Решение по делу № 2-190/2016 ~ М-22/2016 от 12.01.2016

Гр. дело № 2-190/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2016 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

Сайбель В.В.

при секретаре Полищук Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску Неймана ФИО8 к ОАО «Янтарьэнерго», администрации МО «Зеленоградский городской округ» о признании разрешения на строительство незаконным, возложении обязанности не осуществлять строительство линии электропередач

УСТАНОВИЛ:

Истец Нейман А.Э. обратился в суд с иском к ОАО «Янтарьэнерго», администрации МО «Зеленоградский район» о признании недействительным разрешения на строительство RU № 39520000-137/15 МО от 17.07.2015. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельных участков с КН № и КН №, расположенных в пос. <адрес>. Истцу стало известно о предполагаемом строительстве воздушной линии 110 кВ по титулу «Строительство ПС 110/15/10 кВ «Храброво» с заходами» через принадлежащие ему земельные участки, однако своего согласия на строительство воздушной линии на его земельных участках он не давал. Кроме того, как ему стало известно, администрацией МО «Зеленоградский район» 17 июля 2015 г. выдано разрешение RU 39520000-137/15 МО на строительство ПС 110/15/10 кВ «Храброво» с заходами», несмотря на его обращения в ОАО «Янтарьэнерго» по вопросу строительства линейных объектов. В этой связи, учитывая, что он как собственник земельных участков акт выбора трассы строительства объекта ПС 110/15/10 кВ «Храброво» с заходами» не согласовывал и не подписывал, а также согласия на строительство не давал, считает, что разрешение на строительство RU № 39520000-137/15 МО от 17.07.2015 является незаконным. Просит признать разрешение на строительство незаконным и обязать ОАО «Янтарьэнерго» не осуществлять строительство воздушной линии с заходами на его земельные участки.

Определением суда от 05.02.2016 администрация МО «Зеленоградский район» заменена на администрацию МО «Зеленоградский городской округ» в связи с объединением поселений.

Истец Нейман А.Э. и его представитель Краснова Т.И. по ходатайству, в судебном заседании заявленные требования поддержали, пояснили, что 03.12.2015 истец подарил принадлежащие ему земельные участки своей дочери ФИО7., права которой также нарушаются строительством воздушной линии, поскольку на земельном участке с КН № расположен жилой дом, в котором они проживают всей семьей, а земельный участок с КН № используется по назначению, но на нем нет построек. О строительство воздушной линии истцу стало известно от геологов и геодезистов, которые приезжали к нему, но он их на участок не пустил, после чего обратился в ОАО «Янтарьэнерго», где пообещали разрешить данный вопрос, но проект строительства ему для ознакомления представлен не был, а предложено ознакомиться с ним на сайте. Считаютт, что линию электропередач можно построить, не пересекая его земельные участки, в связи с чем просили требования удовлетворить.

Представитель ответчика Кремков В.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании требования истца не признал, представил письменный отзыв на иск, дополнительно пояснил, что АО «Янтарьэнерго» надлежащим образом уведомило правообладателей земельных участков по средствам муниципальных и региональных средств массовой информации о намечаемом строительстве воздушной линии 110 кВ, при этом возражений от заинтересованных лиц в установленный тридцатидневный срок не поступало. Истец был ознакомлен со всей интересующей его проектной документацией, проектными решениями и прохождением трассы воздушной линии 110 кВ. В настоящее время обществом получена вся разрешительная документация по реализации строительства ПС 110/15/10 кВ «Храброво» с заходами» в целях исполнения Российской Федерацией международных обязательств. При этом Нейман А.Э. не является надлежащим истцом по делу в связи с отчуждением своего права собственности на земельные участки своей дочери ФИО7. и его права ничем не нарушаются. Учитывая, что строительство воздушной линии не препятствует истцу в пользовании земельными участками сельскохозяйственного назначения, а также тот факт, что Нейман А.Э. не является главой крестьянского (фермерского) хозяйства просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика администрации МО «Зеленоградский городской округ» в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 212 ГК Российской Федерации, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии со ст. 11 ГК Российской Федерации защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд.

Как установлено в судебном заседании, Нейман А.Э. являлся собственником земельных участков с КН №, площадью 56108 кв.м и с КН №, площадью 80892 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в пос. <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 21.09.2011 (л.д.4, 5)

Как следует из акта обследования земель сельскохозяйственного назначения, составленного Управлением Россельхознадзора по Калининградской области 06.11.2015г., земельный участок с КН №, площадью 56108 кв.м по целевому назначению не используется, зарастает многолетней сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. На земельном участке с КН №, площадью 80892 кв.м Нейманом А.Э. выстроен жилой дом, беседка, сарай, птичник, придомовая территория окошена, остальная часть земельного участка зарастает многолетней сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью(л.д. 86-92).

ДД.ММ.ГГГГ. Нейман А.Э. подарил вышеуказанные земельные участки с КН № и с КН № своей дочери ФИО7. и переход права был зарегистрирован в ЕГРП, что подтверждается выписками от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 169-170).

Из материалов дела так же следует, что в период, когда земельные участки являлись собственностью Нейман А.Э., Правительством Российской Федерации от 20 июня 2013года за № 518 была принята Программа подготовки к проведению в 2018году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, в которой было предусмотрено строительство ПС 110\15\10 кВ «Храброво» с заходами», строительство которой должно осуществить ОАО «Янтарьэнерго».

Во исполнении данной Программы ОАО «Янтарьэнерго» 05.12.2014года в газете « Калининградская правда» и 10.12.2014г. в газете «Волна» уведомило собственников земельных участков, по которым предполагалось провести воздушную линию электропередач, о начале строительства, в том числе и собственника земельных участков с КН № и с КН 39№, предложив последним представить свои возражения(л.д. 52, 53).

В установленный законом тридцатидневный срок никаких возражений от собственников земельных участков не поступило, в связи с чем 19.01.2015г. администрация МО «Зеленоградский район» своим постановлением за № 4 согласовало место размещения линии электропередачи 110 кВ от ВЛ 110 № 119 до планируемого к строительству центра питания в районе пос. <адрес> (л.д. 54-60).

02.03.2015г. ГАУ КО «Центр проектных экспертиз» выдано положительное заключение государственной экспертизы по объекту «Строительство ПС 110/15\10 кВ «Храброво» с заходами»(л.д. 61-69).

15.06.2015г. администрация МО «Зеленоградский район» представила ОАО «Янтарьэнерго» по договору аренды земельный участок с КН №, площадью 18731 кв.м с разрешенным использованием – для размещения объектов энергетики (л.д. 75-82), а 17.07.2015г. администрация МО«Зеленоградский район» выдала ОАО «Янтарьэнерго» разрешение на строительство RU № 39520000-137\15 МО ПС 110\15\10 кВ «Храброво» с заходами (л.д. 70).

13.08.2015г. в Службу ГАСН ОАО «Янтарьэнерго» направило сообщение о начале строительства вышеуказанного объекта.

Оспаривая выданное администрацией МО «Зеленоградский район» разрешение на строительство воздушной линии электропередач истец ссылается на то, что строительство данного объекта с ним, как с собственником земельных участков, по которым предполагается её прохождение, согласовано не было, поэтому выданное разрешение является незаконным, в связи с чем он просит запретить такое строительство.

Однако с заявленными истцом требованиями суд согласиться не может в силу следующего.

В соответствии со ст. 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка вправе использовать его по своему усмотрению в пределах определяемых его назначением, а также с учетом иных установленных публичных ограничений.

В силу статьи 304 ГК Российской Федерации, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Такие же нормы права, предусматривающие восстановление нарушенного права на земельные участки содержаться и в ст. 60 и 76 ЗК Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что судебной защите подлежат только права собственника либо иного законного владельца земельного участка в случае их нарушения.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что истец собственником земельных участков, по которым ОАО «Янтарьэнерго» предполагает провести воздушную линию электропередач с 02.12.2015года не является, более того, на день рассмотрения дела линия электропередач по территории земельных участков с КН № с КН № не проходит, и в настоящее время она не построена, и данный факт сторонами не оспаривался, следовательно, права истца выданным разрешением на строительство этой линии электропередач никаким образом не нарушаются.

При этом судом учитывается, что собственник земельных участков с КН № с КН № ФИО7 воспользовалась своим правом на защиту нарушенных прав, и обратилась в суд с самостоятельными исковыми требованиями с тем же предметом и по тем же основаниям, при рассмотрении которых судом и будет дана оценка действиям ответчиков в части неполучения согласия собственника на строительство линии электропередач до получения разрешения на такое строительство.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Нейман ФИО8 к ОАО «Янтарьэнерго», администрации МО «Зеленоградский городской округ» о признании разрешения на строительство от 17 июля 2015г. незаконным, возложении обязанности не осуществлять строительство линии электропередач– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2016 г.

Судья: подпись Сайбель В.В.

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

Суда Калининградской области Сайбель В.В.