Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2273/2016 ~ М-1044/2016 от 24.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2016 года     г.Самара

Кировский районный суд г.Самары в составе:

Председательствующего судьи:               Бросовой Н.В.

при секретаре               Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2273/16 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара к Королеву И.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам и начисленных пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара обратился в суд с вышеуказанным заявлением к административному ответчику Королеву И.Д., <данные изъяты>. Просит взыскать с Королева И.Д. в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное Учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара недоимку по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ. на общую сумму 39 924,55 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик Королев И.Д. не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, по известному месту регистрации.

Как разъяснено в п. 67 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Как разъяснено в п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ» Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.4-6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.6 ФЗ РФ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются индивидуальные предприниматели.

В силу п.1 ст.5 Федерального закона РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ», фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся в том числе, индивидуальные предприниматели.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона РФ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», предусмотрено, что расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч.1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 Закона № 212-ФЗ.

Согласно п.1 ст.14 Федерального закона РФ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.1.1 ст.14 Федерального закона РФ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

За расчетный период 2014 годплательщики страховых взносов уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в следующем порядке:

1. в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз.
2. в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации увеличенное в 12 раз плюс 1 % от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Согласно п.11 ст.14 Федерального закона РФ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Минимальный размер оплаты труда с 01.01.2014г. - 5 554 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 ФЗ РФ N 212-ФЗ в 2015 г., для всех плательщиков страховых взносов применяются следующие тарифы страховых взносов: в Пенсионный Фонд РФ - 26%; в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования - 5.1%.

В силу ч. 2 ст. 16 Закона N 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года.

В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, в соответствии с ч.6, 8 ст. 16 Закона 212-ФЗ, плательщики страховых взносов представляют в соответствующий территориальный орган ПФ РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно и уплачивают страховые взносы не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

Судом установлено, что Королев И.Д., зарегистрированный в качестве предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. утратил статус предпринимателя в связи с принятием своего решения о прекращении деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

УПФ получена информация из налогового органа о лицах, прекративших индивидуальную деятельность, но не представивших отчетность о доходах. Согласно указанной информации административный ответчик не предоставил в налоговый орган необходимую отчетность о доходах за ДД.ММ.ГГГГ., что так же было подтверждено ответом на запрос суда ИФНС по Кировскому району.

Согласно расчетам по начисленным и уплаченным страховым взносам задолженность ответчика по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 31 672,62 руб.

Согласно справке УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. у плательщика страховых взносов Королева И.Д. выявлена недоимка по страховым взносам. Сумма недоимки, подлежащая уплате в установленный законодательством срок ДД.ММ.ГГГГ. - на страховую часть пенсии - 31 672,62 руб.

ДД.ММ.ГГГГ. административным истцом в адрес Королева И.Д. направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов, в силу ст. 22 Закона № 212-ФЗ, которое административным ответчиком не исполнены.

На основании ст.22 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Фонд обязательного медицинского страхования», требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч.5)

Согласно реестру платежей, оплаты по требованию не поступало.

Согласно сведениям ИФНС России по Кировскому району г. Самара декларация Королева И.Д. за <данные изъяты>. в базе данных инспекции отсутствует.

В силу ст.25 Федерального закона РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», за несвоевременную оплату начисляются пени. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Так же в связи с просрочкой исполнения обязательств по уплате страховых взносов на дату выставления требования ответчику начислены пени: по страховым взносам на страховую часть пенсии в сумме 7 083,72 руб., на накопительную часть пенсии - 745,46 руб., по страховым взносам в ФФОМС в сумме 422,75 руб. Общая сумма недоимки и пени - 39 924,55 руб.

Размер задолженности административного ответчика подтверждается расчетами, которые Королев И.Д. не оспорил, а так же имеющимися в материалах дела, исследованными судом доказательствами, которые судом проверены и признаются верными.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в фиксированном размере.

В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (ст. 14).

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона РФ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, суд приход к выводу, что исковые требования о взыскании задолженности по страховым взносам и пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с указанным, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета г.о. Самара государственная пошлина в размере 1 397,73 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара к Королеву И.Д. о взыскании задолженности по страховым взносам и начисленных пени, удовлетворить.

Взыскать с Королева И.Д. в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара недоимку по страховым взносам и начисленным, в связи с ненадлежащим исполнением обязанности, пеням за 2014г. всего в сумме 39 924 (тридцать девять тысяч девятьсот двадцать четыре) рубля 55 копеек.

Взыскать с Королева И.Д. госпошлину в местный бюджет городского округа Самара в 1 397 (одна тысяча триста девяносто семь) рублей 73 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий              подпись            Н.В. Бросова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.