т*, с целью проверки исполнения ТСЖ «Сокол» предписания №№... была проведена внеплановая, выездная проверка юридического лица по адресу: адрес, пр.К*, адрес (л.д.13-14).

дата по результатам проверки был составлен Акт проверки юридического лица № №..., с участием К*, из которого следует, что предписание Государственной жилищной инспекции адрес № №... от дата не исполнено, температура горячего водоснабжения (ГВС) на вводе в жилой дом составляет +***, а в точке разбора в адрес составляет +*** (л.д.10-11).

Согласно ответа директора ЗАО «ПТС-Сервис» №... от дата на письмо представителя ТСЖ «Сокол» следует, что ТСЖ «Сокол» необходимо проверить внутридомовую систему, провести наладку и регулировку специализированной организацией и предоставить акт в ЗАО «ПТС».

дата государственным жилищным инспектором Самарской области главным специалистом С* в отношении ТСЖ «Сокол» составлен протокол № №... об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок законного предписания № №... от дата, выданного Государственной жилищной инспекцией Самарской области, согласно которому ТСЖ «Сокол» предписывалось в срок до дата устранить нарушение температурного режима горячего водоснабжения в точке разбора адрес по пр.К* адрес, поскольку на момент проверки указанные нарушения не устранены (л.д.4-6).

Протокол об административном правонарушении № №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ТСЖ «Сокол» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а именно: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, что подтверждается предписанием №№... от дата, распоряжением №№... от дата, актом проверки №№... от дата, протоколом об административном правонарушении № №... от дата, объяснениями представителя Государственной жилищной инспекции Самарской области.

Доводы К* о рассмотрении дела мировым судьей в отсутствии представителя ТСЖ «Сокол» не являются основанием для отмены постановления мирового судьи, так как в судебное заседание апелляционной инстанции представитель явился, дал объяснения по существу правонарушения, в связи с чем, каких-либо нарушений прав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности не усматривается.

Доводы К* об отсутствии вины ТСЖ «Сокол» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, суд считает несостоятельными, опровергающимися вышеуказанными материалами дела.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что мировой судья, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, обоснованно признал их допустимыми, полученными в соответствии с требованиями Закона, положил в основу своего решения, счел их достаточными для вывода о виновности ТСЖ «Сокол» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Также, суду апелляционной инстанции ТСЖ «Сокол» не представлено каких-либо иных сведений, указывающих на отсутствие в действиях ТСЖ «Сокол» состава административного правонарушения.

Кроме того, мировой судья при определении вида и размера наказания юридическому лицу, учел характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. С учетом обстоятельств дела, требований ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, мировым судьей ТСЖ «Сокол» правомерно было назначено минимальное наказание в пределах санкции указанной статьи.

Таким образом, доводы жалобы не нашли своего подтверждения в материалах дела и не могут служить основанием для отмены постановления мирового судьи по изложенным выше мотивам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 18.07.2013 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░* - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░.░░. 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

░░░░░: ░░░░░░ ░.░.