Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2019 от 12.03.2019

№ 5-29/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес>                             12 марта 2019 года

Судья Омутинского районного суда <адрес> Оглоблина Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Каналош Василия Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

Гражданина Казахстана, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, имеющего неполное среднее образование, женатого, имеющего на иждивении четверых несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ постановлением Омутинского районного суда <адрес> по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ штраф 2000 рублей, не оплачен,

у с т а н о в и л :

Каналош В.В. являясь гражданином Республики Казахстан, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Каналош В.В. свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признал, пояснив, что на территорию Российской Федерации прибыл в 2011 году. Документ, удостоверяющий личность недействительный с ДД.ММ.ГГГГ. На территории Российской Федерации находится нелегально, миграционная карта у него отсутствует. Оформить новый паспорт не может и выехать за пределы РФ по собственному желанию не может, поскольку не имеет финансовой возможности. Его жена и четверо несовершеннолетних детей являются гражданами РФ.

    Заслушав объяснение Каналош В.В., исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Каналош В.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

Согласно пункта 1, 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Каналош В.В. административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), докладной запиской главного специалиста-эксперта МП ОП № МО МВД России <данные изъяты>» Кокунева А.В. (л.д.3-4), удостоверением личности гражданина Республики Казахстан (л.д.7), справкой Миграционного пункта ОП МВД РФ «<данные изъяты>», установлено, что гражданин <адрес> Каналош В.В., в настоящее время на миграционном учете не значится (л.д. 8).

Из информации миграционной службы установлено, что Каналош В.В. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что Каналош В.В. незаконно находится на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, никаких дополнений или замечаний от Каналош В.В. при составлении протокола не зафиксировано. Как следует из материалов административного дела, Каналош В.В. были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться услугами защитника, а также право давать объяснения.

Таким образом, Каналош В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав человека и основных свобод» не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из имеющегося в деле свидетельства о браке следует, что Каналош В.В. заключил брак с Мочаловой А.В. ДД.ММ.ГГГГ, которая имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельств о рождении детей у Каналош В.В. имеются дети: Каналош Андрей Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Каналош Сергей Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ, Каналош Ольга Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ, Каналош Виктор Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Наличие у Каналош В.В. на территории Российской Федерации семьи и четверых несовершеннолетних детей не освобождают его от обязанности соблюдать законодательство страны пребывания, и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения.

Таким образом, нарушений прав иностранного гражданина, гарантированных ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в судебном заседании не установлено.

Необходимость назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является обязательной к применению при назначении наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Каналош В.В., суд в соответствии с ч. 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает личность лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, при которых было совершено правонарушение, его семейное и материальное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как следует из представленных материалов Каналош В.В. привлекался к административной ответственности, неоднократно судим за совершение умышленных преступлений.

Суд, в качестве обстоятельств, смягчающих наказание в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ учитывает признание вины.

В качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание, что Каналош В.В. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

     Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

                 п о с т а н о в и л:

Каналош Василия Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере – 2500 (две тысячи пятьсот) рублей, с перечислением на счет получателя платежа: УФК по <адрес> МО МВД России «<данные изъяты>», ИНН №, КПП №, расчётный счёт № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> в <адрес>, БИК №, ОКТМО №, КБК №, идентификатор № с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Применить к Каналош Василию Васильевичу содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, в отношении которого назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в соответствие со ст. 32.2 ч.1.1 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В случае несвоевременной оплаты административного штрафа, наступает административная ответственность, предусмотренная ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд с подачей жалобы через Омутинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -                 Т.А.Оглоблина