Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-426/2016 ~ М-466/2016 от 04.05.2016

Дело № 2-426/16.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач.                                                                                                                         «25» мая 2016 года.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

      председательствующего Маликова Ю.Н.,

при секретаре Постригань О.В.,

с участием истца Кашкина Ю.И.,

представителя истца Соляного А.Ю.,

представителя ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району

Воронежской области Самойленковой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кашкина Юрия Ивановича к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области о признании незаконным решения, включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии периодов работы и назначении досрочной пенсии,

    УСТАНОВИЛ:

    Истец Кашкин Ю.И. обратился с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области просит суд:

- признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Калачеевскому району Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ. № в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;

        - обязать ответчика назначить истцу досрочно пенсию со дня обращения о досрочном назначении пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

         В обоснование своих требований истец указал, что Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, достигшему возраста 57 лет и имеющему специальный стаж 7 лет и 6 месяцев. Его специальный стаж по подсчетам ответчика составляет 7 лет 4 месяца и 14 дней, то есть не хватает всего 1 месяц и 14 дней. Ответчик не включил в спецстаж следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) — период нахождения в учебных отпусках, учебных курсах как не предусмотренный п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 4 дня) — периоды прохождения аттестации, медицинской комиссии как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Истец считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж по следующим основаниям.

1. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) истец проходил по направлению работодателя курсы повышения квалификации в связи с поступлением на новое судно. Для его допуска в качестве механика необходим был документ, подтверждающий наличие квалификации. В этот период обучения за ним сохранялось его рабочее место, ему начислялась заработная плата. В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» указано: «1. Установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г». Согласно Постановления Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», профессия истца соответствует следующей позиции: Список №2, «XXX. Транспорт», «2. Морской флот», «Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения)», «Механики, главные и старшие механики». Согласно ст. 112 Закона РСФСР от 09.12.1971 (ред. от 20.12.1983) «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР», действовавшего в период его работы, «При направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством». Согласно ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», «1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации». Согласно п. 21 рекомендаций Международной Организации Труда от 24.06.1974 п № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», «Период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике». Таким образом, истец считает, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца. Согласно нормативного акта «Санитарные правила для морских судов СССР» (утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 21.12.1982 N 2641-82), «8.2.1. Все лица, вновь поступающие на работу на морские суда и старослужащие, независимо от должности ежегодно подвергаются медицинскому освидетельствованию в соответствии с требованиями Приказа Минздрава СССР от 06.11.81 N 1145 «О проведении предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров плавающего состава морского, рыбопромыслового флота и рабочих и служащих судов обеспечения Военно-Морского Флота (ВМФ), а также лиц, поступающих в учебные заведения по подготовке специалистов для работы на морских, рыбопромысловых судах и судах обеспечения ВМФ» и дополнения к нему (Приказ Минздрава СССР от 27.08.82 N 855). 8.2.3. Плавсостав морских судов проходит периодические медицинские осмотры один раз в год. Ответственность за своевременную и организованную явку членов экипажей судов на периодические медицинские осмотры несут отделы кадров флотов и судовая администрация; за качество проведения этих осмотров - лечебно-профилактическое учреждение. Контроль за соблюдением сроков прохождения плавсоставом периодических осмотров осуществляют судовые медицинские работники и цеховые врачи, обеспечивающие медицинскую помощь плавсоставу. 8.2.11. Члены экипажей судов, работа которых связана с воздействием профессиональных вредностей (работающие в машинных отделениях), с воздействием электромагнитных полей, проходят предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры с учетом положений, предусмотренных Приказом Минздрава СССР от 30 мая 1969 г N 400. Заключение о состоянии здоровья также вносится в соответствующий раздел «Медицинский книжки моряка». 8.2.12. Заключение о профессиональной пригодности обследуемого дает каждый врач индивидуально по своей специальности, руководствуясь Перечнем болезней и физических недостатков, препятствующих приему на работу и дальнейшей работе плавающего состава на судах морского, рыбопромыслового флота и судах обеспечения ВМФ, а также поступлению в учебные заведения по подготовке специалистов для работы на указанных судах» (приложение N 2 к Приказу Минздрава СССР от 06.11.81 N 1145). 8.2.13. Общее заключение о пригодности к данной профессии выносится председателем медицинской комиссии или главным врачом лечебно-профилактического учреждения на основании результатов медицинского освидетельствования».     Согласно Закона РСФСР от 09.12.1971 (ред. от 20.12.1983) «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР», «Статья 113. Гарантии для рабочих и служащих, направляемых на обследование в медицинские учреждения. За время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за рабочими и служащими, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы». Согласно ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», «1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации». Таким образом, период прохождения истцом обязательной медицинской комиссии по направлению работодателя в соответствии с действующим законодательством подлежит включению в его специальный стаж. Приказом Минрыбхоза СССР от 02.02.1976 N 61 «Об утверждении Положения о проверке знаний лиц командного состава судов флота рыбной промышленности СССР и рыболовецких колхозов», а также постановлением Совета Министров СССР от 26 июля 1973 г. N 531 и приказом Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 апреля 1974 г. N 169 установлены периодические обязательные проверки знаний и аттестации командного состава судов флота. Согласно Положения, утв. Приказом Минрыбхоза СССР от 02.02.1976 N 61, «2. Проверка имеет целью установление соответствия лиц командного состава по уровню их специальных знаний занимаемой должности или должности, на которую планируется назначение. Результаты проверки знаний учитываются при аттестации, проводимой во исполнение постановления Совета Министров СССР от 26 июля 1973 г N 531 (приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 апреля 1974 г N 169). Проверяются следующие лица командного состава: капитан, остальные судоводители, судовые механики, электромеханики, рефрижераторные механики и специалисты радиотехнической службы. Устанавливаются два вида проверок: очередные и внеочередные. Очередные проверки знаний лиц командного состава проводятся один раз в три года, и, как правило, по срокам совмещаются с очередной аттестацией. Внеочередные проверки знаний лиц командного состава проводятся:

г) при переводе на судно другого назначения (например, с транспортного на добывающее, обрабатывающее, спасательное, научно-промысловое, учебное и т.д. и наоборот);

Ответственность за своевременное прохождение командным составом проверки знаний в соответствии с настоящим Положением возлагается на судовладельцев».

Таким образом, периодическая аттестация является обязательным условием допуска к исполнению трудовых обязанностей механика, выполняется по направлению работодателя с сохранением рабочего места и заработной платы, ввиду чего, период прохождения аттестации подлежит включению в специальный стаж истца.

           В судебном заседании истец Кашкин Ю.А. поддержал заявленные требования по вышеизложенным основаниям.

           Представитель истца Соляной А.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования доверителя по основаниям, изложенным в иске.

           Представитель ответчика Самойленкова С.П. исковые требования не признала, суду пояснила, что зачету в специальный стаж не подлежат периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках, учебных курсах, как не предусмотренные п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды прохождения аттестации, медицинской комиссии как не предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утвержденных постановлением правительства РФ с 11.07.2002 года №516.»

     Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ). Обязанность доказывания правомерности действий в рассматриваемом случае лежит на ответчике.

    Истец Кашкин Ю.И. обратился в ГУ - УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости (льготной) ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18)

    Решением ГУ – УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Кашкину Ю.И. в назначении пенсии отказано в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». (л.д. 7)

     Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

     В соответствии с подпунктом 2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. пунктом 1 п.п. б Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Разделом XXX «Транспорт» Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», предусмотрены подразделом «Морской флот» ««Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) подразделом профессии: механик, главный и старший механик.

Статьей 112 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного законом РСФСР от 09.12.1971 (ред. от 29.09.1987) «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР» предусматривалось, что при направлении рабочих и служащих для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии с п. 21 Рекомендации N 148 Международной организации труда «Об оплачиваемых учебных отпусках» (принятой в г. Женеве 24.06.1974 на 59-ой сессии Генеральной конференции МОТ), период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно представленной истцом копии трудовой книжки серии №, ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в должности механика на Владивостокская база тралового и рефрижераторного флота. (л.д. 9-10) С указанной даты истец работал на судах флота вплоть до увольнения – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из акта по результатам документальной проверки стажа работы застрахованного лица, дающей право досрочное назначение трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ведомостей начисления заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Кашкину Ю.И. была произведена в полном объеме, за период нахождения в учебном отпуске, прохождения аттестации, медицинской комиссии, обучения на курсах, заработная плата Кашкину Ю.И. начислена. (л.д. 20)

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в его специальный стаж.

Согласно п. 8.2.1 «Санитарных правил для морских судов СССР», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 21.12.1982 N 2641-82, все лица, вновь поступающие на работу на морские суда и старослужащие, независимо от должности ежегодно подвергаются медицинскому освидетельствованию в соответствии с требованиями Приказа Минздрава СССР от 06.11.81 N 1145 «О проведении предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров плавающего состава морского, рыбопромыслового флота и рабочих и служащих судов обеспечения Военно-Морского Флота (ВМФ), а также лиц, поступающих в учебные заведения по подготовке специалистов для работы на морских, рыбопромысловых судах и судах обеспечения ВМФ» и дополнения к нему (Приказ Минздрава СССР от 27.08.82 N 855).

При этом, в соответствии с п. 8.2.3«Санитарных правил для морских судов СССР», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 21.12.1982 N 2641-82, плавсостав морских судов проходит периодические медицинские осмотры один раз в год.

Кроме того, согласно п. 8.2.11«Санитарных правил для морских судов СССР», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 21.12.1982 N 2641-82, члены экипажей судов, работа которых связана с воздействием профессиональных вредностей (работающие в машинных отделениях), с воздействием электромагнитных полей, проходят предварительные (при приеме на работу) и периодические медицинские осмотры с учетом положений, предусмотренных Приказом Минздрава СССР от 30 мая 1969 г. N 400. Заключение о состоянии здоровья также вносится в соответствующий раздел "Медицинский книжки моряка".

Статьей 113 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного законом РСФСР от 09.12.1971 (ред. от 29.09.1987) «Об утверждении Кодекса законов о труде РСФСР» предусмотрено, что за время нахождения в медицинском учреждении на обследовании за рабочими и служащими, обязанными проходить такое обследование, сохраняется средний заработок по месту работы.

        Истец в соответствии с требованиями Приказа Минздрава СССР от 06.11.81 N 1145 «О проведении предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров плавающего состава морского, рыбопромыслового флота и рабочих и служащих судов обеспечения Военно-Морского Флота (ВМФ), а также лиц, поступающих в учебные заведения по подготовке специалистов для работы на морских, рыбопромысловых судах и судах обеспечения ВМФ» предъявляемыми к нему в силу специфики профессии обязан был проходить медицинские осмотры.

        Таким образом, период прохождения Кашкиным Ю.И. медицинской комиссии так же подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно п. 1 Приказа Минрыбхоза СССР от 02.02.1976 N 61 «Об утверждении Положения о проверке знаний лиц командного состава судов флота рыбной промышленности СССР и рыболовецких колхозов» обеспечение безаварийной и высокопроизводительной эксплуатации флота, быстрейшего освоения всего комплекса сложных технических средств судов, поступающих из новостроя, требует постоянного повышения специальных знаний и совершенствования практических навыков командного плавсостава и организации систематической их проверки.

В п. 2 Приказа Минрыбхоза СССР от 02.02.1976 N 61 «Об утверждении Положения о проверке знаний лиц командного состава судов флота рыбной промышленности СССР и рыболовецких колхозов» указано, что проверка имеет целью установление соответствия лиц командного состава по уровню их специальных знаний занимаемой должности или должности, на которую планируется назначение. Результаты проверки знаний учитываются при аттестации, проводимой во исполнение постановления Совета Министров СССР от 26 июля 1973 г. N 531 (приказ Министерства рыбного хозяйства СССР от 17 апреля 1974 г. N 169).

В соответствии с п. 3 Приказа Минрыбхоза СССР от 02.02.1976 N 61 «Об утверждении Положения о проверке знаний лиц командного состава судов флота рыбной промышленности СССР и рыболовецких колхозов» проверяются следующие лица командного состава: капитан, остальные судоводители, судовые механики, электромеханики, рефрижераторные механики и специалисты радиотехнической службы.

    Согласно п. 6 Приказа Минрыбхоза СССР от 02.02.1976 N 61 «Об утверждении Положения о проверке знаний лиц командного состава судов флота рыбной промышленности СССР и рыболовецких колхозов» внеочередные проверки знаний лиц командного состава проводятся:

а) при приеме на работу;

б) при назначении на высшую должность или на судно более высокой группы;

в) при назначении на судно с более совершенными механизмами, оборудованием и аппаратурой;

г) при переводе на судно другого назначения (например, с транспортного на добывающее, обрабатывающее, спасательное, научно-промысловое, учебное и т.д. и наоборот).

Таким образом, периодическая аттестация является обязательным условием допуска к исполнению трудовых обязанностей механика, в период нахождения на аттестации за работником сохраняется рабочее место и ему выплачивается заработная плата.

Суд считает, что период нахождения истца на аттестации так же подлежит включению в специальный стаж истца.

На момент обращения истца к ответчику с заявлением у него не имелось специального стажа, необходимого для назначения досрочной пенсии по старости. Отказ ответчика в назначении пенсии в связи с нехваткой трудового стажа истцу был правомерным, так как ответчик при вынесении решения руководствовался действующими на момент принятия решения правовыми актами, а именно ФЗ от 17.12.2001 г. № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

            РЕШИЛ:

    Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить Кашкину Юрию Ивановичу в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

        Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области назначить Кашкину Юрию Ивановичу досрочно пенсию со дня обращения о досрочном назначении пенсии по старости, т.е. с 16 марта 2016 года.

        В остальной части исковых требований – отказать.

        Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

       Судья:                                                                                                                          /Ю.Н. Маликов/.