Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-993/2020 ~ М-1076/2020 от 30.10.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сегежа                            16 декабря 2020 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.

при секретаре Кудряшове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сегежскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия Квасниковой Евгении Сергеевны к Поддубняк Г.С. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, -

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением по тем основаниям, что в ОСП по Сегежскому району находится на исполнении постановление от 25 июня 2013 года № 00901490008000 ГУ Управление Пенсионного фонда РФ о взыскании страховых взносов, включая пени, на общую сумму 16 918 руб. 04 коп. с Поддубняк Г.С. Должник требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок не выполнил, сведения об уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа судебному приставу-исполнителю не представил. На основании излаженного, судебный пристав-исполнитель просит установить временное ограничение на выезд из РФ в отношении Поддубняк Г.С. до полного исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Сегежскому району УФССП России по РК Квасникова Е.С. не участвовала, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Поддубняк Г.С. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в том числе по адресу регистрации, об уважительности причин неявки не сообщила, об отложении дела не ходатайствовала, возражений относительно предмета спора в адрес суда не направила.

Заинтересованное лицо ГУ УПФ РФ в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, до рассмотрения дела по существу направили в адрес суда ходатайство, в соответствии с которым считали, что заявленные требования их интересов не затрагивают, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Заинтересованное лицо МИФНС № 2 России по РК своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства № 68592/14/10016-ИП приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлением № 00901490008000 от 25 июня 2013 года с Поддубняк Г.С. взыскана задолженность по страховым взносам и пени за их несвоевременную уплату на сумму 14 062 руб. 30 коп.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Сегежскому району УФССП России по РК Лангинен О.С. 26 ноября 2014 года возбуждено исполнительное производство № 68592/14/10016-ИП, с указанным постановлением Поддубняк Г.С. ознакомлена 1 декабря 2014 года, о чем имеется ее собственноручная подпись.

Материалами исполнительного производства подтверждается, что задолженность до настоящего времени в полном объеме не взыскана, остаток составляет 12 510 руб. 61 коп., что ответчиком не оспорено.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; 2) требований неимущественного характера; 3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ»).

В силу правового содержания данной нормы закона, временное ограничение на выезд должника является мерой ответственности, применяемой к должнику, уклоняющемуся без уважительных причин от исполнения судебного акта.

Такая предусмотренная законом мера направлена на защиту прав граждан и юридических лиц, являющихся взыскателями по возникшим перед ними обязательствам, не выполнение задач исполнительного производства.

В силу ч. 3 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Положениями ч. 17 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов исполнительного производства следует, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения им копии данного постановления.

Принимая во внимание, что административный ответчик извещен о возбуждении исполнительного производства 1 декабря 2014 года, срок для добровольного исполнения требований истек 7 декабря 2014 года, с момента истечения двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований прошло значительное количество времени.

Юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию по настоящему делу, является наличие у должника уважительных причин, не позволяющих погасить задолженность своевременно и добровольно.

Таких доказательств Поддубняк Г.С. не представлено, судом не добыто.

Учитывая значительный размер задолженности по платежам в бюджет, неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, отсутствие доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа по уважительным причинам, суд полагает, что наложение на административного ответчика ограничения на выезд за пределы РФ будет отвечать интересам взыскателя, поскольку оно направлено на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа. Баланс интересов сторон исполнительного производства при этом нарушен не будет.

Срок действия временного ограничения на выезд должника из РФ по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

С учетом всех обстоятельств дела суд считает необходимым установить в отношении Поддубняк Г.С. временное ограничение на выезд за пределы РФ сроком на 3 месяца.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Поддубняк Г.С., родившейся ХХ.ХХ.ХХ. в <...>, гражданке РФ, зарегистрированной по адресу: ..., сроком на 3 месяца.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелии в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                    Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено 18 декабря 2020 года.