Решение по делу № 2-268/2012 ~ М-233/2012 от 06.06.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

25 июня 2012 г.                                                   с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи                               Пешковой О.Н.,

при секретаре                                                            Селиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-268-2012 по исковому заявлению администрации городского поселения «Новочарское» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, договор социального найма расторгнутым, снятии с регистрационного учета,

     УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что жилое помещение в <адрес> является собственностью городского поселения. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № на данную квартиру заключен с ФИО1, который зарегистрирован в ней. Однако ответчик в спорной квартире длительное время не проживает, бремя содержания жилья не несёт, состоянием жилого помещения не интересуется, вещи ответчика в квартире отсутствуют. Данное жилое помещение было признано непригодным для проживания, аварийным. В соответствии с распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом списан и подлежит сносу, в настоящее время разбор дома уже завершен. Истец просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, договор социального найма расторгнутым, снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании установлено.

Представитель истца Гасенко О.А. заявленные требования поддержала, настаивает на удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по данным Каларского ТП УФМС России по Забайкальскому краю зарегистрирован в спорной квартире, однако фактически в ней не проживает. Для суда местонахождение ответчика остаётся неизвестным.

В силу ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в ходе рассмотрения дела суд предпринимал все возможные меры к извещению ответчика о слушании дела, а также к установлению фактического места его проживания, о чем свидетельствуют запросы суда по месту регистрации ответчика. Однако установить фактическое место жительства ответчика не представилось возможным.

Ответчик по месту своей регистрации не появлялся, корреспонденцией, приходящей по данному адресу, не интересовался, в связи с чем судебных извещений не получал. Статья 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет право суда при неизвестности места пребывания ответчика приступить к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика, тем самым направлена на обеспечение доступа граждан к правосудию, поскольку неизвестность места пребывания ответчика не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Представитель УФМС по Забайкальскому краю не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причинами неявки суд не располагает.

Суд, исследовав, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества муниципального образования городское поселения «Новочарское» от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> является муниципальной собственностью городского поселения (л.д. 7).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского поселения «Новочарское» и ФИО1 на основании решения комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения «Новочарское» № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма спорного жилого помещения (л.д. 3-4).

Согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что фактически ответчик в <адрес> в <адрес> не проживает, квартира открыта, вещи отсутствуют. Дом почти разобран, крыша и полы вскрыты (л.д. 5).

В силу ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а так же другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

Это положение распространяется и на случаи выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора. Этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, а оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.

Утрата выехавшим из жилого помещения лицом права на данное жилое помещение признается через установление факта выезда указанного лица из жилого помещения в другое место жительства и расторжения им тем самым договора социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения «Новочарское» вынесено распоряжение №-р о ликвидации (списании) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу (л.д. 6).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации разобран и списан (л.д. 8).

Как усматривается из материалов дела и указывает представитель истца ответчик длительное время в спорной квартире не проживает, выехал из неё, какие-либо принадлежащие им вещи в квартире отсутствуют, за квартирой никто не следил, она находилась в заброшенном состоянии (л.д.5).

Ответчик не пользуются квартирой, и с момента выезда не нес расходов по её содержанию. Иного суду не представлено.

Из приведенных обстоятельств следует, что длительное отсутствие ответчика в спорной квартире не являлось временным, в связи с этим у суда не имеется оснований для применения к возникшим отношениям ст. 71 ЖК РФ, в силу которой временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Во всяком случае, ни о каких причинах выезда ответчик наймодателя - собственника жилого помещения не информировал.

Выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства как и другие выше названные обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права на него.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Регистрация ответчика ФИО1 по данному адресу препятствует реализации права истца по распоряжению своим имуществом.

В соответствии с п.4 Правил регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета.

          Согласно п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ 17.07.1995 года №713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд находит исковые требования администрации городского поселение «Новочарское» подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения «Новочарское» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, договор социального найма расторгнутым, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией городского поселения «Новочарское» и ФИО1, расторгнутым.

Настоящее решение является основанием для снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца.

Судья Каларского

районного суда подпись О.Н. Пешкова

Копия верна:

Судья Каларского

районного суда       О.Н. Пешкова