Решение по делу № 2-862/2016 ~ М-712/2016 от 08.06.2016

Дело № 2-862/2016                                                                             11 июля 2016 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе:

председательствующего судьи Редькиной Т. А.,

при секретаре Русановой С. Л.,

с участием помощника прокурора Каргопольского района Мишиной А. В.,

представителя МОУ ДО «Детская юношеская спортивная школа» Бутина С. Б.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 11 июля 2016 года гражданское дело по иску прокурора Каргопольского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Детская юношеская спортивная школа», администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», Управлению образования администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности установить на стадионе соответствующие законодательству и ГОСТу ворота для игры в футбол.

у с т а н о в и л:

прокурор Каргопольского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Няндомский районный суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в области физической культуры и спорта, в ходе которой установлено, что имеющиеся на стадионе по адресу: Архангельская область город Каргополь улица Ленина дом 89 «а» ворота для футбола не соответствуют ГОСТам и требованиям безопасности.

Стадион распоряжением главы МО «Каргопольский муниципальный район» от 30.06.2006 № 182-ро передан в оперативное управление Управлению образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район». Приказом Управления образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 05.09.2006 № 93 стадион передан в оперативное управление МОУ ДОД «ДЮСШ».

При проведении проверки 16.05.2016 г. установлено, что на футбольные ворота на стадионе не установлены устройства от опрокидывания, они не покрашены, сетки отсутствуют.

Бездействием ответчиков существенно нарушены права и законные интересы граждан, пользующихся услугами стадиона и проводящими досуг на его территории, в том числе учеников МОУ «СОШ № 2 с углубленным изучением математики», у которых проходят на стадионе занятия по физической культуре, на жизнь и охрану здоровья, установленные ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации, подпунктов 1,2,3,4 пункта 1 ст. 9 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 № 329-ФЭ, п. 14 ст. ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.

В судебном заседании прокурор Мишина А.В. исковые требования поддержала.

Представителя ответчика МОУ ДОД «Детская юношеская спортивная школа» Бутина С.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Ответчики администрация МО «Каргопольский муниципальный район» и управление образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» в судебном заседании не участвовали, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом надлежащим образом. Из администрации МО «Каргопольский муниципальный район поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке сторон.

Выслушав прокурора, представителя ответчика Бутина С.Б. и рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с подпунктами 1, 2, 3, 4 пункта 1 ст. 9 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 № 329-Ф3 к полномочиям органов местного самоуправления относятся: определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта, популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения, организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан, утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципальных образований.

В соответствии с п. 14 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-Ф3 к вопросам местного значения относятся обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

В соответствии с п. 6 ст. 37 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской    Федерации»    от 04.12.2007    № 329-ФЭ лица, в собственности или во владении которых находятся объекты спорта, обеспечивают надлежащее техническое оборудование мест проведения физкультурных мероприятий в соответствии с требованиями технических регламентов, национальных стандартов, нормами, правилами и требованиями, установленными органами государственного контроля (надзора), санитарными правилами и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за причинение вреда жизни или здоровью лиц, осуществляющих занятия физической культурой и спортом на таких объектах спорта.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования    к продукции    или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан.

В соответствии с п. 6.2 ГОСТ Р 52024-2003 «Услуги физкультурно- оздоровительные и спортивные. Общие требования», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 18.03.2003 № 80-ст, спортивное оборудование и инвентарь должны соответствовать требованиям безопасности, установленным в нормативной документации на них, п.п. 6.3. и 6.4 вышеуказанного нормативно-правового акта спортивное оборудование, снаряжение, инвентарь должны быть сертифицированы в установленном порядке или иметь документ изготовителя, п. 4.1. ГОСТ Р 52025-2003 «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Требования безопасности потребителей», утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 18.03.2003 №81-ст. Свободно стоящие футбольные ворота должны иметь как минимум два (по одному с каждой стороны) устройства защиты от опрокидывания, должны соответствовать требованиям стабильности, т.е. не должны опрокидываться.

Как видно из материалов дела, распоряжением главы МО «Каргопольский муниципальный район» от 30.06.2006 № 182-ро стадион передан в оперативное управление Управлению образования    администрации МО «Каргопольский муниципальный район» (л.д.13). Приказом Управления образования администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 05.09.2006 № 93 он передан в оперативное управление МОУ ДО «ДЮСШ» (л.д.14).

Земельный участок по адресу: Архангельская область город Каргополь улица Ленина дом 89 «а» принадлежит МОУ ДОД «ДЮСШ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, передан на основании постановления администрации МО «Каргопольский муниципальный район» от 24.12.2010 г. № 663 (л.д. 15, 16, 17-19).

По факту причинения вреда здоровью ребенку, обучающемуся в МОУ «СОШ №2» в результате падения на него ворот во время проведения урока физкультуры прокуратурой района в адрес директора школы вынесено 19.11.2014 г. представление.

Поскольку установлено, что ворота на стадионе не соответствуют требованиям безопасности и ГОСТа, обязанность по их содержанию возложена на ответчиков, ими указанная обязанность не исполняется, иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Каргопольского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Детская юношеская спортивная школа», администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», Управлению образования администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» о возложении обязанности установить на стадионе соответствующие законодательству и ГОСТу ворота для игры в футбол удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», Управление образования муниципального образования «Каргопольский муниципальный район», муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская юношеская спортивная школа» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу установить на стадионе, расположенном по адресу: Архангельская область, г. Каргополь, ул. Ленина, д. 89 «а», ворота для игры в футбол соответствующие требованиям федерального законодательства и ГОСТАм.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2016 года.

Председательствующий - подпись

Копия верна:

Судья                                                                                 Т. А. Редькина