Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2016 года
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Аболихиной Е.В.,
при секретаре Морозовой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1551\16 по иску Неронова И. К. к Недельской Ю. В., Шакирову А. В. об исправлении кадастровой ошибки,
Установил:
Неронов И.К. обратился в суд с иском к Недельской Ю.В. и Шакирову А.В. об исправлении кадастровой ошибки, ссылаясь на то, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, общей площадью /кв.м/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: /адрес/ участок №а. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе проведения ООО «МУП «Кадастровое бюро» кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка и подготовке межевого плана, выявлены несоответствия кадастровых сведений о местоположении ранее установленных границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью /кв.м/, расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего на праве собственности Недельской Ю.В. и земельного участка с кадастровым №, общей площадью /кв.м/ из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: участок находится примерно в 480м от ориентира по направлению на юго-запад, адрес ориентира: /адрес/ принадлежащего на праве собственности Шакирову А.В.
Кадастровым инженером ООО «МУП «Кадастровое бюро» Болтовским В.К. подготовлен межевой план на земельный участок истца с кадастровым №. Споры по границам земельного участка с собственниками смежных земельных участков, отсутствуют.
/дата/ межевой план был направлен на рассмотрение в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области. /дата/ органом кадастрового учета было вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №, по причине того, что по данным ГКН вновь образованная часть границы земельного участка с кадастровым № пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Кадастровым инженером Болтовским В.К., после повторного обращения к нему истца, было дано заключение о том, что данное несоответствие возникло в результате ошибок, допущенных при измерении участков и проведении камеральных работ. Выявленное несоответствие по границам земельных участков с кадастровыми номерами № трактуется как кадастровая ошибка, исправление которой без изменения конфигурации земельных участков, их площади и местоположении во внесудебном порядке невозможно.
Просит признать кадастровой ошибкой сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью /кв.м/ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: садоводство, расположенного по адресу: /адрес/ и исправить кадастровую ошибку путем уточнения местоположения границ земельного участка на основании заключения кадастрового инженера Болтовского В.К.;
Признать кадастровой ошибкой сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 94181 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: участок находится примерно в /м/ от ориентира по направлению на юго-запад, адрес ориентира: /адрес/ и исправить кадастровую ошибку путем исключения из ГКН сведений о границах земельного участка с кадастровым №, общей площадью /кв.м/ и путем уточнения местоположения границ земельного участка на основании заключения кадастрового инженера Болтовского В.К.
Представитель истца по доверенности Бороздина О.В. поддержала заявленные требования.
Ответчики Недельская Ю.В. и Шакиров А.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.
Представитель 3-го лица ООО «МУП «Кадастровое бюро» по доверенности Пригара Т.П. согласилась с иском, пояснив, что кадастровая ошибка в сведениях ГКН относительно местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, подлежит исправлению в судебном порядке.
Представитель 3-го лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области в судебное заседание не явился, извещен.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца и 3-го лица, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков, естественных границ земельного участка.
Согласно ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Федерального закона N 221 заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 данной статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221- ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В силу требований ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.,
В соответствии Письмом Минэкономразвития от 27.03.2009 года N 4448-ИМ/Д23 допускается оформлять межевой план в виде одного документа, содержащего сведения в отношении уточняемого земельного участка, и сведения в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. При этом сведения о таком ранее учтенном земельном участке включаются в межевой план в составе раздела "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях".
В состав межевого плана в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях"; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка.
Необходимым документом для внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости исправленных сведений является межевой план, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, и содержащий сведения обо всех уточняемых земельных участках.
Истец Неронов И.К. является собственником земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, общей площадью /кв.м/, расположенного по адресу: /адрес/, с кадастровым №, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от /дата/. ( л.д.14-об.).
Согласно выписке из ЕГРП от /дата/. № со /дата/ Недельской Ю.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью /кв.м/, расположенный по адресу: /адрес/, с кадастровым № ( л.д.17).
Согласно выписке из ЕГРП от /дата/. № от /дата/. Шакирову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью /кв.м/ расположенный по адресу: /адрес/, участок находится примерно в /кв.м/ по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: /адрес/, с кадастровым № ( л.д.18).
Сведения о границах земельном участке с кадастровым №, по адресу: /адрес/, /адрес/, принадлежащем на праве собственности истцу Неронову И.К. отсутствуют в государственном кадастре недвижимости.
Границы земельного участка с кадастровым №, по адресу: /адрес/, принадлежащего Недельской Ю.В., установлены и сведения о границах земельного участка содержатся в ГКН ( л.д.38-40).
Границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: /адрес/, участок находится примерно в /кв.м/ по направлению на юго-запад от ориентира, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: /адрес/, принадлежащего Шакирову А.В. установлены и внесены в ГКН ( л.д.41-50).
Земельные участки с кадастровыми номерами № смежными не являются, общих границ на местности не имеют.
Земельные участки с кадастровыми номерами № расположены в СНТ «Сигнал», границы садоводческого товарищества не сформированы в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Между земельными участками № и земельным участком с кадастровым номером №, который представляет собой полевые земли, проходит дорога.
/дата/ кадастровым инженером ООО «МУП «Кадастровое бюро» Болтовским В.К. составлен межевой план в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: /адрес/ (л.д.9-15).
Как следует из межевого плана площадь земельного участка истца с кадастровым № по фактическому пользованию составляет /кв.м/
В заключении кадастрового инженера, которое находится в составе межевого плана, указано на наличие пересечения границ оформляемого земельного участка с границами земельных участков, состоящих на государственном кадастровом учете, с кадастровыми номерами №.
Решением Отдела кадастрового учета № ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от /дата/ № осуществление кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым № приостановлено, поскольку граница земельного участка пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о которых содержатся в ГКН ( л.д.16).
Согласно заключению кадастрового инженера ООО «МУП «Кадастровое бюро» Болтовского В.К. от /дата/ исправление кадастровой ошибки возможно путем исключения из ГКН сведений о части земельного участка с кадастровым № площадью /кв.м/ составляющей площадь наложения земельных участков с кадастровыми номерами № и внесении сведений о частях земельного участка с учетными номерами №, № а также путем уточнения местоположения земельного участка с кадастровым № (л.д.19-25).
Из чертежа земельного участка, приложенного к заключению кадастрового инженера от /дата/ ( л.д.24) усматривается, что границы земельных участков с кадастровыми номерами № имеют пересечение с границами земельного участка с кадастровым №.
При этом кадастровым инженером не учтено, что по фактическому пользованию между земельными участками истца Неронова И.К. и ответчика Недельской Ю.В., которых находятся на территории СНТ «Сигнал» и земельным участком ответчика Шакирова А.В. проходит дорога, т.е. участки смежными не являются, тогда как по варианту исправления кадастровой ошибки, предложенному кадастровым инженером, участки будут иметь общую границу.
Площадь земельного участка с кадастровым № и конфигурация земельного участка с кадастровым № изменятся. При этом, изменение конфигурации земельного участка с кадастровым № в точках 3-4-5-6 (по сведениям ГКН) является значительным.
Изменение конфигурации земельного участка с кадастровым № в заключении кадастрового инженера никак не мотивировано.
В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» отсутствует обосновывающий вывод о наличии кадастровой ошибки в местоположении границ ранее учтенных земельных участков, не приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, поэтому выводы о границах земельных участков ответчиков и представленный истцом план границ земельных участков, носит предположительный характер.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Межевой план в связи с уточнением местоположения и площади земельного участка с кадастровым № и исправлением кадастровой ошибки в сведениях ГКН относительно местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № кадастровым инженером не составлялся и не являлся предметом рассмотрения органом кадастрового учета.
Определить наличие ли отсутствие пересечения границ участков истца и ответчиков возможно только при уточнении границ участка истца путем проведения землеустроительной экспертизы. Однако требований об установлении границ принадлежащего истцу земельного участка и исправлением кадастровой ошибки в судебном порядке Нероновым И.К. не заявлено.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, поскольку устранение кадастровой ошибки возможно только в случае доказанности факта внесения в государственный кадастр недвижимости сведений, не соответствующих уникальным характеристикам земельных участков, касающихся описания местоположения границ названных объектов недвижимости. Однако бесспорных доказательств наличия кадастровой ошибки в определении координат поворотных точек спорных земельных участков материалы дела не содержат и истцом не представлено.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении иска Неронова И. К. к Недельской Ю. В., Шакирову А. В. об исправлении кадастровой ошибки отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.
Судья Клинского горсуда: Аболихина Е.В.