Решение по делу № 2-21/2017 ~ М-22/2017 от 14.11.2016

Заочное решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года                                                                                       а. Адыге-Хабль.

Адыге-Хабльский районный суд КЧР в составе:

председательствующего судьи Туаршева Я.А.

при секретаре      Эскиндаровой З.М., с участием:

истца Килькеева М.И.,

представителя истца; Килькеева А.И. - Амирова Т.Я., по доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ

представителя истца Килькеева М.И. - Карасовой Ф.К-А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Килькеева А.И., Килькеева М.И. в интересах несовершеннолетних детей к МЧС России, Правительству РФ и Министерству финансов России - об обязании МЧС России согласовать представленное Правительством КЧР постановление от 30.07. 2015 года №215 «О внесении изменения в постановление Правительства КЧР от 25.07. 2012 года №307»Об утверждении документов на получение средств из резервного фонда ПРФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на ликвидацию последствий ливневых дождей с градом, прошедших 29-30 мая 2012 года.

- обязании Прваительства РФ совместно с Министерством Финансов РФ выдать в установленном порядкеименной жилищный сертификат на семью Килькеева М.И..

                                                 У С Т А Н О В И Л :

           Килькеев А.И. и Килькеев М. И. обратились в Адыге-Хабльский районный суд КЧР в интересах несовершеннолетних детей; Килькеевой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Килькеевой Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к МЧС России, Правительству РФ и Министерству финансов России - об обязании МЧС России согласовать представленное Правительством КЧР постановление от 30.07. 2015 года №215 «О внесении изменения в постановление Правительства КЧР от 25.07. 2012 года №307»Об утверждении документов на получение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на ликвидацию последствий ливневых дождей с градом, прошедших 29-30 мая 2012 года.

- обязании Правительства РФ совместно с Министерством Финансов РФ выдать в установленном порядке именной жилищный сертификат на семью Килькеева М.И..

В ходе рассмотрения дела по существу от истцов поступило заявление в порядке ст.39 ГПК РФ, об уточнении исковых требований, уменьшении исковых требований, и рассмотрении дела в окончательной редакции - обязать МЧС России согласовать представленное Правительством КЧР постановление от 30.07. 2015 года №215 «О внесении изменения в постановление Правительства КЧР от 25.07. 2012 года №307»Об утверждении документов на получение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на ликвидацию последствий ливневых дождей с градом, прошедших 29-30 мая 2012 года.

         В связи с уточнением исковых требований, от истца поступило ходатайство об исключении их из числа ответчиков Правительство РФ и Министерство Финансов РФ, так как требования к ним, как ответчикам изменились.

        Судом было удовлетворено ходатайство и дело рассмотрено по существу уточненных требований.

        В судебном заседании истец Килькеев М.И., представители истцов Килькеева А.И. - Амиров Т.Я. и Килькеева М.И. - Карасова Ф.К-А., поддержали требования в полном объеме и в обоснований требований показали, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от 27 августа 2014 года, принято решение о признании за Килькеевой А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Килькеевой Д.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Килькеевым А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся инвалидом и состоящим на учете у врача психиатра право на включение в список пострадавших от стихийного бедствия, имевшего место 29-31 мая 2012 года, на территории Адыге-Хабльского муниципального района КЧР, признании незаконными действия МЧС России по исключению указанных детей, из списков лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, обязать устранить нарушение жилищных прав детей, признать их пострадавшими от стихийного бедствия, имевшего место 29-31 мая 2012 года, обязать администрацию Адыге-Хабльского муницирпального района включить Килькеева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося инвалидом и состоящего на учете у врача психиатра, несовершеннолетних детей Килькееву Д.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Килькееву А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающих по адресу : <адрес> в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате стихийного бедствия произошедшего на территории Карачаево-Черкесской Республики 29-31 мая 2012 года, на получение государственных жилищных сертификатов.

     Постановлением Правительства КЧР от 30.07. 2015 года №215 « О внесений изменения в Постановление Правительства КЧР от 25.07. 2012 года №307 « Об утверждении документов на получении е средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации черезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на ликвидацию последствий ливневых дождей и с градом, прошедших 29 мая 2012 года, утвержден список пострадавших в результатет стихийного бедствия на получение государственных жилищных сертификатов, в который включены в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от 27 августа 2014 года, указанные лица, и направлено для согласования в установленном порядке в МЧС России.

        Ответчик МЧС России, будучи надлежащим образом извещенным, о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, не просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истец Килькеев М.С. и представители истцов не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Третьи лица Правительство КЧР и Министерство финансов КЧР, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, Правительство КЧР, просило рассмотреть дело без их участия, Министерство Финансов КЧР не просило о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, истцы не возражали против рассмотрения дела в отсутствие третьих лиц, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав в судебном заседании представителей истцов, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

          В судебном заседании установлено, что определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от 27 августа 2014 года принято решение о признании за Килькеевой А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Килькеевой Д.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Килькеевым А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющимся инвалидом и состоящим на учете у врача психиатра право на включение в список пострадавших от стихийного бедствия, имевшего место 29-31 мая 2012 года, признании незаконными действия МЧС России по исключению указанных детей из списков лиц, имеющих право на получение государственного жилищного сертификата, обязать устранить нарушение жилищных прав детей, признать их пострадавшими от стихийного бедствия, имевшего место 29-31 мая 2012 года, обязать администрацию Адыге-Хабльского муниципального района включить Килькеева А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, являющегося инвалидом и состоящего на учете у врача психиатра, несовершеннолетних детей Килькееву Д.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Килькееву А.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающих по адресу : <адрес> в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате стихийного бедствия произошедшего на территории Карачаево-Черкесской Республики 29-31 мая 2012 года, на получение государственных жилищных сертификатов.

      Постановлением Правительства КЧР от 30.07. 2015 года №215 « О внесений изменения в Постановление Правительства КЧР от 25.07. 2012 года №307 « Об утверждении документов на получении е средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на ликвидацию последствий ливневых дождей и с градом, прошедших 29 мая 2012 года», утвержден список пострадавших в результате стихийного бедствия на получение государственных жилищных сертификатов, в который включены в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда КЧР от 27 августа 2014 года, указанные лица, и направлено для согласования в установленном порядке в МЧС России.

       Однако, МЧС России не согласовало с установленным порядком список и не направило его для дальнейшего исполнения, сославшись на то обстоятельство, что в определении Верховного суда КЧР нет указания о согласовании списка.

       В соответствии с п.5 ст.329 ГПК РФ определение суда апелляционной инстанции вступают в силу со дня его принятия.

      В соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу постановления, а так же законные распоряжения, требования, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ, неисполнение судебного постановления, а равно иное не уважение к суду влечет за собой ответственность предусмотренную федеральным законом.

       В соответствии с п. 6 Порядка выпуска и погашения Государственных Жилищных сертификатов выдаваемых гражданам РФ, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийного бедствия утвержденного постановлением Правительства РФ от 09 октября 1995 года №982, выдача бланков сертификатов высшему исполнительному органу государственной власти субъекта РФ, осуществляется Министерством финансов РФ на основании решения Правительства РФ, подготовленного Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий(МЧС России), по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти на основании списка граждан лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийного бедствия утвержденного высшим исполнительным органом власти субъекта РФ, на территории которого произошло стихийное бедствие и направляется в Министерство РФ по делам ГО и ЧС и ликвидаций стихийных бедствий, которое после согласования списка направляет его в Министерство финансов РФ для последующего осуществления погашения сертификата.

      Поскольку постановление Правительства КЧР от 30.07. 2015 года №215, которое подготовлено во исполнение определения Верховного суда КЧР, утверждено высшим исполнительным органом власти субъекта РФ, подлежит согласованию МЧС России в обязательном порядке.

    На основании изложенного, суд руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ,

                                                              решил:

         Исковое заявление Килькеева А.И., Килькеева М.И. в интересах несовершеннолетних детей Килькеевой А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Килькеевой Д.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения к МЧС России, - об обязании МЧС России согласовать представленное Правительством КЧР постановление от 30.07. 2015 года №215 «О внесении изменения в постановление Правительства КЧР от 25.07. 2012 года №307 «Об утверждении документов на получение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на ликвидацию последствий ливневых дождей с градом, прошедших 29-30 мая 2012 года» - удовлетворить.

    Обязать МЧС России согласовать в установленном законом порядке представленное Правительством КЧР постановление от 30.07. 2015 года №215 «О внесении изменения в постановление Правительства КЧР от 25.07. 2012 года №307 «Об утверждении документов на получение средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на ликвидацию последствий ливневых дождей с градом, прошедших 29-30 мая 2012 года».

      Ответчик вправе подать в Адыге-Хабльский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР через Адыге-Хабльский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения, а в случае, если такое заявление ответчиком будет подано, - в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Федеральный судья

Адыге-Хабльского районного суда КЧР         Туаршев Я.А.