Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-164/2015 от 25.06.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Самарского районного суда <адрес> Коваленко О.П., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Зенковой С.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>,

установил:

В отношении гражданки Зенковой С.В. был составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому гражданка Зенкова С.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок предписания № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного министерством культуры, согласно которому правонарушителю предписывалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные в ходе проверки нарушения обязательных требований, установленных законодательством РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В судебном заседании представитель Зенковой С.В.- Оводова И.А. факт совершения административного правонарушения не оспаривала. Указала, что строительные работы были приостановлены. Документы в виде договоров, проектной документации согласований в Министерство культуры не были представлены, здание не приведено в прежнее состояние.

В судебном заседании представитель Министерства культуры <адрес>-Меламед Г.В., действующий на основании доверенности, просил признать Зенкову С.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.18 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа.

Изучив представленные материалы, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела в соответствии с Письмом государственной инспекции строительного надзора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГИСН-01-22/754-3 на основании распоряжения министра культуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 587-р «О проведении внеплановой, выездной и документарной проверки физических лиц, должностными лицами министерства культуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка режима использования и обеспечения сохранности объекта культурного наследия регионального значения «Дом Головкина», расположенного по адресу: <адрес>, помещения в котором принадлежат на праве общей долевой собственности гражданке Зенковой С.В.

По результатам проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки были выявлены нарушения требований ст.ст. 5.1, 36, 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», в связи с чем, Министерством было выдано Зенковой С.В. предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости выполнения в отношении объекта следующих мероприятий: незамедлительного приостановления проведения строительных, хозяйственных и иных работ; в срок до ДД.ММ.ГГГГ представления в Министерство копий документов, на основании которых ведутся строительные работы; в срок до ДД.ММ.ГГГГ приведение объекта в прежнее состояние к объекту капитальных стен, демонтажа металлоконструкций, приведение арочных (дверных) проемов в первоначальное состояние.

Министерством культуры <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая, выездная проверка в отношении Зенковой С.В. за исполнением требований Предписания об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № 02-15/158, выданного Министерством культуры <адрес>.

Судом установлено, что требования предписания Министерства культуры <адрес> об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ г., не выполнены, а именно: представление в Министерство копий документов, на основании которых ведутся строительные работы (копии договоров, проектной документации, согласований), приведение в прежнее состояние (осуществление разборки самостоятельно пристроенных капитальных стен, демонтажа металлоконструкций, приведение арочных (дверных) проемов в первоначальное состояние) на объекте культурного наследия регионального значения «Дом Головкина», расположенном по адресу: <адрес>.

Суд установил, что предписание Министерства культуры <адрес> в отношении граждански Зенковой С.В. является законным и обоснованным. Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении со стороны должностного лица судом не установлено.

В установленный срок – ДД.ММ.ГГГГ законное предписание Министерства культуры <адрес> Зенковой С.В. выполнено не было, в установленном порядке предписание не обжаловано. Доказательств невозможности выполнения предписания в установленный срок по независящим от нее причинам правонарушителем не представлены.

Таким образом, выявленные ранее нарушения Зенковой С.В. не устранены, в связи с чем, суд полагает, что событие административного правонарушения, предусмотренное ч.18 ст. 19. 5 КоАП РФ нашли свое подтверждение.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, за которые установлена его вина.

Суд полагает, что совокупностью собранных доказательств по делу, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №250-р, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ г., предписанием об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №02-15/248, фотоматериалами, вина Зенковой С.В., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 18 ст. 19.5 КоАП РФ, установлена и доказана.

ения, предусмотренного ч.1 енности. привлечения ЗАО "а отчетный период по 4 классу опасности составила 0,02 тонн ( мусор от бытПри назначении наказания Зенковой С.В. суд учитывает все обстоятельства дела, а именно: имущественное положение правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих обстоятельств, наличие отягчающего обстоятельства -ранее привлекалась к административной ответственности по ст.19.4.1 ч.1 КоАП РФ, что позволяет назначить наказание за совершенное деяние в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Зенкову С.В виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.18 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере № рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его получения.

В соответствии со ст. 29.11 ч.1 КоАП РФ день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

л/сч №

Получатель: УФК по <адрес> (Министерство культуры <адрес>)

ИНН №

Банк –ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК №

ОКАТО №

Счет №

Код дохода №

Судья: О.П. Коваленко