Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-30/2017 (2-3438/2016;) ~ М-3355/2016 от 18.10.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                29 мая 2017 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Житниковой О.В.,

при секретаре Неведомской Е.Д.,

с участием прокурора Сафина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-30/17 по иску Министерства обороны Российской Федерации к Киселеву С. А., Киселеву А. С., Киселевой Н. И., К.А.А., К.А.А., К.А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Киселева А. С., Киселевой Н. И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.А.А., К.А.А., К.А.А., к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой, обязании обеспечить жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Киселеву С. А., Киселеву А. С., Киселевой Н. И., К.А.А., К.А.А., К.А.А. о выселении без предоставления другого жилого помещения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между начальником Чернореченской КЭЧ района Ножниковым Б.Е. и Киселевым С.А. заключен договор найма служебного жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> Указанное жилое помещение было предоставлено Киселеву С.А. по месту прохождения военной службы в <адрес>. Киселеву С.А. на состав из 4 человек распределено (с учетом права на дополнительную площадь) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно копии корешка № к извещению о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Киселев С.А., а также члены его семьи: супруга К.О.Н,, сын Киселев А.С., дочь К.Е.С. изъявили согласие на заселение в жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника 1 отдела (г. Самара) и Киселевым С. А. подписан договор социального найма жилого помещения №. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: супруга К.О.Н,, сын Киселев А.С., дочь К.Е.С. Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Киселев С.А., а также члены его семьи супруга К.О.Н,, сын Киселев А.С., дочь К.Е.С. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях. Согласно обязательству от ДД.ММ.ГГГГ Киселев С.А. и члены его семьи К.О.Н,, К.Е.С., Киселев А.С., Киселева Н.И, К.А.А., К.А.А. в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес>, по договору социального найма приняли на себя обязательство в 2-месячный срок со дня получения договора социального найма и подписания акта приема-передачи на жилое помещение освободить жилое помещение, состоящее из трех комнат, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. В соответствии с копией выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы Киселев С.А. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Согласно выписке из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы Киселев С.А. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного комиссариата и всех видов обеспечения. Жилое помещение по адресу: <адрес>, в настоящее время незаконно занято сыном Киселева С.А. - Киселевым А.С., его супругой и детьми, которые зарегистрированы в жилом помещении, к числу лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями от имени Министерства обороны Российской Федерации, не относятся.

Ссылаясь на то, что незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы, истец просит истребовать из незаконного владения Киселева С. А., Киселева А. С., Киселевой Н. И., К.А.А., К.А.А., К.А.А. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения.

Киселев А. С., Киселева Н. И., действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей К.А.А., К.А.А., К.А.А., обратились в суд со встречным иском к Министерству обороны Российской Федерации о призвании права пользования квартирой, обязании обеспечить жилым помещением, указав, что жилое помещение Киселевой Н.И. и троим несовершеннолетним детям, как членам семьи военнослужащего, Министерством обороны РФ предоставлено не было. Киселев С.А. с женой в 2012 году переехали к новому месту жительства, проживают по адресу: <адрес>, за ними признано право собственности в порядке приватизации на данную квартиру. Истцы остались проживать в ранее занимаемой квартире, до настоящего времени используют ее по назначению, оплачивают коммунальные платежи, осуществляют текущий ремонт жилого помещения и коммуникаций, между ними и собственником жилого помещения фактически сложились отношения по пользованию жилым помещением. Полученная Киселевым С.А. жилая площадь по <адрес> не соответствует по нормам представления жилой площади количеству членов его семьи, а также санитарным нормам, поэтому заселиться в нее всей семьёй возможности не было и нет, собственники жилого помещения возражают против этого. Обязательство об освобождении жилого помещения подписано только Киселевым С.А., который не имел права действовать от других членов своей семьи. Киселев А.С. ранее состоял на службе в вооруженных силах РФ и на момент переезда его отца в другое жилое помещение пользовался, как и члены его семьи, всеми правами военнослужащего. Ссылаясь на то, что требование о выселении их семьи без предоставления другого жилья незаконно, просили признать за ними право пользования квартирой, в случае удовлетворения иска собственника жилого помещения о выселении всех членов семьи Киселевых, обязать Министерство обороны РФ обеспечить истцов другим жилым помещением по нормам на каждого члена семьи в соответствии с жилищным законодательством.

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску - Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчиков Киселева А.С., Киселевой Н.И., Киселева Ал.А., К.А.А., Киселева Ар.А. по доверенностям Савченко А.Г. в судебном заседании исковые требования Министерства обороны РФ не признал, встречный иск поддержал, по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении.

Ответчик Киселев С.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

Представитель третьих лиц - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, 1 отдела (г. Самара) ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ по доверенностям Некуш К.Б. в судебном заседании иск Министерства обороны РФ поддержала, против удовлетворения встречного иска Киселевых возражала, пояснила, что семья Киселевых была обеспечена жильем, ответчиками было дано обязательство об освобождении служебного жилья.

Представитель МКУ «Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области» Алексеева Н.А. в судебном заседании поддержала встречный иск Киселевых, просила признать за ними право пользования жилым помещением, поскольку иного жилья ответчики не имеют.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, в котором исковые требования Министерства обороны РФ поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель третьего лица - отдела по вопросам миграции О МВД России по Волжскому району в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, встречный иск удовлетворению не подлежит, суд считает, что исковые требования Министерства обороны РФ подлежат частичному удовлетворению, встречные исковые требования Киселевых удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы Киселев С.А. зачислен в распоряжение командующего войсками Приволжско-Уральского военного округа в связи с организационно-штатными мероприятиями.

В связи с прохождением военной службы Киселеву С.А. совместно с членами семьи на основании договора найма служебного жилого помещения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Чернореченская КЭЧ района» и Киселевым С.А., предоставлено во владение и пользование служебное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, переданное наймодателю на праве оперативного управления, в виде квартиры, состоящей из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой - <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем.

Согласно договору, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: супруга - К.О.Н,, сын - Киселев А. С., дочь К.Е.С., теща - З.А.Д., невестка - Киселева Н. И., внуки - К.А.А. и К.А.А..

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ квартиры в п. Рощинский муниципального района Волжский Самарской области включены в число служебной жилой площади.

Как следует из выписки из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, здание жилого <адрес> является федеральной собственностью.

Согласно представленным ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ сведениям, квартира № в <адрес> относится к специализированному жилищному фонду Минобороны России, закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Служебное жилое помещение предоставлено Киселеву С.А. после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем на данные правоотношения распространяются изложенные выше правовые нормы.

Из извещения территориального отделения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (г. Самара) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Киселеву С.А. на состав из 4 человек - супругу К.О.Н,, сына Киселева А.С. и дочь К.Е.С. распределено (с учетом права на дополнительную площадь) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно копии корешка № к извещению о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Киселев С.А. ДД.ММ.ГГГГ выразил согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, указанного в извещении о распределении жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Киселевым С.А. заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в отдельной квартире площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно договору, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: супруга К.О.Н,, сын Киселев А.С., дочь К.Е.С.

Решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Киселев С.А., а также члены его семьи - супруга К.О.Н,, сын Киселев А.С., дочь К.Е.С. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях.

ДД.ММ.ГГГГ Киселевым С.А. принято на себя нотариально заверенное обязательство, в соответствии с которым Киселев С А. обязался в двухмесячный срок для дня получения договора социального найма и подписания акта приема-передачи освободить жилое помещение по адресу: <адрес> сняться с регистрационного учета со всеми совместно проживающими членами семьи: К.О.Н,, Киселевым А. С., К.Е.С., Киселевой Н. И., К.А.А. и К.А.А., в связи с предоставлением жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Киселевым А.С. и Киселевой Н.И. действия органов жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, выразившиеся в невключении Киселевой Н.И. и несовершеннолетних детей в число членов семьи военнослужащего Киселева С.А. и в предоставлении жилья военнослужащему на состав семьи четыре человека, без учета зарегистрированных в квартире Киселевой Н.И. и несовершеннолетних детей, оспорены не были.

В соответствии с копией выписки из приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы Киселев С.А. уволен с военной службы с зачислением 5 запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Согласно приказу, Киселев С.А. обеспечен жилым помещением по нормам жилищного законодательства.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Центрального военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № полковник медицинской службы Киселев С.А. с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава военного комиссариата и всех видов обеспечения.

Решением Куйбышевского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ признано право общей совместной собственности за Киселевым С.А. и К.О.Н, в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес>. Киселев А.С. от участия в приватизации квартиры отказался.

При этом в судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиками, что до настоящего времени в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы и проживают Киселев А. С., Киселева Н. И., а также их несовершеннолетние дети К.А.А., К.А.А., К.А.А.. Киселев С. А. в спорной квартире не проживает и не зарегистрирован.

Из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что за Киселевым А.С. зарегистрировано право собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, за Киселевой Н.И. зарегистрировано право общей долевой собственности, доля в праве 1/2, на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Таким образом, доводы Киселева А.С. и Киселевой Н.И. о том, что другого жилья они не имеют, судом не принимаются.

Ранее Киселев А.С. и Киселева Н.И., действуя в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, обращались в суд с иском о признании за ними права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, решением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований отказано. Названными судебными постановлениями установлено, что квартира по адресу: <адрес> предоставлена как служебное жилое помещение, договор социального найма с истцами не заключался, не принималось решений об исключении квартиры из специализированного жилищного фонда, в связи с чем указанное жилое помещение не подлежит приватизации. Также установлено, что Киселев С.А. в настоящее время обеспечен другим жилым помещением, а проживание истцов в спорной квартире не связано с прохождением ими военной службы.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что увольнение Киселева С.А. с военной службы и обеспечение его и членов его семьи жилым помещением по договору социального найма является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения и выселения ответчиков из данного жилого помещения, при этом у ответчиков по первоначальному иску, истцов по встречному иску Киселевых не имеется права на обеспечение другим жилым помещениям по нормам, предусмотренным жилищным законодательством.

То обстоятельство, что Киселевы несут расходы по содержанию спорного жилого помещения, не порождает у них права пользования квартирой.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

На основании ст.209 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как следует из положений ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства обороны РФ к Киселеву С. А., Киселеву А. С., Киселевой Н. И., К.А.А., К.А.А., К.А.А. об их выселении без предоставления другого жилого помещения обоснованны и подлежат удовлетворению. При этом, поскольку судом установлено, что ответчик Киселев С. А. на момент вынесения судом решения из спорной квартиры выехал на другое место жительства, снялся с регистрационного учета, суд полагает, что исковые требования Министерства обороны РФ о выселении Киселева С. А. удовлетворению не подлежат.

Встречный иск Киселева А. С., Киселевой Н. И., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.А.А., К.А.А., К.А.А., о признании права пользования квартирой, обязании обеспечить жилым помещением, удовлетворению не подлежит, по изложенным выше основаниям.

В соответствии со ст. ст. 98 ГПК РФ, 103 ГПК РФ с Киселева А.С. и Киселевой Н.И. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 300 рублей, в равных долях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Выселить Киселева А. С., Киселеву Н. И., К.А.А., К.А.А., К.А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации к Киселеву С. А. отказать.

В удовлетворении встречного иска Киселева А. С., Киселевой Н. И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.А.А., К.А.А., К.А.А., к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования квартирой, обязании обеспечить жилым помещением, отказать.

Взыскать с Киселева А. С., Киселевой Н. И. в доход государства государственную пошлину в размере <данные изъяты>, по <данные изъяты> с каждого.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2017 г.

Судья                                                                                                  О.В. Житникова