Дело № 2-3438/13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 августа 2013 г. г. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе: судьи Тягай Н.Н., при секретаре Дубовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповаловой М. В. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Шаповалова М.В., /дата/ рождения, обратилась в суд с иском к ГУ Главному Управлению ПФР № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обосновывая это тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам от /дата/ (протокол №) о назначении досрочной пенсии ей было отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа.
Шаповалова М.В. с учетом уточнения заявленных требований просила суд обязать Ответчика назначить Истцу досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с момента подачи заявления, а именно с /дата/ г., включив в зачет специального медицинского стажа Истца для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы:
1. с /дата/ по /дата/ – 00 лет 10 месяцев 14 дней в должности врача акушера-гинеколога общебольничного штата <данные изъяты>;
2. с /дата/ по /дата/ – 02 года 07 месяцев 20 дней в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения <данные изъяты>»;
3. с /дата/ по /дата/ – 00 лет 11 месяцев 22 дня в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения <данные изъяты>»;
где считать один год работы за один год и шесть месяцев.
А также Истец просила суд включить в стаж периоды её работы – с /дата/ по /дата/ – 01 год 10 месяцев 01 день (где считать один год работы за один год и шесть месяцев) в должности врача акушера-гинеколога в <данные изъяты>
Представитель Ответчика ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области, не соглашаясь с заявленными требованиями, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в решении комиссии по пенсионным вопросам и послужившие мотивом к отказу в назначении Истцу досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные Шаповаловой М.В. требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа назначается досрочная трудовая пенсия независимо от их возраста.
В силу п.2 ст.27 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пункта 1 настоящей статьи, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, утверждаются Правительством РФ.
Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Указанным Списком предусмотрены должности врача - специалиста всех наименований, осуществляющих врачебную деятельность в больницах и поликлиниках всех наименований.
Согласно пп. "б" п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
В Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны оперирующие врачи - специалисты всех наименований в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений: гинекологическое отделение.
В соответствии с действующим трудовым законодательством, трудовая книжка является единственным документом, подтверждающим работу Шаповаловой М.В. в определенные периоды в определенной должности.
Исходя из записей, представленной трудовой книжки Шаповаловой М.В., следует, что /дата/ Истец была зачислена на должность врача акушера-гинеколога 13 разряда в гинекологическое-хирургическое отделение № в <данные изъяты> России; /дата/ – переведена в общебольничный штат на должность врача акушера-гинеколога; /дата/ Шаповалову М.В. перевели в хирургическое отделение № (гинекологическое) на должность врача акушера-гинеколога; /дата/ – уволена в связи с переводом в НУЗ КЦБ № ОАО «РЖД»; с /дата/ Истец работала на должности врача акушера-гинеколога в гинекологическом отделении № в НУЗ КЦБ № ОАО «РЖД».
Согласно решению комиссии по пенсионным вопросам от /дата/ (протокол №) ГУ-ГУ ПФР № 5 по г. Москве и Московской области спорные периоды: с /дата/ по /дата/ – 00 лет 10 месяцев 14 дней в должности врача акушера-гинеколога общебольничного штата ЦКБ МПС; с /дата/ по /дата/ – 02 года 07 месяцев 20 дней в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения НУЗ ЦКБ № ОАО «РЖД»; с /дата/ по /дата/ – 00 лет 11 месяцев 22 дня в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения НУЗ ЦКБ № ОАО «РЖД» засчитал в специальный медицинский стаж Шаповаловой М.В. в календарном исчислении, указав, что общебольничный штат не соответствует Перечню структурных подразделений, нет участия в операциях, а также отсутствует условие выполнение нормы рабочего времени. Период с /дата/ по /дата/ в должности врача акушера-гинеколога в ЦКБ МПС Ответчиком не включен в специальный стаж в связи с отсутствием условия выполнения нормы рабочего времени.
Между тем, с данным решением Ответчика суд не может согласиться по следующим основаниям.
Из архивной справки № от /дата/ усматривается, что Шаповалова М.В. была зачислена в штат ЦКБ № на должность врача акушера-гинеколога 13 разряда в гинекологическое-хирургическое отделение с /дата/ (приказ № от /дата/ г.). Освобождена от занимаемой должности по п.5 ст.77 ТК РФ (перевод в НУЗ ЦКБ № ОАО «РЖД» с /дата/ (приказ № от /дата/ г.). За указанный период работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Отпуск без сохранения не брался. На курсы повышения квалификации и учебу не направлялась. Сведения о совместительстве профессии не значатся.
Согласно справке № от /дата/ г., Шаповалова М.В., /дата/ года рождения, действительно работает в НУЗ «Центральная клиническая больница № ОАО «РЖД» по настоящее время. С /дата/ по /дата/ работала в должности врача-акушера-гинеколога в гинекологическом отделении № на 0. 75 ставки - приказ от /дата/ № 93. С /дата/ по /дата/ работала по внутреннему совместительству в должности врача-акушера гинеколога (по оказанию медицинской помощи в вечернее и ночное время, выходные и праздничные дни в общебольничном медицинском персонале) на 0,25 ставки - приказ от /дата/ № 164. За указанный период работала на 1 ставку полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. С /дата/ в связи с изменением штатного расписания гинекологическое отделение № переименовано в гинекологическое отделение - приказ от /дата/ № 1092. С /дата/ по /дата/ работала в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения на 0.75 ставки. С /дата/ по /дата/ работала по внутреннему совместительству в должности врача-акушера-гинеколога на 0,25 ставки в общебольничном медицинском персонале - приказ от /дата/ № 164. За указанный период работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на 1 ставку. С /дата/ по /дата/ работала в должности заведующего гинекологическим отделением, врача - акушера-гинеколога - приказ от /дата/ №380. С /дата/ по /дата/ работала в должности врача-акушера-гинеколога хирургического отделения - приказ от /дата/ №488. С /дата/ по /дата/ работала в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения - приказ от /дата/ года№. С /дата/ в связи с изменением штатного расписания был создан хирургический центр, в состав которого вошло гинекологическое отделение - приказ от /дата/ № «О». С /дата/ по настоящее время работает в должности врача-акушера-гинеколога гинекологического отделения хирургического центра. За указанные периоды работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на 1,0 ставку. Отпуска по уходу за ребенком не предоставлялись. Совмещений профессии не имела. На курсах повышения квалификации не обучалась.
Судом установлено, что в оспариваемые периоды Шаповаловой М.В. проводились операции, что подтверждается выписками из операционных журналов гинекологического отделения.
Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, предусмотрены должности врачей-специалистов всех наименований.
При этом лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения и должностей врачей среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, исчисление стажа производиться с применением льготного порядка. Согласно Перечню в льготном порядке исчисляется стаж работы в должностях оперирующих врачей-специалистов всех наименований, акушеров отделений хирургического профиля, в том числе: родовых отделений, акушерских отделений включая акушерское физиологическое; акушерское обсервационное, акушерское патологии беременности.
Приказом Минздрава РФ от 29.01.1999 г. № 28 к отделениям хирургического профиля отнесены акушерское (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности), гинекологическое отделения.
Пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой». П.1 Списка указывает на вид учреждения «роддом» без указания на его структурные подразделения.
Стороной Истца представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие, что в оспариваемые периоды времени Шаповалова М.В. работала оперирующим врачом акушером-гинекологом, что дает ей право на льготное исчисление стажа, где считать один год работы за один год и шесть месяцев.
Учитывая данные обстоятельства, суд находит доводы Ответчика необоснованными, а спорные периоды работы Шаповаловой М.В. с /дата/ по /дата/ в должности врача акушера-гинеколога общебольничного штата ЦКБ МПС; с /дата/ по /дата/ в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения НУЗ ЦКБ № ОАО «РЖД»; с /дата/ по /дата/ в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения НУЗ ЦКБ № ОАО «РЖД», с /дата/ по /дата/ в должности врача акушера-гинеколога в ЦКБ МПС, следует считать один год работы за один год и шесть месяцев.
Довод стороны Ответчика о том, что в период работы Истца с /дата/ по /дата/ в должности врача акушера-гинеколога в ЦКБ МПС отсутствует условие выполнение нормы рабочего времени опровергается архивной справки № от /дата/ г., согласно которой за указанный период Шаповалова М.В. работала полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.
Согласно заявлению Шаповалова М.В. обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 5 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии /дата/
Исходя из указанного, суд, признавая юридически значимым обстоятельством для разрешения данного конкретного спора, именно осуществление Истцом в оспариваемый период лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, не находит оснований для отказа в удовлетворении требований о включении спорных периодов работы Истца в её специальный трудовой стаж, дающий право на установление досрочной трудовой пенсии, так как Шаповалова М.В. работала в должности и исполняла обязанности, соответствующие Списку должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной пенсии, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
На дату обращения – /дата/ Истец Шаповалова М.В. имела достаточный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии:
25 лет 03 мес. 19 дней – засчитанный ответчиком;
с /дата/ по /дата/ г.; с /дата/ по /дата/ г.; с /дата/ по /дата/ г., где считать один год работы за один год и шесть месяцев = 02 года 02 мес. 28 дней;
с /дата/ по /дата/ – 01 год 10 месяцев 01 день + 1/2 = 02 года 09 мес. 01 день;
Всего: 30 лет 03 мес. 18 дней при требуемом не менее 30 лет.
При подсчете стажа суд учитывает, что иные периоды, кроме спорных, приняты Ответчиком к зачету в стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение пенсии, на условиях, которые Истец не оспаривает.
Пенсия подлежит назначению в соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с даты обращения – с /дата/
На основании изложенного, суд, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Шаповаловой М. В. к ГУ - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 5 по г. Москве и Московской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 5 по г.Москве и Московской области включить в зачет специального медицинского стажа Шаповаловой М. В. для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы:
- с /дата/ по /дата/ – 00 лет 10 месяцев 14 дней в должности врача акушера-гинеколога общебольничного штата ЦКБ МПС;
- с /дата/ по /дата/ – 02 года 07 месяцев 20 дней в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения НУЗ ЦКБ № ОАО «РЖД»;
- с /дата/ по /дата/ – 00 лет 11 месяцев 22 дня в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения НУЗ ЦКБ № ОАО «РЖД»;
- с /дата/ по /дата/ – 01 год 10 месяцев 01 день в должности врача акушера-гинеколога в ЦКБ МПС, где считать один год работы за один год и шесть месяцев;
и назначить Шаповаловой М. В., /дата/ рождения, досрочную трудовую пенсию по старости с /дата/ г.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Химкинский городской суд.
Судья: Тягай Н.Н.