Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6784/2015 от 24.03.2015

Судья – Бокий Н.М. Дело № 33- 6784/ 2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Рудь М.Ю., Рыбиной А.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Захаровой О.С.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОАО «АТЭК» по доверенности < Ф.И.О. >5 на решение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 24 сентября 2014 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Подгорная < Ф.И.О. >9 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействий ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети», выразившегося в нарушении срока предоставления информации по ее письменному обращению от <...> года, а также просила суд обязать ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» предоставить акт (или иной документ), подтверждающий выполнение (или невыполнения) работ по ремонту водоснабжения в июле 2014г. по адресу: <...> под принадлежащем ей нежилым помещением <...> под которым проходит труба горячего водоснабжения и отопления. В обоснование требований указала, что в июне 2014 года произошел разрыв трубы, в результате которой ей причинены значительные убытки, выразившиеся в том, что в принадлежащем истице помещении была нарушена электропроводка, испорчены гипсокартонные конструкции стен, керамическая плитка на полу помещения, появился грибок. Данная утечка была устранена работниками филиала «Новороссийские тепловые сети» ОАО «Автономная теплоэнергетическая компания», однако акт о выполненных услугах и об аварийной утечке воды ей не предоставили. В связи с этим, истица обратилась в суд с настоящими требованиями, в котором просила обязать ответчика предоставить ей акт (или иной документ), подтверждающий выполнение работ по ремонту водоснабжения в июне 2014 года по адресу <...> под нежилым помещением №<...>. До настоящего времени ответ по существу обращения истице не был дан, Акт о выполненных услугах и об аварийной утечке воды до настоящего времени она не получила. Истица считает, что нарушены ее права на получение информации.

Представитель ответчика в судебное заседание первой инстанции не явился, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Обжалуемым решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 24 сентября 2014 года требования Подгорной < Ф.И.О. >10 удовлетворены.

Признаны незаконными бездействия ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети», выразившиеся в нарушении срока дачи ответа Подгорной < Ф.И.О. >11 на ее обращение от <...> года.

На ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» возложена обязанность в течение 10-ти рабочих дней предоставить Подгорной < Ф.И.О. >12. акт, подтверждающий выполнение работ по ремонту водоснабжения в июне 2014 года по адресу: <...> под нежилым помещением <...>

Определением Октябрьского районного суда г.Новороссийска <...>г. восстановлен срок для подачи апелляционной жалобы ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» на указанное решение суда.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «АТЭК» по доверенности < Ф.И.О. >5 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с существенным нарушением норм материального и процессуального права, в том числе ненадлежащем извещении о слушании дела, а также то, что ремонтные работы по указанному адресу они не выполняли.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ОАО «АТЭК» по доверенности < Ф.И.О. >5, поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. ст. 113 – 115 ГПК РФ лица, участвующие в деле, вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Время вручения адресату судебной повестки и иных судебных извещений фиксируется на документе, подлежащем возврату в суд.

Из протокола судебного заседания от 24 сентября 2014г. следует, что при рассмотрении дела по существу и вынесении оспариваемого решения, представитель ООО «АТЭК» в суд не явился по не известной суду причине, о дне, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Однако, согласно копий почтовых уведомлений (л.д.54-56), приложенных к апелляционной жалобе, судебная повестка в адрес ОАО «АТЭК» на 24 сентября 2014г. была направлена по почте лишь 30 сентября 2014г. и поступила адресату только 01 октября 2014г., то есть после вынесения обжалуемого решения суда.

В соответствии с ч. 3 ст. 113 ГПК РФ судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Изложенные нормы процессуального права судом первой инстанции были грубо нарушены.

В соответствии со ст. 330 ч.4 п.2 и п.4 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Учитывая вышеизложенное, решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 24 сентября 2014г. подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального Закона.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 марта 2015г. судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции, о чем надлежащим образом уведомила лиц, участвующих в деле.

На основании ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Рассматривая по существу требования Подгорной < Ф.И.О. >13 о признании незаконными бездействия филиала ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» по нарушению срока дачи ответа на ее заявление, а также о возложении на филиал ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» обязанности предоставить акт (или иной документ) о выполненных работах по ремонту водоснабжения в июня 2014г. по адресу: <...> под жилым помещением №<...>, судебная коллегия считает требования заявителя подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Установлено, что <...> Подгорная < Ф.И.О. >14. обратилась к ОАО «АТЭК» «Новороссийские тепловые сети» с заявлением, в котором указала, что является собственником нежилого помещения №<...>, расположенного по адресу: <...>. Под указанным строением проходит труба горячего водоснабжения и отопления. В июне 2014 года произошел разрыв трубы. В результате утечки горячей воды были причинены значительные убытки, которые выразились в том, что в принадлежащем ей помещении была нарушена электропроводка, испорчены гипсокартонные конструкции стен, керамическая плитка на полу помещения, появился грибок, что вызывает необходимость ремонта помещения. В заявлении Подгорная < Ф.И.О. >15. указала, что данная утечка была устранена работниками филиала «Новороссийские тепловые сети» ОАО «АТЭК», однако акт о выполненных услугах и об аварийной утечке воды ей предоставлен не был и на основании этого, она просила в своем письменном заявлении, адресованном ОАО «АТЭК» предоставить Акт (или иной документ), подтверждающий выполнение работ по ремонту водоснабжения в июне 2014г. по адресу <...> под нежилым помещением №<...>. До настоящего времени ответ по существу обращения представлен не был, Акт о выполненных услугах и об аварийной утечке воды до настоящего времени Подгорной < Ф.И.О. >16 не дан.

В соответствии со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно положениям п.5 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 10 февраля 2009г. «О порядке рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, рассматриваются и разрешаются также иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральными закона░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 25 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. ░ ░░ ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░. 12 ░░ ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >17 ░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >6 ░ ░░░░ 2014░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...> ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» <...>░., ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░.░.5).

░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >18. ░░ ░░░░░░░░░░░░ < ░.░.░. >6 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░», ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >19. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 1.░ ░░.258 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >20 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...>░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 2014░. ░░ ░░░░░░: <...> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №<...>, ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >21. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 2014░. ░░ ░░░░░░: <...>.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 - 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >22. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >23. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...>░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >24. ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <...>░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ < ░.░.░. >25. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ «░░░░» «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 2014░. ░░ ░░░░░░: <...> ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <...> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: