Определение по делу № 2-837/2011 ~ М-766/2011 от 05.09.2011

№ 2-837/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

п. Березовка                                 «14» октября 2011 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи                          Иншакова О.А.,

при секретаре                              Облаевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадарас Елены Анатольевны к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Березовский», администрации Березовского района Красноярского края, агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края о признании права собственности на 1/1258 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Бадарас Е.А. обратилась в суд с иском к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Березовский», администрации Березовского района Красноярского края, агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края о признании права собственности на 1/1258 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что Бадарас Елена Анатольевна, работала в сельскохозяйственном кооперативе «Березовский» с 07.09.1992 года по 01.10.1993 год. Во время работы в СПК «Березовский» и после увольнения администрацией совхоза она не была уведомлена, что при реорганизации совхоза его работники наделялись земельными паями. От жителей поселка истица узнала, что была публикация в газете «Пригород» от 28.12.2007 года № 300-309 по поводу невостребованных земельных долей, расположенных в границах земельных участков, имеющих кадастровый номер № расположенных в границах СПК «Березовский». В публикации указывались собственники данных участков, в том числе была указана Бадарас Е.А.

Истица, имея право собственности на земельный пай, документ, удостоверяющий это право (свидетельство о праве собственности на землю) не получала.

Она относится к категории лиц, которые имели право на получение земли в собственность бесплатно, поскольку согласно действующему на момент реорганизации совхоза Постановлению Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 года № 912) совхозы и колхозы были обязаны до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», при этом все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности, размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении.

Пункт 3 вышеуказанного постановления предусматривает, что для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе и совхозе создаются комиссии. В их состав включаются представители местных органов власти, администрации хозяйств, трудовых коллективов, районных управлений сельского хозяйства, комитетов по земельной реформе, кредиторов. Руководство указанными комиссиями было возложено на председателей колхозов и директоров совхозов, которые несли персональную ответственность за исполнение настоящего постановления.

В силу п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (утратил силу с 25.02.2003 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250) коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01.03.1992 года необходимо было принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, местной администрации необходимо было обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, имевших законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 N 708 (утратил силу с 27.01.2003 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 N 912) в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные имущественные паи и земельные доли. Трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимали решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подавалась заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности. К заявке прилагался список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.03.1992 года N 213, в который включались, в том числе, работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях. Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определяется в натуральном и стоимостном выражении.

Пункт 3 названного Указа предусматривал, что каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге; свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации.

Следовательно, свидетельство является правоудостоверяющим, а не правопорождающим документом, в связи с чем отсутствие свидетельства, выданного на имя Бадарас Е.А., не означает отсутствие у меня права собственности на земельный пай.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратил силу с 25.02.2003 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 N 250) предписывалось Правительству РФ и органам исполнительной власти субъектов РФ принять меры к завершению в 1996 году выдачи членам сельскохозяйственных организаций и другим гражданам - собственникам земельных долей свидетельств на право собственности на земельные доли, а также проводить разъяснительную работу среди сельского населения о правах собственников земельных долей и способах их использования (п. 3), на опубликования настоящего Указа направить всем собственникам земельных долей извещения о порядке получения зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации свидетельств на право собственности на земельные доли (для тех, кто ранее их не получил).

Кадастровый план указывает, что земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в районе <адрес>, д. Лопатино, является объектом общей долевой собственности. Размер доли составляет 1/1258.

Согласно постановлению администрации Березовского района Красноярского края №365 от 10.08.1994 года, размер доли участников общей долевой собственности СПК «Березовский» установлен в количестве 5,4 га сельскохозяйственных угодий, из них 4,0 га с общей оценкой 126,1 баллогектаров.

На основании постановления Совета администрации Красноярского края №462-п от 30.11.2007 года кадастровая стоимость указанного земельного участка составляет 106 618 215 рублей.

Согласно справке Березовского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 12.07.2011 года, свидетельство на имя Бадарас Е.А. не выдавалось.

Таким образом, приведенные доказательства свидетельствуют о том, что истица при реорганизации СПК «Березовский» в силу действующего в тот период законодательства, была наделена правом собственности на земельный пай (долю).

Согласно ст. 6 ФЗ РФ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

На основании изложенного просит суд признать за Бадарас Еленой Анатольевной право собственности на 1/1258 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, в районе <адрес>, д. Лопатино.

Подав исковое заявление, истица Бадарас Елена Анатольевна, извещенная судом о времени и месте судебного заседания своевременно, надлежащим образом, неоднократно, не явилась в суд.

Так, на собеседование, назначенное на 27.09.2011 года, истица Бадарас Е.А. не явилась, в связи с чем собеседование было переназначено на 14.10.2011 года, на которое истица Бадарас Е.А. также не явилась, по неизвестной суду причине, извещена о рассмотрении дела своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила.

Представитель ответчика администрации Березовского района Красноярского края в суд явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края М.Г. Путинцева, действующий на основании доверенности, в суд не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила дело рассмотреть без ее участия.

Представитель ответчика СПК «Березовский» в суд не явился, извещен о рассмотрении дела своевременно, надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в их отсутствие не просил, также не просили о его отложении.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет иск без рассмотрения, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову.

Суд полагает необходимым исковое заявление Бадарас Елены Анатольевны к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Березовский», администрации Березовского района Красноярского края, агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края о признании права собственности на 1/1258 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок оставить без рассмотрения в связи с повторной неявкой истицы, своевременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Гражданское дело по иску Бадарас Елены Анатольевны к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Березовский», администрации Березовского района Красноярского края, агентству по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края о признании права собственности на 1/1258 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что суд по их ходатайству может отменить настоящее определение, если он представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в суд и невозможности сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба в десятидневный срок с момента его вынесения в Красноярский краевой суд, через Берёзовский районный суд Красноярского края.

Судья                      О.А. Иншаков