Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-7/2017 (12-365/2016;) от 01.12.2016

12-7/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 января 2017 года                                                                                               г. Красноярск

         Судья Кировского районного суда г. Красноярска Д.Г. Капошко,

          рассмотрев в судебном заседании материалы дела по жалобе заместителя начальника отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на определение мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска от 09 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАп РФ в отношении ООО УК «Жилбытсервис»,

У С Т А Н О В И Л:

05 сентября 2016 года государственным инспектором отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Ефимовой Е.М. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО УК «Жилбытсервис» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ. В протоколе указано, что в результате проведения проверки по обращению от 18.08.2016 года, установлено, что действия ООО УК «Жилбытсервис» свидетельствуют об осуществлении дейтельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> с нарушением правил управления многоквартирными домами, установленными ст. 155 ЖК РФ, п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, поскольку указанный дом 17.05.2016 года исключен из перечня домов, деятельность по управлению которыми осуществляет управляющая организация ООО УК «Жилбытсервис».

Определением мирового судьи протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и приложенные к нему материалы в отношении ООО УК «Жилбытсервис» возвращены в Службу строительного надзора и жилищного контроля для устранения недостатков.

На указанное определение начальником отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края подана жалоба.

По правилам главы 30 КоАП РФ в порядке административного судопроизводства могут быть обжалованы постановления о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Из чего следует, что только указанные лица вправе обжаловать определение о возвращении протокола об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, таким правом не обладает, поскольку данное лицо не указано в главе 25 КоАП РФ в качестве участника производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба заместителя начальника отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на определение мирового судьи от 09 ноября 2016 года, не наделенного правом обжалования определения о возвращении протокола об административном правонарушении, не подлежит рассмотрению судьей Кировского районного суда г. Красноярска, поскольку производство по жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по жалобе заместителя начальника отдела надзора за соблюдением порядка начисления платы за коммунальные услуги Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края на определение мирового судьи судебного участка № 53 в Кировском районе г. Красноярска от 09 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАп РФ в отношении ООО УК «Жилбытсервис» прекратить.