город Боровск 23 сентября 2014 года
Калужская область
Боровский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4,
представителя ответчика ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации (исполнительно-распорядительному органу) городского поселения «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации ГП «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержал и указал, что ФИО5, которая приходится матерью истцу, была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. В ее доме стала проживать истец ФИО1, которая в течение более 11 лет, несла расходы по содержания имущества. Вместе с тем при обращении ФИО1 в администрацию ГП «<адрес>» с целью заключения договора социального найма, последней было отказано в заключении договора, в связи с тем, что ФИО1 не имела официального права пользования жилым помещением. Однако другого жилья ФИО1 не имеет. Указанный дом является ее единственным местом жительства. В связи с чем просил признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Представитель ответчика администрации ГП «<адрес>» ФИО7 возражала против удовлетворения требований истца, указав, что истец ФИО1 не была вселена нанимателем жилого помещения ФИО5 как член ее семьи, так как на момент смерти ФИО5, имела иное место жительство, а именно: <адрес>. Право пользования указанным жилым помещением истец сохранила и на сегодняшний день, а именно заключила договор социального найма указанного жилого помещения. Местом жительства ФИО1 является <адрес> <адрес>. Каких либо прав на пользование жилым домом по адресу: <адрес>, ФИО1 не приобрела, так как не являлась членом семьи нанимателя, не вселялась нанимателем в жилое помещение, не была включена в договор социального найма на указанное помещение. В связи с чем просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав представитель истца ФИО4, представителя ответчика ФИО7, свидетеля ФИО8, исследовав представленные по делу материалы, приходит к следующему.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Исходя из приведенных выше норм жилищного законодательства, принимая во внимание указываемый истцом период проживания в спорном жилом помещении, при разрешении спора о наличии оснований для возникновения права пользования жилым помещением, подлежат применению как нормы ЖК РСФСР, действовавшего на 2003 год, так и нормы ЖК РФ, введенного в действие с 2005 года.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Статья 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3 ст. 69 ЖК РФ).
В пункте 26 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» Верховный Суд Российской Федерации обратил внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Таким образом, для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи им должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя, что следует как из требований ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует, что спорное жилое помещение, а именно жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью согласно решению Городской Думы МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.
Лиц зарегистрированных в жилом доме не имеется, сведения о заключении с кем-либо договора социального найма в отношении данного жилого дома в администрации отсутствуют.
Вместе с тем истец ФИО1 фактически проживает в указанном доме.
Как установлено судом в доме по адресу: <адрес>, до момента смерти, то есть ДД.ММ.ГГГГ проживала ФИО5, мать ФИО1, которая была вселена в указанный дом предыдущим нанимателем, с которым состояла в супружеских отношениях, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также не оспаривается сторонами.
До момента смерти ФИО5 не заключала договора социального найма указанного жилого помещения, однако имела такое намерение, что следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из условий договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ, который желала заключить ФИО5, последняя проживала в жилом доме по адресу: <адрес>, до момента смерти одна.
Иных лиц, вселенных в данный жилой дом, в качестве членов семьи ФИО5 на момент смерти ее смерти не значилось.
Таким образом, доказательств, достоверно подтверждающих, что ФИО5 при жизни признавала за истицей равное с нею право пользования спорным домом, истцом суду представлено не было.
Также отсутствую и доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО5 предпринимала действия по регистрации дочери ФИО1 в спорном доме.
Сам по себе факт проживания истца в настоящее время в спорном жилом помещении не свидетельствует о правомерности вселения в данное помещение и приобретении права пользования им.
Как установлено судом, истцу ФИО1, начавшей проживать в доме после расторжения брака с супругом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, было достоверно известно, что она не является нанимателем указанного жилого помещения и не была вселена в него в качестве члена семьи ФИО5
Проживая в жилом доме, предоставленном для проживания ее матери, истец ФИО1 в течение длительного времени не обращалась к собственнику за оформлением своего права, переоформлением лицевого счета, а продолжала оплачивать выставленные счета от имени ФИО5
Кроме того, на момент смерти матери ФИО5, истец ФИО1 со своей семьей проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>.
За спорный период времени ФИО1 с регистрационного учета по указанному адресу не снималась, утратившей право пользования жилым помещением не признавалась.
В настоящий момент ФИО1 как член семьи нанимателя жилого помещения, а именно квартиры по адресу: <адрес>, включена по ее желанию в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 не утратила интереса в пользовании жилым помещением по адресу: <адрес>, и имеет права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 69, 71 Жилищного кодекса РФ.
Каких-либо доказательств, что она утратила право пользования вышеуказанным жилым помещением, в материалах дела не имеется.
Кроме того, при вынесении решения суд учитывает, что исходя из положений главы 7 Жилищного кодекса РФ, устанавливающей основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также положений главы 8 Жилищного кодекса РФ, определяющей основные положения заключения договора социального найма жилого помещения, права и обязанности нанимателя жилого помещения и членов его семьи, следует, что действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность одному и тому же лицу являться пользователем в качестве нанимателя либо члена его семьи одновременно по двум договорам социального найма двумя разными жилыми помещениями.
То обстоятельство, что после смерти нанимателя истец продолжает нести расходы по оплате коммунальных услуг, не порождает у него права пользования и права на заключение договора социального найма после смерти нанимателя, поскольку при жизни нанимателя у него не возникло равного с ним права пользования спорным жилым помещением.
При этом показания ФИО8 о проживании ФИО1 в доме с матерью, не имеют правового значения для разрешения спора, поскольку доказательств, свидетельствующих о вселении истца в жилое помещение в установленном жилищным законодательством порядке, не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у истца право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, не возникло.
Принимая во внимание, что вселение истца в спорный жилой дом на условиях социального найма по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ (Жилищным кодексом РСФСР), достоверными доказательствами не подтверждено, и учитывая, что право пользования жилым помещением в установленном законом порядке у истца не возникло, правовых оснований для признания права проживания и удовлетворения ее иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░– ░░░░░░░ ░░░░░░░