Постановление по делу № 5-32/2019 от 15.05.2019

Дело № 5-32/2019

Постановление

15 июля 2019 года                               а. Адыге-Хабль, КЧР

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Калмыкова А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Картукова А.В.,

представителя УГИБДД ОМВД России по КЧР Джазова Ф.Р., удостоверение __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Картукова Александра Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос. <адрес> работающего инженер-механиком ООО «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

В Адыге-Хабльский районный суд поступил материал по административному делу о привлечении Картукова А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.04.2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Картукова А.В., предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, осуществлялось в форме административного расследования, в связи с чем, согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, административное дело подлежит рассмотрению судьей Адыге-Хабльского районного суда.

Согласно протокола об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, Картуков А.В., в нарушение требований ч. 1 ст. 22 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, выразившееся в том, что на автодороге <адрес> не соблюдались требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении работ на автомобильной дороге с полным перекрытием, выразившиеся в отсутствии временных технических средств в местах проведения работ.

     В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Картуков А.В., обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении признал полностью, вину свою в совершении указанного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Инспектор УГИБДД Джазов Ф.Р. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ года в ходе обследования участка автодороги <адрес> было выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 22 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», о чем был составлен акт. Впоследствии им было проведено расследования, в ходе которого установлено, что работы проводило ООО «<данные изъяты>» под руководством инженер-механика Картукова А.В., в отношении которого был составлен административный материал по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с чем, просил привлечь к административной ответственности Картукова А.В.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных в главе 12 КоАП, выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о безопасности дорожного движения.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в ходе обследования участка автодороги <адрес>. было выявлено нарушение требований ч. 1 ст. 22 ФЗ от 10.12.1995 года № 196 «О безопасности дорожного движения» п. 14 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» в месте производства работ не были приняты меры к обозначению временными техническими средствами организации дорожного движения.

Вышеуказанные обстоятельства административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, рапортом госинспектора ДН ОДН ОН УГИБДД МВД по КЧР Джазова Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ года, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями Картукова А.В. от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями Мошнякова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ года.

Также, согласно письма РГКУ «КарачаевоЧеркесскавтодор» № __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года, ими были выданы технические условия на переход автомобильной дороги межмуниципального значения «Адыге-Хабль-Эркен-Шахар» подземным водоводом низкого давления на км 1+350.

Указанные обстоятельства подтверждаются также Техническими условиями __№__ от ДД.ММ.ГГГГ года направленными в адрес гендиректора ООО «<данные изъяты>» Д.А. Ландыреву, письмом гендиректора ООО «<данные изъяты>» Д.А. Ландырева от ДД.ММ.ГГГГ года в адрес начальника РГКУ управление «КарачаевоЧеркесскавтодор» о выдаче технических условий.

Таким образом, Картуков А.В., являясь инженер-механиком ООО «<данные изъяты>», выполняя по поручению генерального директора работы по прокладке подземного водовода через автодорогу «<данные изъяты>» не соблюдались требования по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении работ на автомобильной дороге с полным перекрытием, выразившиеся в отсутствии временных технических средств в местах проведения работ..

В соответствии с ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент привлечения к административной ответственности) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

    Согласно п. 7.1.6 «Методических рекомендаций по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования», утвержденных письмом Минтранса РФ от 17 марта 2004 г. № ОС-28/1270-ис, на участках проведения работ (до их начала) устанавливают временные дорожные знаки, сигнальные фонари, ограждающие и направляющие устройства, делают временную разметку проезжей части, а в необходимых случаях устраивают объезд ремонтируемого участка. Ограждение места работ производят с помощью ограждающих щитов, штакетных барьеров, стоек, вешек, конусов, шнуров с цветными флажками, сигнальных огней.

Картуков А.В., являясь должностным лицом, ответственным за производство работ на дороге, обязан был обеспечить безопасность движения в местах проведения работ, в том числе посредством установки временных дорожных знаков. А именно, он должен был убедиться в их наличии и начинать производство работ только после соблюдения всех требований.

Таким образом, обоснованность привлечения Картукова А.В. к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ сомнений не вызывают.

    Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статей 28.2, 28.3 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание для должностного лица в виде административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Таким образом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, которое посягает на жизнь и здоровье граждан, создает непосредственную угрозу жизни людей, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ

постановил:

Картукова Александра Викторовича, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Копию настоящего постановления направить Картукову Александру Викторовичу и в МО МВД России «Адыге-Хабльский».

Разъяснить Картукову Александру Викторовичу, что в соответствии со                 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

__№__

__№__

Разъяснить Картукову Александру Викторовичу, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, он будет привлечен в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КЧР в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Адыге-Хабльский районный суд.

Судья

Адыге-Хабльского районного суда                               Калмыкова А.А.