Решение по делу № 2-643/2015 ~ М-442/2015 от 18.05.2015

Дело №2-643/2015

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Светлогорск                                                                                            08 июля 2015 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Аниськова М.В., при секретаре Родионовской К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А. к МО МВД России «Светлогорский», Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

А. обратился в суд с данным исковым заявлением. В иске указывает, что он содержался в ИВС при ОВД г. Светлогорска по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ около 20 суток., Кроме того, в течение 2003-2004 годов он содержался в камере административно-задержанных в ИВС в общей сложности около 30 суток. Во время пребывания в камерах ИВС г. Светлогорска были нарушены его права, предусмотренные законом и Конституцией РФ. Так, в камерах ИВС отсутствовало индивидуальное спальное место, не выдавались постельные принадлежности, спать приходилось на голых нарах. В камерах не было стола для приема пищи, отсутствовали стулья, шкафы, полки, тумбочки для личных принадлежностей и вешалки для одежды, бачок для питьевой воды и таз для стирки, урна для мусора. Прогулки один раз в сутки не предоставлялись. В помещении не было окон, отсутствовала вентиляция. Также отсутствовал санузел и умывальник, не было крана с проточной водой, нельзя было соблюдать личную гигиену. В туалет выводили один раз в сутки. В камере было плохое освещение, помещения освещались одной лампочкой, установленной за стеклоблоком, нельзя было читать, писать, готовиться к следствию. Питание предоставлялось только один раз в сутки вместо трехразового. Стены камер были оштукатурены под «шубу», в которой скапливалась пыль, грязь, клопы, тараканы. В таких условиях он испытывал физические и нравственные страдания. Содержанием в таких условиях ему был причинен моральный и физический вред. Просит взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в размере <Данные изъяты> рублей.

А., отбывающий наказание в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области, в соответствии с положениями ст.77.1 УИК РФ, в судебное заседание не вызывался, о дне слушания извещён надлежащим образом, своего представителя для участия в деле не направил и не ходатайствовал о своем личном участии в деле.

Представитель ответчика МО МВД России «Светлогорский» Калининградской области в судебное заседание не явился, направив в суд письменный отзыв на исковые требования А., в котором просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме и дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Соответчик- Министерство финансов РФ, в лице Управления Федерального казначейства РФ по Калининградской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, об отложении судебного заседания не просило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя соответчика.

Исследовав письменные доказательства, в том числе материалы уголовного дела <№>по обвинению А., дав оценку доказательствам и доводам истца, изложенным в иске, суд приходит к выводу о том, что исковые требования А. подлежат удовлетворению.

Условия содержания в ИВС обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений должны соответствовать «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», заключённой в г. Риме 04.11.1950 года (далее - Конвенция), Конституции Российской Федерации, требованиям, предъявляемым ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 года №103-ФЗ с последующими изменениями (далее Закона).

В соответствии со ст.9 Закона, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее ИВС) предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ, могут временного содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

ИВС органов внутренних дел являлись подразделениями милиции общественной безопасности и финансировались за счёт средств федерального бюджета по смете Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания, согласно ст.13 Закона, в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населённых пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

Подозреваемые и обвиняемые, согласно ст.17 Закона, имеют право, в том числе: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; обеспечиваются индивидуальными спальными местами и постельными принадлежностями (на время сна); им разрешается прогулка в дневное время продолжительностью не менее одного часа; пользоваться настольными играми, читать газеты и журналы, слушать радио в установленное время до 22 часов.

Статьёй 23 Закона предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. В том числе: предоставляется индивидуальное спальное место; бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум- мыло, зубная щётка, зубная паста, одноразовая бритва, средства личной гигиены). Камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретённые через администрацию в торговой сети, а также настольные игры; для хранения туалетных принадлежностей оборудуются шкафы или полки-ячейки в специально отведённых местах; норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. метров.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с 1997 года и вплоть до 2008 года помещение ИВС ОВД Светлогорского городского округа Калининградской области не в полной мере соответствовало вышеуказанным нормам. В частности, проводившимися проверками было установлено, что в ИВС отсутствует прогулочный дворик, комната для свиданий спецконтингента с родными и близкими, санпропускник с дезкамерой, изолятор для больных, комната для хранения вещей задержанных; в камерах ИВС отсутствуют оконные проемы, естественное освещение и вентиляция, принудительная вентиляция недостаточная, стол, бочки для питьевой воды, радиоприемник, урны для мусора, санузел, полка для туалетных принадлежностей, вешалка для верхней одежды, искусственное освещение недостаточное, в общем санузле отсутствует горячее водоснабжение, в камерах санузла с умывальником не имеется, отсутствуют индивидуальные спальные места, спальные принадлежности, индивидуальные средства гигиены, камеры не обеспечены средствами радиовещания. ИВС располагается на первом этаже здания ОВД в приспособленных помещениях, в ИВС имеется две камеры для содержания лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Горячие питание лицам, содержавшимся в ИВС, предоставлялось только один раз в сутки.

Наличие в деятельности ИВС данных нарушений требований ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также требований Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых в органах внутренних дел, не оспаривалось ОВД по Светлогорскому городскому округу ранее, и не оспаривается по существу ответчиком в настоящее время.

Более того, ОВД Светлогорского городского округа неоднократно направляло в УВД Калининградской области, в органы прокуратуры и органы местного самоуправления обращения, в которых указывалось на несоответствие ИВС установленным требованиям и просило выделить денежные средства на проведение ремонтных работ в ИВС, в связи с чем, такие работы действительно были начаты и проводились в 2009-2010 годах.

Частично вышеуказанные нарушения в деятельности ИВС были устранены только в 2009 году после проводившегося с 2007 года капитального ремонта и переоборудования помещений.

Как следует из материалов уголовного дела <№> приговором Светлогорского городского суда Калининградской области от 06.05.2005 года А. осуждён по ст. 105 ч.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок наказания А. зачтено время его содержания под стражей с <Дата> Мера пресечения А. оставлена без изменения- содержание под стражей. Определением Судебной коллегии по уголовным делам Калининградского областного суда от 05.07.2005 года приговор Светлогорского городского суда Калининградской области от 06.05.2005 года оставлен без изменения, а кассационная жалоба осужденного без удовлетворения.

<Дата> А. был задержан в г. Светлогорске, в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ в качестве подозреваемого, и в этот же день он был допрошен в качестве подозреваемого в помещении ИВС ОВД Светлогорского ГО.

Постановлением судьи Светлогорского городского суда от <Дата> А. была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

<Дата> А. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ, и в этот же день он допрошен в качестве обвиняемого в ИВС ОВД Светлогорского ГО.

В указанный промежуток времени с 14 по <Дата> А. содержался в ИВС ОВД Светлогорского ГО, что подтверждается сообщением следователя от <Дата> г. о намерении предъявить обвинение лицу, содержащемуся в ИВС.

В ходе предварительного следствия часть следственных действий с участием А. проводилась в ИВС ОВД Светлогорского ГО, что подтверждается имеющими протоколами следственных действий.

Так постановлением Светлогорского городского суда от <Дата> срок содержания А. под стражей продлен до <Дата>. <Дата> следователем в помещении ИВС ОВД А. был ознакомлен с заключением эксперта. Также <Дата> в помещении ИВС ОВД А. было предъявлено окончательное обвинение, он был допрошен в качестве обвиняемого, а затем ознакомлен с материалами уголовного дела в соответствии со ст. 217 УПК РФ. После этого А. был этапирован в СИЗО, поскольку копия обвинительного заключения, утвержденного прокурором <Дата> вручалась А. уже в СИЗО.

В Светлогорский городской суд уголовное дело по обвинению А. поступило <Дата>, и в соответствии с заявкой суда для участия в судебном заседании А. был доставлен в ИВС ОВД Светлогорского ГО к <Дата>. Судебное заседание проведено судом <Дата> и в этот же день в отношении А. судом был постановлен обвинительный приговор, копия которого вручена осужденному <Дата> уже в следственном изоляторе.

Таким образом, нахождение А. в камерах ИВС ОВД Светлогорского ГО продолжалось с перерывами в общей сложности не более 20 дней и, было связано как с проведением предварительного расследования, так и с рассмотрением уголовного дела в суде.

Согласно сведениям МО МВД России «Светлогорский» Калининградской области, подтвердить срок содержания А. в ИВС при ОВД г. Светлогорска в период с 2002-2005 годов не представляется возможным в связи с тем, что книги учет лиц, содержащихся в ИВС за тот период уничтожены по акту ОВД Светлогорского городского округа за истечением срока хранения книг и журналов о содержании в ИВС.

Кроме того, сведения об отбывании А. административных наказаний в виде административного ареста и привлечения его к административной ответственности в период 2002-2005 г.г. также отсутствуют. При этом, суд учитывает, что отбывание административного наказания в виде административного ареста в тот период времени осуществлялось не в камерах ИВС, а в камере для административно-задержанных и условия отбывания в данной камере не регламентировались положениями ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Исходя из изложенного, суд полагает, что требования истца в части компенсации морального вреда в связи с отбыванием административного наказания не могут быть удовлетворены.

У суда не возникает сомнений в том, что содержанием А. в связи с расследованием и рассмотрением уголовного дела в камерах ИВС ОВД Светлогорского городского округа, в условиях не соответствующих требованиям ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых лиц», ему был причинён моральный вред, который подлежит компенсации государством.

Суд считает, что указанные нарушения правил содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС ОВД г. Светлогорска унижали человеческое достоинство и могли повлечь для А. физические и нравственные страдания.

При этом, суд учитывает, что никаких достоверных данных о том, что в связи с нахождением в ИВС А. был причинен вред здоровью не установлено, данных о его обращении за медицинской помощью не имеется.

Согласно ст.ст.151,1099,1100 и 1101 ГК РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя - причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда, и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень вины и характер физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинён вред, фактические обстоятельства, при которых был причинё моральный вред, с учётом требований разумности и справедливости.

Согласно ст.1069 ГК РФ, за вред, причинённый гражданину государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами, подлежит возмещению и возмещается за счёт собственно казны РФ, казны субъекта или казны муниципального образования.

Согласно положениям ст.1071 ГК РФ, от имени казны выступают финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

С учётом требований ст.1070 ГК РФ, надлежащим ответчиком по настоящему делу является Министерство финансов Российской Федерации.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит, что исковые требования А. о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание степень вины ответчиков, объективные обстоятельства, влияющие на деятельность ИВС ОВД Светлогорского ГО, требования разумности и справедливости, а также период содержания А. в ИВС при ОВД Светлогорского ГО, и то обстоятельство, что с требованиями о компенсации морального вреда он обратился в суд через 10 лет после окончания пребывания в ИВС в связи с расследованием и рассмотрением судом вышеупомянутого уголовного дела.

Исходя из указанных обстоятельств дела, суд считает, что компенсация причинённого А. морального вреда должна быть определена в <Данные изъяты> рублей, что будет соответствовать требованиям разумности и справедливости.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

Исковые требования А. удовлетворить.

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счёт Казны Российской Федерации в пользу А. 5000 (пять тысяч) рублей в счёт компенсации причинённого морального вреда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 13 июля 2015 года.

Судья                                                                                                             М.В. Аниськов

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>

<Данные изъяты>