Решение по делу № 2-1754/2013 от 01.04.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов                     29 июля 2013 года

    Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Мосуновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1754/2013

    по иску Серовского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области «Противотуберкулезный диспансер № 2» об устранении нарушений прав инвалидов,

при участии в судебном заседании:

процессуального истца – помощника Серовского городского прокурора Семёновой А.Д.,

представителя ответчика ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер № 2» - Собяниной М.Н., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица – ГУ Центр занятости населения – Гоок А.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Процессуальный истец – Серовский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ответчику – Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Противотуберкулезный диспансер №» (далее ГБУЗ СО «ПТ<адрес>») об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений прав инвалидов – выделении рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты.

Свои исковые требования истец обосновал обязанность ответчика, как работодателя с численностью работников более 100 человек, установить квоту для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% от среднесписочной численности работников. При среднесписочной численности работников 118 человек квота составляет 3 рабочих места. Рабочие места в соответствии с установленной квотой не выделены.

В судебном заседании процессуальный истец – помощник Серовского городского прокурора Семёнова А.Д. предъявленные требования поддержала. Суду пояснила, что Серовской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов. В ГБУЗ СО «ПТ<адрес>» не выполнена установленная квота для приема на работу инвалидов. Среднесписочная численность работающих в ГБУЗ СО «<адрес> больница» составляет 118 человек. Установленная квота по приёму инвалидов составляет 3 человека, но в настоящий момент в счет установленной квоты в учреждении не выделены рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой. Указанное, является нарушением ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Просит обязать ответчика выделить рабочие места для трудоустройства инвалидов в соответствии с квотой.

Представитель ответчика - ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер №» - Собянина М.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, явилась в судебное заседание, с исковыми требованиями согласна. Суду пояснила, что в настоящее время среднесписочная численность работников в учреждении 118 человек. Установленная квота для приема на работу инвалидов составляет 4 человека. В организации работает 3 инвалида, т.е. рабочие места для данной категории граждан выделены в соответствии с квотой, которая составляет не менее 2 и не более 4%. Не оспаривает, что все вакансии ЦЗН не показывают.

Представителя третьего лица – ГУ Центр занятости населения – Гоок А.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, явился в судебное заседание, требования прокурора поддержал. Суду пояснил, что в ГБУЗ СО «ПТ<адрес>» регулярно в течение ДД.ММ.ГГГГ предоставляло сведения о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов. Численность работников колеблется от 118 до 119 человек. Квота составляла 4 человека. Фактически инвалидов в учреждении работает 3 человека. Ответчик обязан показывать сведения в ЦЗН о вакантных рабочих местах, выделенных для устройства инвалидов в счет установленной квоты, чего сделано не было, вакансии показаны не были.

Заслушав стороны, третье лицо, исследовав письменные доказательства, суд считает требования Серовского городского прокурора, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В данном случае, требования прокурором заявлены в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц - инвалидов.В соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения в частности, таких специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда как установление в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.

В соответствии со ст. 21 вышеуказанного ФЗ организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).

Под квотированием рабочих мест понимается резервирование рабочих мест в организациях всех форм собственности для приема на работу инвалидов. Квота - минимальное количество рабочих мест для инвалидов.

В целях реализации положений федерального законодательства <адрес> принято Постановление "Об установлении квот для приема на работу инвалидов в организациях, расположенных на территории <адрес>" от ДД.ММ.ГГГГ N 246-ПП, согласно которому организациям, расположенным на территории <адрес>, с численностью работников более 100 человек установлена квота для приема на работу инвалидов в размере 3% от среднесписочной численности работников.

Согласно п. 3 ст. 25 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.

Представитель ответчика – ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер №» - Собянина М.Н., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Серовского городского прокурора признала, подтвердила согласие с иском подписью в подписке лица, участвующего в деле.

Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит законодательству о социальной защите инвалидов, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, представителю ответчика разъяснены и понятны.

Руководствуясь ст. 204 ГПК РФ, определяя срок исполнения ответчиками возложенных на них судом обязанностей, суд, понимая необходимость предоставления разумного срока для выполнения работ, полагает возможным предоставить ответчику срок для выделения рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты среднесписочного количества работников до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового Кодекса РФ и ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае, взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 223-ФЗ).

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика ГБУЗ СО «Противотуберкулезный диспансер №» государственную пошлину в размере 200 руб. 00 коп., от уплаты которой, истец в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ, был освобожден.

    На основании изложенного, исковые требования Серовского городского прокурора подлежат удовлетворению.

    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №» ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.