Решение по делу № 12-803/2020 от 07.12.2020

Дело 12-803/2020

УИД 39RS0001-01-2020-007400-21

Р Е Ш Е Н И Е

16 декабря 2020 г.     г.Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Пичурина О.С.

при секретаре Ружниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Яковенко Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области А.В. Колесникова от 29.10.2020 по жалобе Яковенко Н.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении №18810139201007703659, вынесенное 07.10.2020 инспектором (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области Петриченко М.Ю. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №18810139201007703659 от 07.10.2020, вынесенным инспектором (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области Петриченко М.Ю., Яковенко Н.Ю. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Яковенко Н.Ю. подал на него жалобу вышестоящему должностному лицу.

Определением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области А.В. Колесникова от 29.10.2020 жалоба Яковенко Н.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении №18810139201007703659 от 7.10.2020 оставлена без рассмотрения по существу, в связи с пропуском процессуального срока обжалования.

На указанное определение Яковенко Н.Ю. подана жалоба, в которой просит определение отменить, поскольку последний день подачи жалобы приходился на субботу.

В судебном заседании Яковенко Н.Ю. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что полагает срок им не пропущен, поскольку он обратился с жалобой в первый рабочий день, в связи с чем полагал, что своевременно.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области по доверенности Гомина Н.В. в судебном заседании с жалобой не согласилась, пояснив, что поскольку срок обжалования исчисляется сутками, которые истекли 17.10.2020, а не днями, следовательно, не переносится на следующий рабочий день. 18.10.2020 постановление вступило в законную силу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о наличии оснований для отмены определения.

Постановление о привлечении Яковенко Н.Ю. к административной ответственности вынесено 7.10.2020 и в этот же день им получено. Жалоба начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области подана 19.10.2020, согласно штампу на конверте.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В обоснование доводов Яковенко Н.Ю. указал, что последний день срока на обжалование приходился на нерабочий день, в связи с чем он полагал, что с жалобой обращается в установленный срок, что по сути с учетом заявленной жалобы является уважительной причиной для восстановления срока.

Оставляя без рассмотрения по существу жалобу Яковенко Н.Ю. начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области, сделал вывод о том, что она подана за пределами установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

Однако данный вывод не основан на нормах Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок обжалования начал исчисляться со дня, следующего за днем получения 7.10.2020 копии постановления, его окончание пришлось на 17.10.2020 - нерабочий день (субботу), в связи с чем в силу требований части 3 статьи 4.8 названного Кодекса последним днем этого срока в рассматриваемом случае являлся первый следующий за ним рабочий день, то есть 19.10.2020.

Частями 1, 3 статьи 4.8 КоАП РФ установлено, что течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Указанная позиция отражена в решении Верховного суда РФ от 26 сентября 2019 г. N 4-ААД19-12.

Таким образом, с учетом положений указанных норм жалоба на постановление от 7.10.2020 подана Яковенко Н.Ю. 19.10.2020 в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. Оснований, препятствующих принятию к рассмотрению соответствующей жалобы, не имелось.

При указанных обстоятельствах определение должностного лица от 29.10.2020 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как повлекшее нарушение права заявителя на защиту с направлением материала должностному лицу для рассмотрения вопроса со стадии принятия жалобы.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Жалобу Яковенко Н.Ю. удовлетворить.

Определение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области А.В. Колесникова от 29.10.2020 по жалобе Яковенко Н.Ю. на постановление по делу об административном правонарушении №18810139201007703659, вынесенное 07.10.2020 инспектором (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области Петриченко М.Ю. по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, - отменить, материалы дела возвратить начальнику ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья Пичурина О.С.