Решение по делу № 2-652/2012 от 18.12.2012

Дело № 2-652/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2012 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики

в составе:    

председательствующего судьи Иванова Н.Г.,

при секретаре Николаевой А.Р.,

с участием:

истца Барышникова Н.Г.,

представителя ответчика Управления ПФ РФ (ГУ) в Ядринском районе ЧР – Лысовой Р.И., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Барышникову Н.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ядринском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании решения комиссии Управления ПФ РФ (ГУ) в Ядринском районе незаконным, о включении периода службы в рядах Советской Армии и периода нахождения в учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Барышников Н.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ядринском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ядринском районе Чувашской Республики - Чувашии за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в досрочном назначении пенсии, о включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента его первоначального обращения в Пенсионный фонд РФ в Ядринском районе ЧР, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска Барышников Н.Г. указал, что вышеуказанным решением комиссии ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При принятии данного решения ему в указанный стаж не были включены в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По утверждению истца, спорные периоды необоснованно исключены из подсчета специального педагогического стажа.

В ходе судебного заседания истец Барышников Н.Г. поддержал исковые требования по изложенным в заявлении мотивам.

Представитель ответчика Лысова Р.И. в ходе судебного разбирательства иск не признала по мотивам, указанным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ в Ядринском районе ЧР за № от ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского и пенсионных дел, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов гражданского дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и прав граждан на иные выплаты Управления ПФ РФ в Ядринском районе ЧР за № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью истцу было отказано в связи с тем, что из специального стажа, дающего право на такую пенсию, исключены: период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из военного билета Барышникова Н.Г. следует, что истец находился на военной службе в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву.

В период прохождения истцом службы в Советской Армии по призыву действующее правовое регулирование включало в стаж работы учителей и других работников просвещения периоды службы в составе Вооруженных сил СССР.

Так, в соответствии с п. 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397), действовавшего на указанный спорный период, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются: а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах; б) работа на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях; г) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции (период действия указанного Положения с 03.08.1972 г. по 30.09.1993 г.).

Согласно п. 4 вышеназванного Положения время работы, указанное в п. 1 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. В соответствии с п.66 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года, указанный стаж должен составлять 16 лет 8 месяцев.

Таким образом, периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР, имевшее место до 01.01.1992 года, могут быть включены в стаж в соответствии с указанными нормативными актами в случае, если на момент обращения за пенсией у истца имеется стаж работы в должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением СМ СССР от 17 декабря 1959 года, а так же Списками, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 года и постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года и от 29 октября 2002 года, в размере 16 лет 8 месяцев.

Из материалов дела следует, что у истца Барышникова Н.Г. на момент обращения за пенсией в Управление ПФ РФ в Ядринском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж пенсионным органом был установлен в размере 23 года 02 месяца 10 дня, что более требуемых 16 лет 8 месяцев.

Исходя из изложенного, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подлежит включению действительная военная служба в Вооруженных силах СССР истца Барышникова Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по призыву.

Из справки уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение трудовой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ выданной директором МБОУ «Верхнеачакская СОШ», где по настоящее время работает истец, следует, что истец Барышников Н.Г. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах повышения квалификации.

Согласно п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 (с изменениями от 26 мая 2009 г.) был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно п.21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 об оплачиваемых учебных отпусках, периоды обучения приравниваются к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, за последнего выплачивались страховые взносы. Поскольку истец находился на курсах повышения квалификации трудовые отношения с ним не прерывались, в указанный период за ним сохранялась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, суд считает необходимым включить указанные периоды в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Представителем ответчика не оспаривалось то обстоятельство, что истец Барышников Н.Г. обратился в Управление Пенсионного Фонда России в Ядринском районе ЧР с заявлением о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается материалами гражданского и пенсионного дел.

Таким образом, исследовав сведения о трудовом стаже Барышникова Н.Г., суд приходит к выводу, что на момент обращения истцом с заявлением о назначении пенсии его педагогический стаж составлял более 25 лет, а потому суд признает за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, и по указанным выше основаниям принятое ответчиком решение в отношении истца Барышникова Н.Г. нельзя признать законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и прав граждан на иные выплаты Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ядринском районе Чувашской Республики-Чувашии за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Барышникову Н.Г. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ядринском районе Чувашской Республики – Чувашии зачесть Барышникову Н.Г. в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период прохождения действительной военной службы в Вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., признав за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд ЧР в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий:                                  Н.Г.Иванов