Дело № 2-108/2021 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 февраля 2021 года
Кудымкарский городской суд Пермского края в составе
председательствующего судьи Щипициной Т.А.,
при секретаре Фирсовой Л.Б.,
с участием ответчика Ковыляева Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкаре гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» к Ковыляеву Данилу Ивановичу о взыскании денежных средств, затраченных на содержание в исправительном учреждении,
у с т а н о в и л:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» (далее ФКУ ИК -1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, Учреждение) обратилось в суд с иском к Ковыляеву Д.И. о взыскании денежных средств, затраченных на содержание в исправительном учреждении. В обоснование требований указывают, что осуждённый Ковыляев Д.И., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК -1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в нарушение требований ч. 1 ст. 103 УИК РФ, отказался от трудоустройства, в результате чего, при отбывании наказания в Учреждении истца им не производится возмещение стоимости питания, стоимости вещевого имущества и стоимости коммунальных услуг. 04.06.2020 года в 08 час. 38 мин. осуждённый Ковыляев Д.И. содержавшийся в камере № 12 ПКТ ИК-1 без уважительных причин отказался от предложенной оплачиваемой работы, в связи с чем, к нему 04.06.2020 года была применена мера дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток. С осуждённым Ковыляевым Д.И. проведена беседа по факту нарушения: «отказ от оплачиваемой работы», о чём сделана запись в дневнике индивидуально-воспитательной работы с осуждёнными. Ковыляеву Д.И. разъяснено, что данное нарушение согласно ст. 116 УИК РФ является злостным, и влечёт за собой изменение условий содержания с обычных на строгие, также разъяснено, что на него будет возложена обязанность, добровольно выплатить затраты по его содержанию. С осужденным сотрудниками учреждения неоднократно проводились беседы по вопросу трудоустройства, о чем сделаны записи в дневнике индивидуально-воспитательной работы с осужденным 15.06.2016г., 15.07.2016г., 01.11.2017г., 07.02.2018г., 06.04.2020г., 01.06.2020г. Поскольку Ковыляев Д.И. инвалидом не является, 60-ти летнего возраста не достиг, по медицинским показаниям от работ не освобождался, в связи с чем обязан трудиться в местах и на работах, определенных администрацией исправительного учреждения, однако по настоящее время осужденный Ковыляев Д.И. не работает, желания к трудоустройству не изъявляет. Функции по обеспечению прав осужденного Ковыляева Д.И. на материально-бытовое обеспечение администрацией ФКУ ИК- 1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю выполнены, за период с января 2017 года по май 2020 года администрацией исправительного учреждения на питание осужденного затрачено 97 648 рублей 01 копейка, на гигиенические пакеты затрачено 1973 руб. 32 коп., коммунальные затраты на осужденного составили - 37 474 рубля 83 копейки, на вещевое обеспечение -4 491 руб. 10 коп., всего на содержание ответчика в исправительном учреждении ФКУ ИК- 1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю затрачено 141 587 руб. 16 коп. В связи с тем, что у осуждённого отсутствуют денежные средства на его лицевом счете, администрацией Учреждения удержания не производились, в добровольном порядке указанная сумма не возвращена. Действиями ответчика учреждению в лице ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю выполняющему основные функции и задачи по содержанию осужденного и привлечению к труду, причинен материальный ущерб на сумму 141 587 руб. 16 коп., указанную сумму просит взыскать с ответчика.
Представитель истца ФКУ ИК- 1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просят рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Ответчик Ковыляев Д.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, так как на основании ст. 103 УИК РФ осужденные обязаны работать по специальности, у него имеется специальность - организатор фермерского хозяйства, но по его специальности работы в ФКУ ИК- 1 нет, а делать ничего другого он не умеет. Поступил в учреждение в 2016 году, с момента поступления и до настоящего времени не работал, с 2017г. по 2019г. работу в ФКУ ИК-1 ему не предлагали. Работу предложили один раз в июне 2020 года, денежные средства на его лицевом счете отсутствуют.
Суд, выслушав ответчика Ковыляева Д.И., изучив материалы дела, приходит к следующему.
На основании ч. 2 ст. 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В силу ч. 1 ст. 103 УИК РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
Осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (ч. 2 ст. 103 УИК РФ).
В силу ч. 1 ст. 107 УИК РФ, из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 4 ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Из объяснений Ковыляева Д.И. и представленных материалов дела судом установлено, что Ковыляев Д.И. отбывает наказание в ФКУ ИК -1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, осужден 12.02.2016 года Одинцовским городским судом Московской области по ст. 164 ч. 4 п. «б» УК РФ к 8 годам лишения свободы строгого режима. Апелляционным определением Московского областного суда от 05.04.2016г., приговор оставлен без изменения. Ковыляев Д.И. прибыл в ФКУ ИК -1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю 15.06.2016г.
Приказом начальника ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю № 201 от 03.06.2020г. «О привлечении осужденных к оплачиваемому труду» в соответствии с ч. 2 ст.2, ст.ст. 9 и 103 УИК РФ осуждённый Ковыляев Д.И. (052298) привлечен к оплачиваемому труду подсобным рабочим со сдельной оплатой труда по 1 разряду с 04.06.2020г.
На основании Разнарядки вывода осужденных на работу в жилую зону ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Пермскому краю 1 смены, рабочей камеры ПКТ время работы Ковыляева Д.И. значится с 09-00 час. до 17-00 час. В соответствии с Распорядком дня осужденных, содержащихся в рабочей камере ПКТ с 09-10 час. до 17-00 час. значится рабочее время.
04 июня 2020 года в 08 час. 38 мин. истцом ответчику Ковыляеву Д.И. была предложена оплачиваемая работа, от которой последний отказался без уважительных причин, что подтверждается Актами от 04.06.2010г. о том, что осужденный Ковыляев Д.И., трудоустроенный подсобным рабочим на корпусе ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО ИК-1 отказался от всех видов работ, отказ аргументировал нежеланием работать, отказался дать письменные объяснения по факту нарушения установленного порядка отбывания наказания, а также отказ от работы подтверждается рапортами: начальника отряда ОВРсО ИК-1 и старшего инспектора ГБ ЕПКТ ИК-1, из которых следует, что Ковыляев Д.И., содержащийся в камере № 12 ПКТ ИК-1, трудоустроенный подсобным рабочим по сдельной ставке труда на корпусе ПКТ, в категоричной форме отказался выходить на работу, одет, обут по сезону, спальным местом и спальными принадлежностями обеспечен.
В соответствии с медицинским заключением зам.начальника филиала по «Медицинской части № 11» Ковыляев Д.И. является здоровым, трудоспособным. Согласно справке от 04.06.2020г. за медицинской помощью он не обращался.
Постановлением начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Пермскому краю от 04.06.2020г. за нарушение установленного порядка отбывания наказания к Ковыляеву Д.И. была применена мера дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 5 суток.
Согласно представленной истцом справки о произведенных затратах на осужденного Ковыляева Д.И. за период с января 2017 года по май 2020 года расходы по стоимости питания, коммунальных услуг, гигиенических пакетов, вещевого обеспечения составили 141 587 руб. 16 коп.
Согласно положениям ч. 1 и ч. 6 ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.
Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.
Как следует из ч. 1 ст. 102 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность:
за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде;
за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Между тем оснований для привлечения Ковыляева Д.И. к материальной ответственности по данному делу не установлено.
Требования о взыскании причиненного материально ущерба истцом заявлены за период с января 2017 года по май 2020 года в размере 141 587 руб. 16 коп., в том числе на питание осужденного затрачено 97 648 рублей 01 копейка, на гигиенические пакеты затрачено 1973 руб. 32 коп., коммунальные затраты на осужденного составили - 37 474 рубля 83 копейки, на вещевое обеспечение -4 491 руб. 10 коп., что подтверждается справкой бухгалтерии ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о произведенных затратах на Ковыляева Д.И. за период отбывания наказания.
Отказ ответчика от работы, что является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания, зафиксирован только 04.06.2020г. Сведений о том, что ответчику предлагалась работа в период января 2017 года по май 2020 года, и что имели место со стороны ответчика отказы от работы, в деле нет.
Анализируя положения закона (ст.ст. 99 ч.4, 107 ч. 1 УИК РФ) прихожу к выводу о том, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат. Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке и тем более единовременно практически за весь период его нахождения в исправительном учреждении.
Кроме того истцом не представлены сведения о наличии либо отсутствии на лицевом счете осужденного Ковыляева Д.И. денежных средств.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю у суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» к Ковыляеву Данилу Ивановичу о взыскании денежных средств, затраченных на содержание в исправительном учреждении отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Т.А. Щипицина