Решение по делу № 2-937/2011 от 25.10.2011

Дело № 2-937/2011 г.

Решение

Именем Российской Федерации

30 декабря 2011 года                                                                                            город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республике в составе:

председательствующего судьи Борисова В.В.,

при секретаре Барменковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда гражданское дело по иску Шугурова А.А., Шугуровой М.И. к администрации <адрес> Чувашской Республики, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Алатырский сельскохозяйственный техникум», Бажановой Н.А., Шугуровой Е.А., Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Шугуров А.А. и Шугурова М.И. обратились с иском в Алатырский районный суд Чувашской Республики к администрации Алатырского района Чувашской Республики, Алатырскому сельскохозяйственному техникуму, Бажановой Н.А., Шугуровой Е.А. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, обосновав свои требования следующим.

В 1991 году в связи с улучшением жилищных условий, Шугурову А.А. по месту работы в Алатырском сельскохозяйственном техникуме была предоставлена <адрес> в <адрес>, жилой площадью 39,5 кв.м., общей площадью 69 кв.м. Однако ордер на квартиру не был выдан.

Постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ истцам разрешена приватизация указанной квартиры. Однако зарегистрировать договор передачи квартиры в долевую собственность не представляется возможным из-за отсутствия государственной регистрации права на спорное жилое помещение у Алатырского сельскохозяйственного техникума.

Справкой из похозяйственной книги установлено, что истцы зарегистрированы по указанному адресу.

Ответчики Бажанова Н.А. и Шугурова Е.А. отказались от участия в приватизации жилого помещения.

Просили признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на <адрес> в <адрес> Чувашской Республики в порядке приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ истцы представили дополнение к исковому заявлению, в котором указали, что имея намерение приватизировать занимаемую квартиру, они обратились ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум», владеющего квартирой на праве оперативного управления, с заявлением о передаче указанной квартиры им в долевую собственность в порядке приватизации. Однако до настоящего времени ответа от собственника квартиры не поступило, в связи, с чем они не имеют возможности воспользоваться правом приватизации занимаемого жилого помещения. Просили признать за ними право общей долевой собственности (по 1/2 доли за каждым) на <адрес> в <адрес> Чувашской Республики в порядке приватизации.

В судебном заседании истцы Шугуров А.А. и Шугурова М.И. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске и в дополнении к иску. Пояснили, что спорное жилое помещение расположено в двухквартирном жилом доме. Они проживают с 1991 года в <адрес> Чувашской Республики. Квартира № в указанном жилом доме № принадлежит Ткачеву И.А. на праве собственности в порядке приватизации. Спорное жилое помещение находится на праве оперативного управления в ФГБОУ СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум». Примерно в марте 1999 года они обращались в Алатырский сельскохозяйственный техникум и в <адрес>ную администрацию по вопросу приватизации занимаемого ими жилого помещения. Однако указанные документы не сохранились. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ им была разрешена приватизация квартиры с передачей её в долевую собственность всем членам семьи. Однако оформить право собственности на жилое помещение в порядке приватизации не представилось возможным, поскольку между Алатырским сельскохозяйственным техникумом и <адрес>ной администрацией не решен вопрос о передаче жилого <адрес> в <адрес> в муниципальную собственность. Несмотря на их неоднократные устные обращения, указанный вопрос не разрешен до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ они вновь обратились с заявлением о передаче занимаемой им квартиры в собственность в порядке приватизации. До настоящего времени они никакого ответа от ответчика не получили.

Представитель ответчика администрации Алатырского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ главный специалист-эксперт организационного отдела управления организационной работы и информационного обеспечения Адушкин Д.М., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования признал. Пояснил, что жилой <адрес> в <адрес> ЧР не включен в реестр имущества Алатырской районной администрации Чувашской Республики.

Представитель ответчика Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Алатырский сельскохозяйственный техникум» в судебное заседание не явился.

Юрисконсульт Фролова М.В., действующая на основании нотариальной доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования Шугурова А.А. и Шугуровой М.И. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признала.

Ответчики Шугурова Е.А. и Бажанова Н.А. в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования Шугурова А.А. и Шугуровой М.И. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признали.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно. Сведений об уважительности отсутствия или о рассмотрении дела в его отсутствие, у суда не имеется.

Третье лицо Ткачев И.А.не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований Шугурова А.А. и Шугуровой М.И. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, не возражал.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся ответчиков, третьего лица.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав документы в деле, суд считает, что исковые требования Шугурова А.А. и Шугуровой М.И. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году Шугурову А.А. - работнику Алатырского сельскохозяйственного техникума на состав семьи из четырех человек: жена Шугурова М.И., дети - Шугурова Е.А., Шугурова (Бажанова) Н.А. в связи с улучшением жилищных условий была предоставлена <адрес>, жилой площадью 39,5 кв. метра, общей площадью 69 кв. метра.

Из технического паспорта на квартиру в одноэтажном кирпичном жилом <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что <адрес> состоит из трех жилых комнат, площадью 11,5 кв. м., 8,2 кв.м., 19,8 кв. м., кухни площадью 10,7 кв. м., двух подсобных комнат, площадью 2,1 кв.м., 3,7 кв.м., прихожей площадью 11,5 кв.м., котельной площадью 1,5 кв.м., общей площадью 69 кв.м., жилой площадью 39,5 кв.м.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за Шугуровым А.А. на основании постановления Главы Восходской сельской администрации <адрес> Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства» на праве собственности зарегистрирован земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общей площадью 2000 кв. метров по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Из справки Восходского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> в <адрес> Чувашской Республики зарегистрированы и проживают: Шугуров А.А. и Шугурова М.И..

Согласно постановлению главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ разрешена приватизация с передачей в долевую собственность квартиры, принадлежащей Алатырскому сельскохозяйственному техникуму, расположенной по адресу: <адрес> гражданам: Шугурову А.А., Шугуровой М.И., Шугуровой Н.А., Шугуровой Е.А. (по 1/4 доли каждому). Общая площадь квартиры составляет 67,5 кв. метров, жилая площадь 39,45 кв. метров. Состав семьи 4 человека.

Согласно справке администрации Алатырского района Чувашской Республики следует, что <адрес> жилом <адрес> Республики в реестре муниципальной собственности администрации Алатырского района ЧР не значится.

Из копии распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чувашской Республике № 493-р от 16 марта 2009 года следует, что за ФГОУ СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» закреплено в соответствии с действующим законодательством на праве оперативного управления государственное имущество (основные средства), являющееся собственностью Российской Федерации, которое отражено на балансе учреждения.

Согласно приложению к акту приемо-передачи государственного имущества собственности РФ по<адрес> указан двухквартирный жилой <адрес>, назначение объекта - жилое, кадастровый номер <данные изъяты>, год постройки 1991, инвентарный номер 31345276100040, общая площадь 137,4 кв. м.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с назначением - земли населенных пунктов, площадью 51800 кв. метров по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (ст.2).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми жилищный фонд закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6).

Уставом Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Алатырский сельскохозяйственный техникум», утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 19 октября 2011 года № 2487, установлено, что учреждение владеет, пользуется закрепленным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается имуществом с согласия собственника этого имущества (п.7.5).

Учреждение не вправе совершать следки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению Учредителем, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами (п.7.6).

В судебном заседании установлено, что <адрес> домовладения № по <адрес> Республики входит в состав объектов, находящихся у ответчика ФГБОУ СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» на праве оперативного управления и является собственностью Российской Федерации. Истцы Шугуров А.А. и Шугурова М.И. занимают указанное жилое помещение по договору социального найма с 1991 года. В связи с этим они вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность в порядке, предусмотренном ст. ст. 2, 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации», а ответчик ФГБОУ СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» обязан был передать спорную квартиру истцам в собственность.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истцов администрацией Алатырского района были предприняты действия по передаче указанной квартиры Шугурову А.А. и Шугуровой М.И. в собственность - было вынесено постановление о разрешении приватизации жилого помещения с передачей в долевую собственность занимаемой квартиры. Однако вопрос о регистрации права собственности истцов на спорное жилое помещение не был решен в установленном законом порядке, поскольку в реестре муниципальной собственности указанного жилого помещения не имеется.

Суд признал установленным, и это не оспаривается ответчиком, что с марта ДД.ММ.ГГГГ года Шугуров А.А. и Шугурова М.И. обращались в ФГБОУ СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» и в <адрес>ную администрацию с заявлением о передаче им в собственность, занимаемой спорной квартиры по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ истцы вторично подали заявление о передаче, им занимаемой квартиры в собственность. Однако положительно данный вопрос ответчиками не был решен. Каких-либо оснований для отказа истцам в передаче в собственность указанного жилого помещения, не имелось.

Тот факт, что ответчиком ФГБОУ СПО «Алатырский сельскохозяйственный техникум» не получено согласие собственника имущества о передаче истцам находящегося у него на праве оперативного управления имущества, не может рассматриваться как препятствие для признания права собственности в порядке приватизации на спорную квартиру, поскольку в ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» указано, что в случаях, предусмотренных федеральными законами такого согласия не требуется.

Истцы Шугуров А.А. и Шугурова М.И. пользуются квартирой по договору социального найма, а ответчик безосновательно уклоняется от выполнения своих обязанностей по передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В связи с этим они в порядке ст. 12 ГК РФ вправе требовать через суд защиту своих гражданских прав путем признания такого права.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу указанного Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным Законом, но для государственной регистрации перехода права, с таким имуществом, по сделкам, совершенным после вступления в силу указанного Закона, необходимо предоставление правоустанавливающих документов, подтверждающих ранее возникшее право.

В связи с этим требования Шугурова А.А. и Шугуровой М.И. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации основаны на законе и описанных выше доказательствах и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39, 173, 194-195, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Шугуровым А.А. и Шугуровой М.И. право общей долевой собственности (по 1/2 доли в праве за каждым) на жилое помещение - <адрес> общей площадью 69 кв. метров, жилой площадью 39,5 кв. метра, расположенную в <адрес> Республики в порядке приватизации.

Право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий                                                                                 В.В. Борисов