Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6394/2016 ~ М-5653/2016 от 22.06.2016

Дело №2-6394/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2016 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Саврук Ю.Л.,

при секретаре Исаковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Республики Карелия к Мамедову П. Д. оглы об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция РК обратилась в суд с иском к Мамедову П.Д.о. об обязании привести квартиру в соответствие с технической документацией мотивируя требования тем, что ответчик, являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, самовольно, без согласования перепланировки и переустройства жилого помещения, произвел перепланировку указанной квартиры, а именно снес часть несущей стены и установил дверной проем между квартирами № и № данного многоквартирного дома. обозначенные нарушения были выявлены истцом в ходе проверки по обращению УФСБ России по РК. В связи с выявленными нарушениями ответчику выдано предписание, которое в соответствующий срок не исполнено. Ссылаясь на данные обстоятельства, истец просит обязать ответчика исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ путем приведения квартиры № в многоквартирном доме <адрес> в соответствие с техническим паспортом или согласования перепланировки в установленном законом порядке, определить срок выполнения работ по исполнению требований предписания.

В судебное заседание истец своего представителя не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил о проведении судебного заседания в свое отсутствие.

Ответчик Мамедов Д.П.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала рассмотрения дела по существу в настоящем судебном заседании посредством телефонограммы заявил ходатайство об отложении дела слушанием в связи с нахождением за пределами Российской Федерации.

Рассмотрев, заявленное ходатайство ответчика об отложении дела слушанием, суд не находит оснований для его удовлетворения.

В силу ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Гражданское судопроизводство должно способствовать формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 169 ГПК РФ, отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса.

Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу. В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Закон предоставляет равный объем процессуальных прав, как истцу, так и ответчику, запрещая допускать злоупотребление правом в любом виде. В силу требований ст. 167 ГПК РФ, обязанность уведомления о наличии уважительных причин отсутствия в судебном заседании и подтверждение причины отсутствия возлагается на не явившееся лицо в судебное заседание. В соответствии со ст. 35 ГПК РФ, при неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Удовлетворение же ходатайства об отложении разбирательства дела в случае неявки кого-либо из участников процесса является правом, а не обязанностью суда (часть 6 статьи 167, часть 1 статьи 169 ГПК РФ).

Учитывая положения ч.1 ст.35 ГПК РФ о том, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, не злоупотребляя ими, суд, в целях своевременного рассмотрения дела, право на которое имеет истец, принимая во внимание, что доступ к правосудию со стороны суда в отношении ответчика был обеспечен, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего дела в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений, имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства их подтверждающие.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ, Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493, Положением о Государственной жилищной инспекции Республики Карелия, утвержденным Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 октября 2011 № 281-П, Инспекция осуществляет на территории Республики Карелия функции регионального государственного жилищного надзора за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований жилищного законодательства, в том числе требований по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

В соответствии с пп. 6 п. 10 Положения, Инспекция при реализации возложенных на нее функций в случаях, предусмотренных законодательством, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.

В силу п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ Государственная жилищная инспекция Республики Карелия вправе обращаться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п.4 ч ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: г. Петрозаводск, ул.Ровио, д.3а, кв.107, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №10/045/003/2016-6949 от 01.07.2016.

Согласно акту проверки Государственной жилищной инспекции РК № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной в отношении Мамедова П.Д.о. по адресу: <адрес> на основании обращения УФСБ России по РК установлено, что в указанной квартире имеется дверной проем в стене между квартирами№ и №. Со слов собственника данный проем устроен застройщиком и был на момент покупки квартиры. Документы, подтверждающие законность устройства проема, инспектору не представлены.

Для устранения допущенных нарушений ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении жилого помещения в соответствие с технической документацией в течение 30дней с даты получения предписания.

Указанное предписание неоднократно направлялось в адрес собственника жилого помещения, однако Мамедов П.Д.о. уклонялся от его получения, не являясь в отделение почтовой связи за заказной корреспонденцией.

В ходе проведения проверки исполнения предписания Государственной жилищной инспекцией РК установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении жилого помещения в соответствие с технической документацией ответчиком не исполнено.

Таким образом, невыполнение ответчиком законного предписания Государственной жилищной инспекцией РК от ДД.ММ.ГГГГ № нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в данном многоквартирном доме.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, исполнения предписания Государственной жилищной инспекции Республики Карелия № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешение на проведение работ по перепланировке и переоборудованию квартиры №107 дома №3 по ул.Ровио не представлено.

В соответствии с положениями ст.ст.11, 12 Гражданского кодекса РФ судебная защита нарушенного права осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что работы по переустройству квартиры № дома № по <адрес>, отраженные в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, являются незаконными, проведены без соответствующего согласования, а предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о приведении жилого помещения в соответствие с технической документацией Мамедовым П.Д.о. не исполнено, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, следует обязать Мамедова П.Д.о. в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, путем приведения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в соответствие с техническим паспортом или согласовать перепланировку в установленном законном порядке.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Государственной жилищной инспекции Республики Карелия удовлетворить.

Обязать Мамедова П. Д. оглы в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, путем приведения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в соответствие с техническим паспортом или согласовать перепланировку в установленном законном порядке.

Взыскать с Мамедова П. Д. оглы в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Ответчик вправе подать в Петрозаводский городской суд Республики Карелия заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.Л. Саврук

Мотивированное решение составлено 30.07.2016.