Решение по делу № 2-1373/2013 от 05.09.2013

Гр.дело №2-1373/13г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2013 года г.Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области Хлюстов В.В.,

с участием ответчика, ФИО6,

представителя 3-го лица, ФИО4,

при секретаре Свининой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации сельского поселения <адрес>, 3-е лицо – Отдел опеки и попечительства Министерства образования <адрес> по <адрес> муниципальному району, о предоставлении жилого помещения, -

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации с/п <адрес>, 3-е лицо – Отдел опеки и попечительства Минобразования МО по <адрес> муниципальному району, о предоставлении жилого помещения, обосновывая свои требования тем, что ее отец умер ДД.ММ.ГГГГ года, а мать решением Можайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ была лишена родительских прав в отношении нее, в связи с чем, Постановлением главы <адрес> муниципального района №№-П от ДД.ММ.ГГГГ за истицей было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором, однако, отсутствуют водоснабжение и канализация, а также проживают сестра и брат истицы, злоупотребляющие спиртными напитками, что исключает возможность проживания в нем истицы с малолетним ребенком. Постановлениями главы администрации с/п <адрес> №№ от 31.05.2012г. и №П от 10.12.2012г. истица была включена в список лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения по договор социального найма вне очереди, однако, до настоящего времени жильем не обеспечена, в связи с чем, ФИО1 просит суд обязать администрацию с/п <адрес> предоставить ей вне очереди жилое помещение по установленным социальным нормам по договору социального найма, как лицу, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

В судебном заседании истица, ФИО1, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика, ФИО6, в судебном заседании иск не признал, полагая его необоснованным.

Представитель 3-го лица, ФИО4,Э., полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд считает, иск не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с/зе <адрес> (л.д.6), ее отец, ФИО7, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), а мать, ФИО8, решением Можайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав (л.д.8), в связи с чем, истица обрела статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Постановлением Главы <адрес> муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №№ за несовершеннолетней ФИО1 было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.9).

Постановлением Главы с/п ДД.ММ.ГГГГ от 31.05.2012г. №115-П ФИО1 (в редакции Постановления Главы с/п <адрес> от10.12.2012г. №№П) принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ года, и включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, имеющих право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди (л.д.13, 14).

ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15) ФИО1 обращалась в адрес Главы с/п <адрес> с заявлениями о предоставлении жилого помещения, на которые ей были даны ответы об отсутствии на территории сельского поселения <адрес> свободных муниципальных жилых помещений и помещений специализированного жилищного фонда (л.д.16-17).

В Администрацию <адрес> муниципального района по вопросу предоставления жилого помещения, в том числе и как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, ФИО1 не обращалась.

В соответствии с Федеральным законом №15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», <адрес> <адрес>/2012-ОЗ «О внесении изменений в <адрес> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования <адрес>» центральный исполнительный орган государственной власти <адрес>, уполномоченный в сфере образования, - Министерство образования <адрес> формирует в установленном законодательством порядке список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, по муниципальным районам и городским округам <адрес>.

В список включаются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Указанной выше категории граждан однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как указано в п.9 ст.8 Закона №159-ФЗ (в ред. Закона №15-ФЗ), право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

На основании ч.1 ст.109.1 ЖК РФ (в ред. Закона №15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом Российской Федерации от 29.02.2012г. №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №151/2012-ОЗ «О внесении изменений в <адрес> «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей», в соответствии с которыми детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа... однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Между тем, п.п.6, 7 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ (ред. от 29.02.2012) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что срок действия договора найма специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, составляет пять лет. По окончании срока действия договора найма специализированного жилого помещения и при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий управление государственным жилищным фондом, обязан принять решение об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключить с лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, договор социального найма в отношении данного жилого помещения в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с <адрес> №№2007-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» с изменениями, внесенными <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№/2012-ОЗ, государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданы органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес>.

Между тем, доказательств обращения ФИО1 в администрацию <адрес> муниципального района или в администрацию городского поселения Можайск с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья как лица, оставшегося без попечения родителей, с приложением необходимых документов, истицей суду не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие у Администрации с/п <адрес> государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств субвенций <адрес>, суд считает требования ФИО1 – необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, с у д ь я

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований о возложении на Администрацию сельского поселения <адрес> обязанности предоставить ей жилое помещение вне очереди по установленным социальным нормам по договору социального найма, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья В.В.Хлюстов

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.