Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-381/2012 ~ М-273/2012 от 20.02.2012

Дело № 2-381/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2012 г.                              г. Саранск

Октябрьский районный суд г. Саранска РМ, в составе председательствующего судьи Пыкова В.А., при секретаре Ивениной Е.Н., с участием истицы Башировой Г.И., третьего лица Баширова Р.Р., рассмотрел единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Башировой Г.И. к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск о переводе нежилого помещения в жилое, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Баширова Г.И. обратилась в суд с иском к ответчикам, указав, что на основании ордера, выданного 22.12.1987 г. Саранским заводом технологического оборудования, ей предоставлена для проживания комната № <...> в доме № <...> по ул. <...> г. Саранска площадью 13,5 кв.м. После этого она вселилась в указанную комнату с членами своей семьи и проживает в ней до настоящего времени, осуществляет коммунальные платежи и вносит плату за наем данного помещения. В 2011 г. она решила приватизировать данную комнату, при получении паспорта было выявлено, что комната фактически имеет площадь 17,3 кв.м, хотя каких-либо перепланировок она не выполняла. Кроме того, это помещение указано как комната отдыха, а также указано, что она переоборудована в жилую комнату без разрешения. По указанным причинам Администрация Октябрьского района городского округа Саранск отказалась заключить с ней договор социального найма на эту комнату. Считает, что поскольку комната передана ей для постоянного проживания, то фактически уже осуществлен ее перевод из нежилого помещения в жилое. Просила перевести указанное помещение из категории нежилого в жилое, понудить Администрацию Октябрьского района городского округа Саранск заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения, в который включить в качестве совместно проживающих членов семьи нанимателя Баширова Р.Р. и Баширова Р.Р.

В судебном заседании истица Баширова Г.И. поддержала исковые требования в полном объеме, просив их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Третье лицо – Баширов Руслан Р. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо – Баширов Ринат Р. в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковые требования.

Представители ответчиков – Администраций городского округа Саранск и Октябрьского района городского округа Саранск в судебное заседание не явились по неизвестным причинам, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлены, в связи с чем, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав истицу, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно копии ордера № 1158 от 22.12.1987 г., выданного Саранским заводом технологического оборудования, Башировой Г.И. на состав семьи из 3-х человек предоставлено жилое помещение площадью 13,5 кв.м по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, комн. <...> (ныне РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, корп. <...>, комн. <...>).

Копией выписки из домовой книги подтверждается, что по указанному адресу в настоящее время зарегистрированы: Баширова Г.И. (глава семьи) – с 02.06.1988 г., Баширов Руслан Р. (сын) – с 02.11.1988 г., Баширов Ринат Р. (сын) – с 03.05.1990 г.

Копией технического паспорта подтверждается, что площадь поименованной комнаты по состоянию на 14.09.2011 г. составляет 17,3 кв.м, а не 13,5 кв.м, как указано в паспорте, при этом указанное помещение без разрешения было переоборудовано в жилую комнату.

Вместе с тем, из пояснений истицы следует, что какой-либо перепланировки она в данной комнате не осуществляла, отличие в площади комнаты, указанной в ордере, выявилось при новом обмере комнаты.

Действительно, как следует из копии поэтажного плана 3-го этажа дома № <...>, корп. <...> по ул. <...> г. Саранска площадь указанной комнаты определена в размере 17,3 кв.м, при этом в плане не содержится сведений о ее перепланировке.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии какой-либо перепланировки занимаемой комнаты со стороны проживающих в ней лиц, действительной площади комнаты, составляющей 17,3 кв.м, с учетом нового обмера при составлении технического паспорта.

Судом установлено, что спорная комната предоставлена истице организацией, в чьем ведении она находилась на момент такой передачи, именно как жилое помещение.

В связи с этим, суд исходит из того, что с момента предоставления комнаты истице была изменена не ее конфигурация, а изменены условия ее эксплуатации, поскольку из технического паспорта следует, что назначение данного помещения до его предоставления истицы – комната отдыха.

Вместе с тем, в силу статьи 22 ЖК Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Судом установлено, что предоставленное истице помещение является изолированным, имеет отдельный вход, при этом возможен доступ к нему с использованием коридора общего пользования, обеспечивающего доступ и к другим жилым помещениям, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав третьих лиц.

Какого-либо обременения спорного помещения правами иных лиц не имеется, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с копией акта обследования технического состояния несущих и огораживающих конструкций спорной комнаты от 21.09.2011 г., конструктивные элементы ее стен, перегородок, полов и перекрытий находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают положениям СНиП 31-01-2003 в части обеспечения несущей способности конструктивных элементов.

По заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМ» от 26.01.2012 г., спорная комната по указанному адресу соответствует требованиям СП 2.1.2.2844-11 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений».

Таким образом, санитарные и технические нормы спорного помещения соблюдены.

В силу статьи 24 ЖК Российской Федерации отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 настоящего Кодекса документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.

Вместе с тем, из ответа Администрации городского округа Саранск от 11.10.2011 г. № ПР-6828, истице отказано в переводе занимаемого помещения из нежилого в жилое с рекомендацией обратиться в суд, на основании пункта 4 статьи 29 ЖК Российской Федерации, определяющей порядок сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии, чего в рассматриваемом случае допущено не было.

С учетом изложенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части понуждения ответчика перевести нежилое помещение, расположенное по адресу: РМ, г. Саранск, ул. <...>, д. <...>, корп. <...>, комн. <...> в жилое.     

Разрешая исковые требования о понуждении к заключению с истицей договора социального найма в установленном законом порядке и удовлетворяя их, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью первой статьи 49 ЖК Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части первой статьи 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Копией лицевого счета, оформленного в отношении истицы подтверждается, что последняя, как фактический наниматель, в ООО «Саранский расчетный центр» осуществляет коммунальные платежи и вносит плату за наем поименованного жилого помещения, которое фактически относится к муниципальному жилищному фонду.

Статьей 432 ГК Российской Федерации предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 433 ГК Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

При таких обстоятельствах судом учитывается, что истица фактически исполняет условия социального найма в отношении используемого жилого помещения, поскольку осуществляет соответствующие платежи.

В соответствии со статьей 62 ЖК Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах, учитывая, что занимаемое истицей помещение является изолированным, его назначение не отнесено к вспомогательному, а также оно не отнесено к общему имуществу в многоквартирном доме, оно может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В соответствии со статьей 674 ГК Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Пунктом вторым статьи 677 ГК Российской Федерации предусмотрено, что в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования в указанной части основаны на законе, в связи с чем суд считает необходимым обязать ответчика в лице Администрации Октябрьского района городского округа Саранск заключить с истицей договор социального найма спорного жилого помещения, в который включить совместно проживающих членов семьи нанимателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░. ░░░░░░░, ░░. <...>, ░. <...>, ░░░░. <...>, ░░░░. <...> ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,3 ░░.░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 17,3 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, ░. ░░░░░░░, ░░. <...>, ░. <...>, ░░░░. <...>, ░░░░. <...>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                             ░.░. ░░░░░