Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2050/2021 ~ М-1118/2021 от 17.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2021 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Лариной О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-2050/2021 по административному иску Лукьянченко Д.В. к Судебному приставу исполнитель ОСП Центрального района г. Тольятти Воинова Е. Е., ОСП Центрального района г. Тольятти УФССП России по Самарской области, старшему судебному приставу ОСП Центрального района г. Тольятти Подолян И.Е., УФССП по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ:

Лукьянченко Дмитрий Владимирович обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти Воиновой Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП; признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти Воиновой Е.Е. от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти Воинову Е.Е. вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу <данные изъяты>, выданному ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области по делу № 2-162/2016 был выдан исполнительный лист <данные изъяты> о взыскании с Лукьянченко Д.В. в пользу ПАО "Сбербанк России" <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка. На основании данного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставов исполнителем ОСП Центрального района Г. Тольятти Воиновой Е.Е. было возбужден исполнительное производство № и ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Учитывая, что исполнительный лист <данные изъяты> был выдан ДД.ММ.ГГГГ, трехлетний срок для его предъявления к исполнению истек в ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах обжалуемые постановления судебного пристава-исполнителя Воиновой Е.Е. являются незаконными, так как противоречат требованиям Федерального закона и порождают юридические последствия в виде возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу с истекшим сроком предъявления его к исполнению.

Административный истец Лукьянченко Д.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Воинова Е.Е. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представила письменный отзыв, согласно которого административное исковое заявление не признает, просит рассмотреть дело в ее отсутствии.

Административный ответчик начальник отдела ОСП Центрального района старший судебный пристав ОСП Центрального района г. Тольятти Подолян И.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ПАО "Сбербанк России" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом..

Проверив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч.11 указанной статьи обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Судом установлено, что в отделении судебных приставов Центрального района г. Тольятти на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Судебным участком N 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, в отношении должника: Лукьянченко Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ПАО Сбербанк.

Согласно материалам исполнительного производства 27.06.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ. Постановление об окончании и оригинал исполнительного документа направлен взыскателю почтовой корреспонденцией.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ВС <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Судебным участком № 117 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, в отношении должника Лукьянченко Д.В. в пользу взыскателя: ПАО "Сбербанк России".

В соответствии с ч. 4 статьи 46 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3,4,7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

В соответствии со ст. 50 Федерального Закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действии, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца. Таким образом, отсутствие одного из названных условий является основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Таким образом, судом установлено, что административный истец не доказал того обстоятельства, что судебным приставом - исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти допущено несоответствие действия (бездействия), решений нормативным правовым актам. Кроме того, заявителем не представлены доказательства о нарушении прав, свобод и законных интересов.

Тем самым, из представленных судебным приставом-исполнителем доказательств следует, что судебным приставом - исполнителем ОСП Центрального района г. Тольятти не нарушены права и законные интересы административного истца.

Таким образом, учитывая, что предусмотренная положениями п.п. 1 и 2 ч. 2 ст. 227, п. 1 ч. 9 и ч. 11 ст. 226 КАС РФ совокупность условий отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Лукьянченко Д.В. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева