Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-7462/2021 от 21.01.2021

Судья <ФИО>7                    Дело <№...>

                                    (2-94/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 апреля 2021 года                        <Адрес...>

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего – <ФИО>14,

судей <ФИО>13, <ФИО>17

по докладу судьи - <ФИО>13

при помощнике <ФИО>9,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по правилам суда первой инстанции по иску <ФИО>5 к <ФИО>4 о разделе совместно нажитого имущества и встречному исковому заявлению <ФИО>4 к <ФИО>5 о разделе совместно нажитого имущества,

УСТАНОВИЛА:

<ФИО>5 обратилась в суд с исковым заявлением к <ФИО>4 о разделе общего имущества супругов. В свою очередь <ФИО>4 обратился в суд со встречным исковым заявлением к <ФИО>5 о разделе совместно нажитого имущества.

Обжалуемым решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> исковые требования <ФИО>5 удовлетворены в полном объеме.

Признано имущество, состоящее из 8/10 долей жилого дома с кадастровым номером <№...> расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, и 8/10 долей земельного участка под данным домовладением пл.600 кв.м, с кадастровым номером <№...>, земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства жилого дома, совместной собственностью <ФИО>4 и <ФИО>5

Произведен раздел совместно нажитого имущества в виде 8/10 долей жилого дома с кадастровым номером <№...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>А.

Признано за <ФИО>5 право общей долевой собственности в размере 4/10 доли в жилом доме с кадастровым номером <№...>, общей площадью 102,9 кв.м., этажность 2, расположенном по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>. Уменьшена доля <ФИО>4 в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером <№...>, общей площадью 102,9 кв.м., этажность 2, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...> с 8 10 доли до 4/10 доли.

Произведен раздел совместно нажитого имущества в виде 8/10 долей земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером <№...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>

Признано за <ФИО>5 право общей долевой собственности в размере 4/10 доли земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных нктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>

Уменьшена доля <ФИО>4 в праве собственности на земельный участок кадастровый <№...>, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> с 8/10 доли до 4/10 доли.

Встречное исковое заявление <ФИО>4 к <ФИО>5 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворено частично.

Произведен раздел права аренды земельного участка с кадастровым номером <№...> площадью 418 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения складских объектов, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>, приобретенного на основании договора аренды земельного участка <№...> от <Дата ...>, заключенного по итогам аукциона между администрацией Туапсинского городского поселения <Адрес...> и <ФИО>5. <ФИО>4 признан соарендатором земельного участка, с выделением <ФИО>4 1/2 доли в праве аренды земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 418 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения складских объектов, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>

Администрация Туапсинского городского поселения <Адрес...> обязана в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести в договор аренды земельного участка <№...> от <Дата ...>, заключенного по итогам аукциона между администрацией Туапсинского городского поселения <Адрес...> и <ФИО>5, изменения в части указания <ФИО>5 и <ФИО>4 в качестве соарендаторов земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 418 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения складских объектов, расположенного по адресу: <Адрес...>, <Адрес...>. В остальной части встречных исковых требований - отказано.

В апелляционной жалобе <ФИО>5 просит решение суда отменить в части раздела права аренды земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 418 кв.м, по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>; признания <ФИО>4 соарендатором спорного земельного участка; об обязании администрации Туапсинского городского поселения <Адрес...> внести изменения в договор аренды земельного участка <№...> от <Дата ...>, заключенный по итогам аукциона, в части указания <ФИО>5 и <ФИО>4 в качестве соарендаторов спорного земельного участка. Отказать в удовлетворении требований в данной части.

В апелляционной жалобе представитель <ФИО>4 по доверенности <ФИО>10 просит решение отменить, принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования <ФИО>4 В обоснование доводов жалобы, указывает, что решение суда является незаконным, необоснованным, подлежащим отмене, поскольку суд не правильно применил нормы материального права и допустил существенное нарушение норм процессуального права, неверно определил значимые обстоятельства по делу, что повлекло вынесение незаконного решения и существенное нарушение его гражданских прав.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <Дата ...> решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> отменено в части отказа в удовлетворении требований <ФИО>4 о признании за ним права аренды в размере ? доли на земельный участок с кадастровым номером <№...>, вид разрешенного использования – под ИЖС, площадью 700 кв.м, по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>. В указанной части принято новое решение об удовлетворении исковых требований.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата ...> апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <Дата ...> отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <Дата ...> постановлено перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по следующим основаниям.

В силу п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Согласно части 5 статьи 330 ГПК РФ при наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Судом первой инстанции произведен раздел права аренды земельного участка, находящегося в собственности администрации Туапсинского городского поселения, в связи с чем, судебная коллегия считает необходимым привлечь к участию в деле указанный орган, а также АМО <Адрес...> в качестве соответчиков.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда представитель <ФИО>5 поддержала исковые требования, против встречных требований <ФИО>4 возражала.

<ФИО>4 и его представитель <ФИО>10 поддержали встречные исковые требования, против требований <ФИО>5 возражали.

Представители ответчиков администрации Туапсинского городского поселения и АМО <Адрес...> в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили в связи с чем, судебная коллегия в соответствии со ст. 167, 327 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны и их представителей исследовав материалы делав, обсудив доводы исковых заявлений, апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.34 СК РФ к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Как разъяснено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 года № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» в соответствии с п. 1 ст. 25 СК РФ брак, расторгнутый в судебном порядке, считается прекращенным со дня вступления решения суда в законную силу.

Ст. 38 СК РФ установлено, что раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. В случае спора раздел общего имущества супругов, а также определение долей супругов в этом имуществе производятся в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.39 СК РФ при разделе общего имущества супругов и определении долей в этом имуществе доли супругов признаются равными, если иное не предусмотрено договором между супругами.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 05.11.1998 года № 5 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака», общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу (п. п. 1 и 2 ст. 54 СК РФ), является любое нажитое ми в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст.ст. 128, 129, п. п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на имя кого из супругов оно было приобретено или внесены денежные средства, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Раздел общего имущества супругов производится по правилам, установленным ст. ст. 38, 39 СК РФ и ст. 254 ГК РФ.

Судом первой инстанции установлено, что <ФИО>4 <ФИО>15 (<ФИО>18. зарегистрировали брак <Дата ...>.

Решением мирового судьи судебного участка <№...> <Адрес...> от <Дата ...> брак между <ФИО>4 и <ФИО>5 расторгнут, брачные отношения прекращены.

От брака стороны имеют двоих детей: <ФИО>1, <Дата ...> года рождения, и <ФИО>2, <Дата ...> года рождения.

Установлено, что на основании договора купли-продажи от <Дата ...> <ФИО>4 был приобретен у <ФИО>11 объект недвижимости - недостроенное жилое домовладение, находящееся по адресу: <Адрес...>, <Адрес...>, готовностью 24%, расположенное на землях администрации <Адрес...>.

В соответствии со ст. 37 СК РФ имущество каждого из супругов может быть признано судом их совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов ли имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и другие).

Таким образом, в силу закона юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению в ходе рассмотрения настоящего спора, является установление наличия факта значительного увеличения стоимости спорного домовладения супругами в период брака за счет общего имущества супругов или имущества каждого из супругов либо труда одного из супругов.

Из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу <Адрес...>, <Адрес...>, составленного по состоянию на <Дата ...>, т.е. на момент приобретения недвижимого имущества, усматривается, что жилой дом является объектом незавершенного строительства 24% готовности. В соответствии с описанием объекта усматривается, что он имеет площадь застройки 121 кв.м., с габаритами 11*11 метров по наружному обмеру.

Согласно технической документации на незавершенный строительством жилой дом (по состоянию на декабрь 2001 года), акта-абриса от <Дата ...>, а также справки техника БТИ <ФИО>12 от <Дата ...> об осмотре незавершенного строительством объекта, площадь застройки на 2001 год определялась как 121 кв.м., параметры строения 11х11 метров по наружному обмеру, процент готовности определен 24%.

При этом, согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на <Дата ...>, жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес...>, <Адрес...>, завершен строительством в 2008 году, имеет общую площадь 102.85 кв.м., этажность - 2 этажа, без подземной части, площадь застройки составляет 60 кв.м.

Кроме того, согласно технической документации, по состоянию на декабрь 2001 года, подвальные перекрытия в доме железобетонные, тогда как в спорном объекте никакого подвала нет, по состоянию на 2008 год жилой дом имеет два этажа, подвальный этаж отсутствует.

Помимо изложенного, из материалов инвентаризационного дела на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес...>, усматривается, что в 2001 году фундамент имел значительно меньшие размеры и площадь застройки.

Одновременно необходимо отметить, что в 2008 году расположение спорного жилого дома на земельном участке отличается от расположения незавершенного строительством дома на земельном участке по состоянию на 2001 год.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что спорный объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес...>, является вновь возведенным объектом, и в его основе не заложен приобретенный на основании договора купли-продажи от <Дата ...> <ФИО>4 объект недвижимости - недостроенное жилое домовладение, находящееся по адресу: <Адрес...>, <Адрес...>, готовностью 24%.

Доказательств иной степени готовности дома на момент заключения брака сторонами не представлено.

Таким образом, в период брака за счет общего имущества супругов были произведены существенные вложения, значительно увеличивающие стоимость объекта недвижимости - недостроенного домовладение находящееся по адресу: <Адрес...>, <Адрес...> в связи с чем жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес...>, завершенный строительством в 2008 году, площадью 102.85 кв.м., подлежит признанию в качестве общей совместной собственности супругов.

Разрешая требования относительно раздела земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес...>, судом первой инстанции верно учтено, что положениями ст. 1 ЗК РФ и ГК РФ заложен принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости.

Кроме того, согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно постановлению главы МО <Адрес...> <№...> от 20.02.2006г. о предоставлении земельного участка в аренду <ФИО>4, для переоформления права аренды с <ФИО>6 <ФИО>11 на <ФИО>6 <ФИО>4, последним по состоянию на 2006 год было представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством жилой дом от <Дата ...> серии <№...>.

Спорный земельный участок приобретен на основании постановления администрации МО <Адрес...> от <Дата ...> по договору купли- продажи от <Дата ...>.

При определении долей жилого дома и земельного участка суд первой инстанции правомерно учел, что на основании договора дарения земельного участка с жилым домом от <Дата ...>, <ФИО>4, с согласия супруги <ФИО>5, подарил <ФИО>1. <Дата ...> г.р., и <ФИО>2, 10.03.2010г.р., по 1/10 доли жилого дома и земельного участка в <Адрес...>, <Адрес...>, то есть произвел отчуждение 1/2 доли данного имущества.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что в настоящее время имущество, состоящее из 8/10 долей жилого дома с кадастровым номером <№...>, расположенного по адресу: <Адрес...>, и 8/10 долей земельного участка под данным домовладением площадью 600 кв.м, с кадастровым номером <№...>, земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства жилого дома, является совместной собственностью <ФИО>4 и <ФИО>5 и подлежит разделу в равных долях, оценивается судебной коллегией как правильный.

Разрешая встречные исковые требования <ФИО>4 в части признания за ним права собственности на жилой дом с кадастровым номером <№...> площадью 102,9 кв.м, по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, в размере 4/8 доли и земельного участка при данном домовладении с кадастровым номером <№...> площадью 600 кв.м., земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства жилого дома по тому же адресу в размере 4/8 доли, суд первой инстанции правомерно не нашел оснований для удовлетворения исковых требований в данной части, так как в ходе судебного разбирательства объективно установлено и не отрицалось со стороны участников процесса, что в период брака на общие средства супругов выполнены не менее 76% объема всех строительных работ до полного завершения строительства домовладения, находящегося по адресу: <Адрес...>. Кроме того, указанный объект недвижимого имущества введен в эксплуатацию в период брака, по истечении 6 лет с момента его регистрации.

Таким образом, за счет общего имущества супругов были произведены существенные вложения, значительно увеличивающие стоимость объекта недвижимости - недостроенного домовладения, находящегося по адресу: <Адрес...>, <Адрес...>, в связи с чем жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес...>, завершенный строительством в 2008 году, площадью 102.85 кв.м., подлежит признанию в качестве совместной собственности супругов, без признания его доли в качестве личной собственности <ФИО>4

Рассматривая встречные исковые требования относительно раздела земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес...>. судом верно учтен принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, соответственно требования об определении долей в размере, указанном <ФИО>4, не подлежали удовлетворению.

Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 34, 39 СК РФ, ст. 128 ГК РФ, произвел раздел права аренды земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 418 кв.м, по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>.

Разрешая встречные исковые требования <ФИО>4 в части раздела движимого имущества, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований в данной части, так как в нарушение ст. 56 ГПК РФ, <ФИО>4 не доказан факт приобретения сторонами в период зарегистрированного брака на совместно нажитые средства указанного в иске имущества (мебели и бытовой техники), а также не указано наличие и нахождение вышеуказанного спорного имущества у ответчика, при этом в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о местонахождении данного существа, а стороны по делу отрицают факт нахождения спорного имущества у них.

Вышеуказанным выводам суда о разделе спорного движимого и недвижимого имущества дана оценка судом кассационной инстанции, они признаны правомерными.

Разрешая встречные исковые требования <ФИО>4 в части признания за ним права на аренду в размере 1/2 доли на земельный участок площадью 700 кв.м, с кадастровым номером <№...> - под ИЖС по адресу: <Адрес...>, <Адрес...>, судебная коллегия приходи к следующему.

17.10.2012г. <ФИО>5 обратилась с заявлением в администрацию МО <Адрес...> о представлении ей без проведения торгов, однократно, без предварительного согласования мест размещения объектов, земельного участка в аренду, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, как многодетная мать, имеющая троих детей.

По ее заявлению, органом местного самоуправления был сформирован земельный участок и постановлением Администрации МО <Адрес...> от 19.12.2013г. <№...> была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории пл. 700 кв.м., по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов.

Постановлением Администрации МО <Адрес...> от <Дата ...> <№...> <ФИО>5 в аренду сроком на 10 лет был предоставлен земельный участок пл.700 кв.м, с кадастровым номером <№...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>, для индивидуального жилищного строительства.

Во исполнение вышеуказанного Постановления, <Дата ...> администрацией МО <Адрес...> с <ФИО>5 был заключен договор аренды <№...> земельного участка по адресу: <Адрес...>, <Адрес...>.

В ЕГРН в отношении указанного земельного участка зарегистрировано ограничение обременение) права в виде аренды, на основании договора аренды земельного участка <№...> от <Дата ...>, заключенного между администрацией муниципального образования <Адрес...> (Арендодатель) и <ФИО>15 <ФИО>3), срок действия договора аренды до <Дата ...>, о чем сделана регистрационная запись <№...> от <Дата ...>.

<ФИО>5 имеет троих детей и является многодетной матерью.

В соответствии с законодательством Краснодарского края многодетные семьи имеют право на предоставление земельных участков в целях индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов на условиях и в порядке, установленных Законом Краснодарского края.

На момент предоставления <ФИО>5 данного земельного участка как заявителю, относящемуся к гражданам, имеющим трех детей, то есть в 2014 году, не действовал Закон Краснодарского края от 26.12.2014 N 3085-K3 "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

Вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, урегулированы статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно пункту 2 которой предоставление таких земельных участков в собственность осуществляется за плату.

Вместе с тем, федеральный законодатель в абзаце втором приведенного пункта предусмотрел право граждан, имеющих трех и более детей, приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок бесплатно, а также без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, в том числе для индивидуального жилищного строительства, в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Иного правового регулирования вопроса предоставления земельного участка многодетным семьям бесплатно на федеральном уровне не предусмотрено, то есть федеральный законодатель, внеся изменения в пункт 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставил полномочия по определению оснований, круга лиц и условий для бесплатного предоставления земли законодателю субъекта Российской Федерации.

Порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства установлен ранее действовавшим на 2014 год Земельным Кодексом РФ. В соответствии со ст.30.1 ЗК РФ, земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а в случаях, установленных пп.5 п.1 ст.24 ЗК РФ, - в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта. При этом продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением установленных ЗК РФ случаев (пп.5 п.1 ст.24, п.2.1. ст.30 и п.27 ст.38.1 ЗК РФ)).

Согласно п.3 ст.30.1 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельного участка аренду для индивидуального жилищного строительства осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка. В этом случае при поступлении соответствующего заявления гражданина орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 ЗК РФ, может принять решение опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его пощади, разрешенного использования, а также разместить объявление о приеме заявлений на предоставление земельного участка. В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду хмельного участка заявления не поступили, исполнительный уполномоченный орган принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абз. первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

Также на момент предоставления <ФИО>5 на льготных условиях земельного участка, действовала ст.14.1 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-KЗ (ред. от 2.07.2014) "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" принят ЗС КК 23.10.2002), согласно которой граждане (один из родителей), имеющие трех и более детей, имеющих гражданство Российской Федерации (далее также -заявитель), однократно без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов имеют право на предоставление им в аренду земельного участка, включенного в перечень земельных участков, предназначенных для предоставления в аренду заявителям, общей площадью от 600 до 5000 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) в Краснодарском крае в размере, установленном представительным органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) при утверждении Перечня, с учетом правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации, при соблюдении указанных в данной статье условий.

В настоящее время данные нормы утратили силу, однако действует ст.39.5 ЗК РФ и ет.39.19 ЗК РФ, согласно которым предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

26 декабря 2014 года вступил в силу Закон Краснодарского края №3085-К3 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», согласно которому данным категориям граждан, сначала земельный участок предоставляется в аренду сроком на 10 лет в настоящее время срок законодательно продлен до 20 лет) для строительства индивидуального жилого дома, не предназначенного к разделу на квартиры высотой не выше трех надземных этажей. Согласно ст. 10 данного закона, с момента возникновения права собственности на размещенный индивидуальный жилой дом, у заявителя возникает право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, на котором он расположен.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 26 марта 2019 года №757-0, предоставление законодателем такой меры социальной поддержки, как бесплатное предоставление земельных участков, именно гражданам Российской Федерации, проживающим на территории конкретного субъекта Российской Федерации в течение определенного периода, обусловлено наличием между гражданами Российской Федерации и государством особой правовой связи, а также соответствует правовой природе указанной меры социальной поддержки, создает необходимые в таких случаях гарантии для использования многодетными семьями предоставленной им бесплатно земли именно по ее назначению.

Таким образом, спорный земельный участок имеет особый правовой статус.

Право аренды на земельный участок, как любое вещное право (ст. 128 ГК РФ) подлежит разделу, в том числе по требованию одного из супругов, при условии, что оно приобретено в браке. Однако это общая норма, а в данном случае, предоставление земельных участков гражданам, имеющим троих и более детей, регулируется специальными нормами - законами Краснодарского края.

В данном случае, Закон Краснодарского края №3085-К3 «О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», не предусматривает ни возможности раздела права аренды указанного земельного участка, поступления его в общую долевую собственность. Закон Краснодарского края определил четко и последовательно правовую судьбу земельного участка, предоставленного гражданам, имеющим троих и более детей, а именно заявитель приобретает его в собственность только после постройки дома и регистрации прав на него.

<ФИО>4, не обладающий статусом гражданина, имеющего троих и более детей, не имел и не имеет по настоящее время законного права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с которым земельный участок предоставляется заявителю в аренду сроком на 10 лет для строительства индивидуального жилого дома, а далее с момента возникновения права собственности на размещенный индивидуальный жилой дом, возникает право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, на котором он расположен. Соответственно истец по встречному иску указанной мерой социальной поддержки не обладает, и нормы действующего законодательства, регулирующие вопрос предоставления земельного участка многодетным гражданам бесплатно, к нему не применимы.

Поскольку в ЗК РФ отсутствуют обязательные предписания о порядке предоставления бесплатно земельных участков многодетным гражданам, то установление в региональном нормативном правовом акте - Законе Краснодарского края, условий приобретения прав на такие участки, является элементами порядка предоставления земельного участка указанной категории граждан бесплатно.

В данном случае, краевой законодатель правомочен устанавливать определенный, особый, порядок распоряжения указанными земельными участками, включая невозможность приобретать данные земельные участки в общую долевую собственность, а также включая наличие исключительного права арендатора приобрести земельный участок в единоличную собственность, и только после завершения легализации прав на возведенный на таком участке жилой дом.

Право члена семьи, включая бывшего супруга, на данный земельный участок, может возникнуть только в случае признания данного жилого дома совместно нажитым и его раздела, с одновременным разделом земельного участка, на котором расположен жилой дом, в общем порядке, регламентированном ст.36-39 СК РФ. Однако ввиду отсутствия в настоящее время жилого дома на спорном земельном участке такая возможность правовых притязаний на спорный земельный участок исключена.

В силу п. 4 ч.4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований <ФИО>5, о частичном удовлетворении встречных исковых требований <ФИО>4

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от <Дата ...> отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования <ФИО>5 к <ФИО>4 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворить.

Признать имущество, состоящее из 8/10 долей жилого дома с кадастровым номером <№...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, и 8/10 долей земельного участка под данным домовладением пл.600 кв.м, с кадастровым номером <№...>, земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства жилого дома, совместной собственностью <ФИО>5 и <ФИО>4.

Произвести раздел совместно нажитого имущества в виде 8/10 долей жилого дома с кадастровым номером <№...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>.

Признать за <ФИО>5 право общей долевой собственности в размере 4/10 доли в жилом доме с кадастровым номером <№...>, общей площадью 102,9 кв.м., этажность 2, расположенном по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...> <Адрес...>.

Уменьшить долю <ФИО>4 в праве собственности на жилой дом с кадастровым номером <№...>, общей площадью 102,9 кв.м., этажность 2, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...> с 8/10 доли до 4/10 доли.

Произвести раздел совместно нажитого имущества в виде 8/10 долей земельного участка площадью 600 кв.м, с кадастровым номером <№...>, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>.

Признать за <ФИО>5 право общей долевой собственности в размере 4/10 доли земельного участка с кадастровым номером <№...> площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>

Уменьшить долю <ФИО>4 в праве собственности на земельный участок кадастровый <№...>, площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> с 8/10 доли до 4/10 доли.

Встречное исковое заявление <ФИО>4 к <ФИО>5 о разделе совместно нажитого имущества удовлетворить частично.

Произвести раздел права аренды земельного участка с кадастровым номером <№...>, площадью 418 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения складских объектов, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...> приобретенного на основании договора аренды земельного участка <№...> от <Дата ...>, заключенного по итогам аукциона между администрацией Туапсинского городского поселения <Адрес...> и <ФИО>5.

Признать <ФИО>4 соарендатором земельного участка, с выделением 1/2 доли в праве аренды земельного участка с кадастровым номером <№...> площадью 418 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения складских объектов, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, <Адрес...>, <Адрес...>

Обязать администрацию Туапсинского городского поселения <Адрес...> в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу внести в договор аренды земельного участка <№...> от <Дата ...>, заключенного по итогам аукциона между администрацией Туапсинского городского поселения <Адрес...> и <ФИО>5, изменения в части указания <ФИО>4 и <ФИО>5 в качестве соарендаторов земельного участка с кадастровым номером <№...> площадью 418 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения складских объектов, расположенного по адресу: <Адрес...>, <Адрес...>.

В остальной части встречных исковых требований - отказать.

Решение суда является основанием для внесения Межмуниципальным отделом по <Адрес...> и <Адрес...> Управления Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Председательствующий

Судьи