Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1175/2017 от 25.08.2017

Дело № 2-1175/2017

Решение

Именем Российской Федерации

г. Малоярославец Калужской области 13 октября 2017 года

Малоярославецкий районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Храмеева А.В., при секретаре Черновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кравчука ФИО12, Кравчука ФИО13 и Кравчука ФИО14 к Бутенкову ФИО15 о запрете использовать земельный участок по нецелевому назначению,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Бутенкову С.В., и с учетом последующих уточнений просили запретить ответчику нецелевое использование земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, с видом разрешенного использования – бытовое обслуживание, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, под «Автосервис» и «Гараж».

В обоснование своих требований указали, что им принадлежит соседний участок по адресу: <адрес>», на котором расположен принадлежащий им дом. Бутенков С.В. на своём участке организовал коммерческий автосервис. Тем самым нарушаются права истцов на спокойное проживание в принадлежащим им жилом помещении.

Заочным решением от 11 августа 2017 года исковые требования истцов удовлетворены. Определением от 25 августа 2017 года заочное решение отменено.

Определением суда от 03 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация МО ГП «Город Малоярославец».

Определением суда от 28 июля 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по Калужской области.

Определением суда от 12 сентября 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Удачная жизнь» и ООО «АВТОКВАТТРО».

Истцы Кравчуки А.М., Д.А. и А.А. надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. Их представитель по доверенности – Фролов И.Ю., в судебном заседании поддержал уточненные требования.

Ответчик – Бутенков С.В., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, в отзыве пояснил, что его участок находится и зоне Ж-1 и используется для бытового обслуживания (для ремонта и технического обслуживания автотранспортных средств), в соответствии с его целевым назначением. Его представитель по доверенности - Макидон А.М., возражал против удовлетворения исковых требований

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Калужской области, Администрации МО ГП «Город Малоярославец», ООО «Удачная жизнь» и ООО «АВТОКВАТТРО», надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, заявлений или ходатайств не представили.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из разъяснений содержащихся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В судебном заседании установлено, что Кравчукам А.М., Д.А. и А.А. на праве общей долевой собственности (по 1/3 доли каждому) принадлежат: земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 564 кв.м. с кадастровым номером 40:13:№ назначение – для индивидуального жилищного строительства и жилой дом площадью 97,8 кв.м. с кадастровым номером 40:13:№, расположенные по адресу: <адрес>. Постановлением Главы администрации МО ГП «Город Малоярослоавец» от ДД.ММ.ГГГГ № домовладению истцов присвоен новый адрес: <адрес>». Изложенное подтверждается выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ними от ДД.ММ.ГГГГ №№ и №; выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Бутенков С.В. является собственником соседнего с истцами земельного участка с кадастровым номером 40:13:№, с видом разрешенного использования – бытовое обслуживание, площадью 400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ). Из свидетельства о государственной регистрации права 40 КЛ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером 40:13:№ приобретен ответчиком на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем Бутенкову С.В. участке находится объект недвижимости с кадастровым номером 40:13:№. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права 40 КЛ № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный объект представляет из себя одноэтажный гараж площадью 197,4 кв.м., собственником которого является ответчик. Аналогичная информация содержится в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ и декларации об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией МО ГП «город Малоярославец» ДД.ММ.ГГГГ, при осуществлении функций земельного контроля, проведена проверка земельного законодательства на участке с кадастровым номером 40:13:№, в ходе которой установлено, что на данном участке жилых строений нет, построен гараж на котором имеются вывески сообщающие о том, что в нем предоставляются услуги автосервиса, изложенное подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблицей к нему. Факт осуществления на спорном участке работ по ремонту транспортных средств подтверждается так же: актом административного обследования объекта земельных отношений составленным ДД.ММ.ГГГГ заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Калужской области; постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Боровскому и Малоярославецкому районам Калужской области о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ, которым Бутенков С.В. признан виновным в совершении правонарушения ответственность за совершение которого установлена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ; актом повторной проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ составленным муниципальным земельным инспектором и фототаблицей к нему.

Из пояснений сторон по делу следует, что участок ответчика расположен в градостроительной зоне Ж-1.

Вышеизложенное сторонами по делу не отрицалось.

Код 3.3 классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 года № 540, предусматривает возможность использования земельного участка для бытового обслуживания, то есть для размещения объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро).

Данный код не содержит в себе возможность организации автосервиса.

Более того, код 4.9.1 настоящего классификатора предполагает самостоятельный вид использования земельного участка как объекты придорожного сервиса, включающий в себя, в частности, размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей и магазинов сопутствующей торговли.

Таким образом, организация Бутенковым С.В. на принадлежащем ему земельном участке автосервиса, не может рассматриваться как целевое использование земельного участка с видом разрешенного использования – бытовое обслуживание.

Как следует из текста п. 23 ст. 35 Правил землепользования и застройки МО ГП «Город Малоярославец», утвержденных решением городской Думы городского поселения «Г. Малоярославец» от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилой зоне Ж-1 допускается возможность размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рассчитанные на малый поток посетителей (не более 150 кв.м. общей площади). При этом, площадь гаража используемого ответчиком для предоставления услуг автосервиса, составляет 197,4 кв.м.

Ответчиком суду представлены договоры аренды помещений гаража заключенные Бутенковым С.В.: ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Удачная жизнь» на помещение площадью 28,4 кв.м. (договор №); и с ООО «АвтоКваттро» на помещение площадью 135,1 кв.м. (договор №).

Из пояснений представителя ответчика следует, что услуги автосервиса предоставляет ООО «АвтоКваттро». Проанализировав представленные доказательства суд полагает, что общая площадь помещения гаража задействованная в предоставлении услуг по ремонту автотранспорта превышает 150 кв.м. Так из технического описания рассматриваемого строения, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Татарниковым А.Ю., следует что на первом этаже здания имеются следующие помещения: санузел площадью 4,2 кв.м., техническое помещение площадью 135,1 кв.м., компрессионная площадью 15,6 кв.м и комната отдыха площадью 14,1 кв.м. При выездном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что в вышеуказанном гараже осуществляется деятельность по ремонту транспортных средств, все помещения первого этажа в момент судебного заседания были открыты и фактически использовались сотрудниками автосервиса. Закрытым были только помещения второго яруса, арендуемые ООО «Удачная жизнь».

Кроме того, из пояснений представителя ответчика следует, что Бутенков С.В. и генеральный директор ООО «АвтоКваттро» - Бутенкова А.М., являются супругами, что так же подтверждает факт использования всех помещений первого этажа исследуемого строения в деятельности по ремонту автомобилей.

Нецелевое использование ответчиком земельного участка так же подтверждается письмом Управления архитектуры и градостроительства Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ № К-93-17.

Суд отмечает, что согласно заключению эксперта ФБУ «Калужская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №, дом истцов с кадастровым номером 40:13:№ находится на расстоянии от 5,8 м. до 6,4 м. от станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (спорный гараж). Что противоречит п. 7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, по которому данное расстояние должно составлять не менее 50 м.

Таким образом, спорная деятельность нарушает права истцов на спокойное проживание в принадлежащим им жилом доме.

Наличие акта проверки Управления Росреестра по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым в действиях ответчика не выявлено нарушений действующего законодательства, не опровергает выводов суда и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Вместе с тем действующее законодательство не устанавливает запрета на размещение на земельных участках, с видом разрешенного использования – бытовое обслуживании, гаражей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░16, ░░░░░░░░ ░░░17 ░ ░░░░░░░░ ░░░18 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░19 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40:13:№, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 400 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░20, ░░░░░░░░ ░░░21 ░ ░░░░░░░░ ░░░22 – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░