ДЕЛО № 2-1524/2019
УИД 24RS0032-01-2019-000158-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 августа 2019г. г.Красноярск
Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи Снежинской Е.С.
при секретаре судебного заседания Коноваленко В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Афонькина В.И. к АО «Енисейская генерирующая компания (ТГК-13)» о перерасчете коммунальных услуг,
установил:
Афонькина В.И обратилась с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к АО «Енисейская генерирующая компания (ТГК-13)» об аннулировании задолженности за теплоэнергию нежилого помещения, расположенного по адресу: 660013, <адрес>, в размере 110 639 руб. 22 коп., взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.
Требования мотивированы тем, что истица является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Между Афонькиной В.И. и АО «Енисейская генерирующая компания (ТГК-13)» 10.08.2010г. заключен договор на теплоснабжение № вышеуказанного нежилого помещения. 10.05.2018 г. заключено дополнительное соглашение. В данном нежилом помещении тепловые сети находятся вместе с водоотводом во встроенном помещении, которое расположено на первом этаже, площадью 29,9 кв. м., а часть нежилого помещения площадью 136,2 кв.м. не имеет тепловых сетей водоотвода, капитальный и текущий ремонт не производится. Во встроенном помещении площадью 29,9 кв.м. отопление отключено с 11.02.2011г. и изолировано, из коммуникаций только холодная вода. На 31.12.2018г. задолженность за тепловую энергию составила 110 639 руб. 22 коп. за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018г. Истец полагает, что оснований для выставления задолженности не имеется, поскольку фактически потребления тепловой энергии не было, так как помещение не эксплуатируется, в аренду не сдается. По мнению истицы, связи с незаконными действиями ответчика, ей причинены сильные душевные волнения и острые переживания, в связи с чем, просит взыскать компенсацию морального вреда.
Истец Афонькина В.И. и ее представитель Гоффман В.В. (полномочия проверены) исковые требования, с учетом уточнений к исковому заявлению, поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям, указывая на то, что поскольку в спорном нежилом помещении отсутствует система отопления и она демонтирована предыдущими собственниками с согласия ресурсоснабжающей организацией, то обязанности по внесению платы не имеется.
Представитель АО «Енисейская генерирующая компания (ТГК-13)» Кириллова Н.Ю. возражала против исковых требований возражала, ссылаясь на то, что демонтаж был произведен незаконно, а акты на которые имеется ссылка в уточнениях к исковому заявлению подтверждают реконструкцию, то есть самовольный демонтаж. Ранее представителем ответчика были предоставлены письменные возражения относительно искового заявления, уточненного искового заявления в которых указано, что если помещение находится в составе многоквартирного дома, запрет на переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые. Так и на нежилые помещения. Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию. Принадлежащее истцу нежилое помещение расположено в пристройке многоквартирного дома, оснащенного общедомовым прибором учета. Многоквартирный дом отапливается в целом. Как единый объект и отсутствие в отдельных жилых или нежилых помещениях приборов отопления не является правовым основанием для освобождения потребителей, занимающих такие помещения, от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги отопления, предоставленные как на обогрев непосредственно самих жилых (нежилых) помещений, так и помещений общего пользования. За счет отапливаемых примыкающих помещений. Помещение с демонтированными отопительными приборами также получает тепловую энергию, температура в таком помещении никогда не будет равна температуре в отдельно стоящем неотапливаемом помещении.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. При этом законодатель предусмотрел обязательность оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии (часть 5 статьи 13).
В соответствии с положениями статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно "ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденному и введенному в действие приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, "многоквартирный дом" - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющую надземную и подземную части с соответствующими помещениями, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
В силу ст. 39.1 Закона РФ "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354.
Согласно абзацу второму пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил.
Так, согласно пункту 42(1) Правил оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии. В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии. В жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(4) и 3(5) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии. Если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и при этом жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, общая площадь которых составляет более 50 процентов общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, оборудованы распределителями, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с положениями абзацев третьего и четвертого настоящего пункта и подлежит 1 раз в год корректировке исполнителем в соответствии с формулой 6 приложения N 2 к настоящим Правилам. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива может быть установлена более частая в течение года периодичность проведения корректировки размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителям в указанном в настоящем абзаце многоквартирном доме, в случае осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода. В случае выхода из строя, отсутствия показаний или наличия факта нарушения целостности пломбы хотя бы одного распределителя в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома такое помещение приравнивается к помещениям, не оборудованным распределителями.
На основании п. 43 Правил объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил.
Как видно из материалов дела, Афонькина В.И. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (т. 1 л.д. 10).
Обращаясь с заявленным иском, Афонькина В.И. указывает на то, что обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги как по самому помещению, так и по общедомовым нуждам, она должна нести исходя из площади помещения 29,9 кв.м., расположенных в границах здания – многоквартирного жилого <адрес> по <адрес>.
Судом установлено, что ранее нежилое помещение № входило в состав нежилого помещения №, является встроенно-пристроенным помещением, расположенном на пером этаже пятиэтажного кирпичного с пристроями жилого дома по <адрес>, обозначенного в техническом паспорте цифрами 3,4,7-9,11,14-17 литерами А,А1 (т.2 л.д.78-101, т.1 л.д.161-188).
Таким образом, нежилое помещение № общей площадью 166,1 кв.м., принадлежит Афонькиной В.И. и находится в многоквартирном жилом доме по адресу: г. <адрес>. Доказательств обособленности в качестве самостоятельного здания нежилого помещения № суду не представлено.
Наоборот, опровергается показаниями самой истицы в судебном заседании о том, что в ее помещении проходят стояки общедомовых систем отопления и водоснабжения.
Стороной истца не представлено доказательств, из которых следовало бы, что помещение, площадью 29,9 кв.м. выделено в качестве самостоятельного, изолированного помещения из нежилого помещения площадью 166,1 кв.м.
10 августа 2010г. между ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и Афонькиной В.И. заключен договор № на теплоснабжение нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а также дополнительное соглашение от 10.05.2018г., к договору теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.01.2017г. (т. 1 л.д. 12-18).
Из акта № от 29.01.2019 г. следует, что часть спорного нежилого помещения расположено в жилом доме, в помещении размером 29,9 кв.м. наблюдается стояк отопления без отопительного прибора, на стояке теплоизоляция, стояк в рабочем состоянии. В данном помещении также расположены стояки холодного и горячего водоснабжения, стояк системы водоотведения, установлен умывальник, унитаз, которые подключены к системе ХВС через ИПУ. На стояке ГВС наблюдается отвод, на котором установлено запирающее устройство. Остальная часть помещения расположена в пристроенном помещении 136,2 кв.м. В данном помещении стояки теплоснабжения. Отопительные приборы, стояки ГВС, ХВС отсутствуют (т. 1 л.д. 31). Данные обстоятельства зафиксированы в актах № от 28.02.2011 г., № от 25.03.2013 г., № от 08.08.2013 г., № от 30.08.2013 г., б/н от 03.06.2014 г., № от 26.02.2019 г., (т. 1 л.д. 71, 116, 117, 118, 119, 120).
Вместе с тем, согласно п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Однако доказательств, подтверждающих переход отопления нежилого помещения на иной способ отопления, согласование и внесение изменений в систему теплоснабжения всего дома истцом не предоставлено. Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды, то отсутствие в отдельных жилых или нежилых помещениях в многоквартирном доме, подключенном к централизованной системе отопления, приборов (радиаторов) отопления (в соответствии с проектной документацией на многоквартирный дом либо в результате отключения отдельных помещений от централизованной системы отопления, в том числе с переходом на их отопление с использованием автономных источников отопления), не является правовым основанием для освобождения потребителей, занимающих такие помещения, от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги отопления, предоставленные как на обогрев непосредственно самих жилых (нежилых) помещений, так и помещений общего пользования.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что нежилое помещение, принадлежащее истцу, отапливается (помещение 29,9 кв.м. имеет стояк отопления), отопление с учетом технической особенности помещения осуществляется за счет отопительной системы, относящейся к общедомовому имуществу. Поскольку законодательством не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в нежилом помещении, то начисление платы за отопление ответчиком обосновано включено в расчет.
Правила № 354 также не предусматривают возможности исключения из общей площади многоквартирного дома, площадей отдельных помещений. Освобождение собственника нежилого помещения от оплаты услуги отопления увеличивало бы бремя расходов на отопление остальных собственником помещений.
Таким образом, при расчете стоимости всего объема потребленной многоквартирным домом тепловой энергии в расчет должна быть включена и площадь нежилого помещения, принадлежащего истице. Ответчиком не допущено нарушений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, оснований для возложения обязанности на ответчика произвести перерасчет размера платы за коммунальные и жилищные услуги не имеется.
Учитывая, что нарушений прав истца как потребителя не установлено, что оснований для удовлетворения производственных требований в виде компенсации морального вреда не имеется.
Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении исковых требований Афонькиной В.И. к АО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о пересчете задолженности, компенсации морального вреда надлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Афонькина В.И. к АО «Енисейская генерирующая компания (ТГК-13)» о перерасчете коммунальных услуг – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.С. Снежинская