Решение по делу № 2-46/2013 ~ М-17/2013 от 24.01.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2013 г. с.Чара

Каларский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Бабиковой О.С.,

с участием помощника прокурора Каларского района Кузьминой Э.М.,

представителя истца администрации муниципального района «Каларский район» Климовой С.О., действующей на основании доверенности от 08.02.2013 г. №,

ответчика Ястребовой Г. И.,

представителя ответчиков ЯОА, ЯЮА, КЛА, ВЛЕ – Кондратьевой Л.И.,

при секретаре Аверчук Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-46-2013 по исковому заявлению администрации муниципального района «Каларский район» к ЯЮА, ЯОА, Ястребовой Г. И., КЛА, ВЛЕ о признании договоров купли-продажи и дарения недействительными, применении последствий недействительности сделки, обязании передать администрации муниципального района «Каларский район» жилое помещение, прекращении права собственности на жилое помещение ВЛЕ, признании права муниципальной собственности, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района «Каларский район» обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в соответствии с правилами участия в Подпрограмме и в силу ст.6 Федерального закона от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи ГЖС гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности, является передача данного жилья по договору мены органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат. Семья Я-ых являлась участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы и 20.07.2011г. получили государственный жилищный сертификат на сумму 2 026700 рублей. Перед получением государственного жилищного сертификата Ястребова Г.И., ЯОА, ЯЮА продали квартиру в п. Новая Чара, <адрес спорной квартиры> КЛА согласно договору купли-продажи за 100 000 руб., на которые сумма сертификата была уменьшена. В настоящее время собственником жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, является ВЛЕ, проживающая в г. Хабаровске. Данные сделки купли-продажи являются мнимыми ввиду явной несоразмерности рыночной стоимости жилого помещения, и поскольку правовые последствия по договорам купли-продажи недвижимого имущества не наступили. Фактической передачи жилого помещения между Я-ми и КЛА, КЛА и ВЛЕ не состоялось. КЛА и ВЛЕ в спорной квартире никогда не проживали, в ней продолжает осуществлять права собственника Ястребова Г.И., являясь в ней зарегистрированной.

С учетом уточнения исковых требований от 22.02.2013г. администрация муниципального района «Каларский район» просит признать договор купли-продажи от 16.10.2008 года квартиры, расположенной в п. Новая Чара по <адрес спорной квартиры>, заключенный между Ястребовой Г.И., ЯОА, ЯЮА и КЛА недействительным (ничтожным), применить последствия недействительности сделки, признать договор дарения от 16.12.2010г. квартиры, расположенной в п. Новая Чара по <адрес спорной квартиры>, заключенный между КЛА и ВЛЕ недействительным (ничтожным), применить последствия недействительности сделки, обязать ВЛЕ передать Ястребовой Г.И., ЯОА, ЯЮА указанную квартиру, а Ястребову Г.И., ЯОА, ЯЮА возвратить КЛА 100 000 рублей, обязать Ястребову Г.И., ЯОА, ЯЮА передать по акту приема-передачи администрации муниципального района «Каларский район» указанное жилое помещение, прекратить право собственности ВЛЕ на жилое помещение, признать право собственности муниципального района «Каларский район» на данное жилое помещение, выселить из него ответчика Ястребову Г.И. (л.д. 78-79).

Определением суда в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Управление Федеральной миграционной службы, Управление Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, Министерство территориального развития Забайкальского края (л.д. 13).

В судебном заседании установлено.

Представитель истца администрации муниципального района «Каларский район» Климова С.О. на исковых требованиях с учетом их уточнений настаивает, по основаниям, изложенным в них, считает, что администрацией района не нарушен срок обращения в суд с иском, так как ответчики реализовали свое право на приобретение квартиры по жилищному сертификату 20.07.2011г., администрация обратилась в суд 24.01.2013г.

При этом пояснила, что Я-вы продали квартиру в 2008г. когда им стало известно о включении их в список лиц, на предоставлении жилищного сертификата. О том, что они могут быть возможными получателями сертификата в 2008г. подтверждается информацией администрации района с отметкой почтовой связи о получении уведомления Я-ми.

Ответчик Ястребова Г.И. с иском не согласна, пояснила следующее.

В 2008г. она продала вышеуказанную квартиру КЛА, которая приобретала ее для ВЛЕ, проживающей в г.Хабаровске и ранее проживающей в п.Новая Чара. Со слов КЛА ей было известно о том, что ВЛЕ планирует в дальнейшем вернуться в п.Новая Чара. При офрормлении договора купли-проажи были оговорены условия, согласно которых она с дочерьми остается проживать в квартире некоторое время. После получения сертификата дочери выехали в г.Хабаровск, где приобрели жилье и снялись с регистрационного учета. Она же оставалась проживать в квартире, поскольку ей необходимо было доработать до пенсии, пенсия ей была назначена в июне 2011г., в настоящее время она желает получить звание «Ветеран труда» для чего ей необходимо проработать в районе до декабря 2013г. О том, что КЛА вступила в права собственника свидетельствуют уплаты в налоговой орган за жилье.

Затем КЛА оформила договор дарения квартиры на ВЛЕ Вначале с КЛА, а затем с ВЛЕ был оформлен договор аренды на данное жилье, что является основанием для ее проживания. Договор был составлен в письменном виде, но на регистрацию они его не предоставляли. Имущество, которое находится в квартире принадлежит ей и по договоренности с ВЛЕ она планировала его оставить в квартире.

Квартира была продана за 100 000 рублей, исходя из балансовой стоимости квартиры на то время, а также исходя из того, что она, продолжая проживать в квартире, производила все коммунальные платежи и делала косметический ремонт жилья.

Считает, что квартира была продана на законных основаниях.

Ответчики ЯОА и ЯЮА., КЛА, ВЛЕ в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве на исковое заявление просят в удовлетворении отказать.

Представитель ответчиков ЯОА и ЯЮА., КЛА, ВЛЕ – Кондратьева Л.И. с иском не согласна, просит суд отказать в удовлетворении требований.

При этом считает, что администрацией района пропущен срок исковой давности, предусмотренный ст.181 ГК РФ по недействительным сделкам, который составляет три года и начинает течь со дня исполнения сделки.

Сделка купли- продажи квартиры произошла 16 октября 2008г, срок предъявления иска в суд истек в октябре 2011г.

Считает, что администрация района является ненадлежащим истцом и не может предъявлять указанный иск.

Гражданское законодательство предусматривает свободу в заключении договоров, стороны сами по своему усмотрению определяют как условия исполнения договора, так и цену.

Представитель Министерства территориального развития Забайкальского края в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении в отсутствие, с исковыми требованиями согласен, по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 32-33).

Представители Управления Федеральной миграционной службы, Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав и проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Спорные правоотношения между сторонами возникли по поводу обязательств граждан при получении ими жилищной субсидии на приобретение жилого помещения для лиц, выезжающих из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

ЯОА была включена в список получателей жилищных сертификатов, обладающих правом на участие в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством на 2011 г.».

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.

Обязательство об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Исполнение обязательства об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли - продажи.

Порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации (ст.10 Закона №125).

В соответствии с п.15 Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», при расчете размера социальной выплаты для граждан - участников подпрограммы, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил (граждане, выезжающие с Крайнего Севера и приравненных к ним местностей), учитывается норматив предоставления жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений, установленный статьей 5 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей". В случае отчуждения гражданином - участником подпрограммы, указанным в подпунктах "з" или "и" пункта 5 настоящих Правил, и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке о стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора, выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию (пункт 16.2).

При наличии жилья граждане для реализации имеющегося у них права на получение жилищной субсидии должны совершить действия, прописанные в статье 6 упомянутого Федерального закона, согласно которой условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. В случае отчуждения гражданином и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке, составленной на дату заключения такого договора и выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер жилищной субсидии, учитывается наибольшая из указанных сумм (часть 4).

Из анализа приведенных норм закона в их взаимосвязи следует, что жилищные субсидии предоставляются не всем гражданам, относящимся к указанной категории, а только тем, которые не имеют жилья или нуждаются в его улучшении и не получали субсидии на эти цели, выдача государственного жилищного сертификата обусловлена обязанностью граждан, имеющих в собственности жилье, но нуждающихся в улучшении жилищных условий, передать принадлежащее им жилое помещение органу государственной власти или органу местного самоуправления. При продаже имущества с целью уменьшения суммы по ГЖС, необходимо соблюсти все требования, предъявляемые к договору купли-продажи, фактически освободить жилье и передать его новому владельцу.

В силу ст.168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Согласно ч.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с ч.1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Соответственно неисполнение условий договора о фактической передаче имущества свидетельствует о мнимости такого договора.

Как указано выше, ЯОА состояла на учете граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

ЯОА и её члены семьи: мать Ястребова Г.И., сестра ЯЮА, племянник КАА были включены в состав участников Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы.

Согласно заявлению от 07.05.2007г. Ястребова Г.И. и члены её семьи просили включить их в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» (л.д.46).

Согласно совместному заявлению ЯОА и Ястребовой Г.И. от 11.01.2007г. очередность субсидии с Ястребовой Г.И. была перерегистрирована на ЯОА (л.д. 45).

В 2008 году ЯОА была включена в резервный список граждан – получателей сертификатов, обладающих правом на участие в программе «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по муниципальному району «Каларский район» (л.д.47).

Согласно заявлению от 11.03.2010г. ЯОА и члены её семьи просили выдать им государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории Хабаровского края. В заявлении от 11.03.2010 г. также указанно, что ЯОА и члены семьи были ознакомлены с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата и обязались их выполнять, о чем свидетельствуют подписи (оборотн.стор.л.д.9).

В 2011 году ЯОА и члены её семьи реализовали свое право на получение жилищной субсидии путем получения ими жилищного сертификата, выданного 20 июля 2011 года. Ответчикам предоставлена социальная выплата в сумме 2 026 700 рублей для приобретения жилого помещения на территории Хабаровского края (л.д. 5). Жилье было приобретено в г. Хабаровск (л.д. 40-41). На оборотной стороне ГЖС указано о том, что члены семьи получателя сертификата ЯОА – Ястребова Г.И., действующая по доверенности и от ЯЮА и КАА с условиями участия в подпрограмме ознакомлены, о чем проставлены подписи. Достоверность сведений подтверждена действующей по доверенности Ястребова Г.И. (оборотн.стор.л.д.5).

В собственности ответчика ВЛЕ находится спорное жилое помещение, расположенное в п. Новая Чара по <адрес спорной квартиры> (л.д. 6).

Согласно договору купли-продажи квартиры от 16.10.2008 года, данное жилое помещение Ястребова Г.И., ЯОА, ЯЮА продали КЛА за 100 000 (сто тысяч) рублей (л.д. 4). Согласно договору дарения квартиры от 16.12.2010г. вышеуказанная квартира КЛА передана ВЛЕ (л.д. 53).

Несмотря на это, воспользовавшись правом на получение жилищной субсидии, как лицо, выезжающее из районов Крайнего Севера, ответчик Ястребова Г.И. своих обязательств не выполнила и из Каларского района после заключения договора купли-продажи 16.10.2008 г. не выехала. Ястребова Г.И. осталась проживать в спорной квартире, проданной по указанному договору купли-продажи, и проживает по настоящее время, что подтверждено материалами дела.

Спорная квартира, расположенная в п. Новая Чара по ул. <адрес спорной квартиры>, была продана в 2008г. после извещения ответчиков Я-ых о включении в резервный список на получение государственного жилищного сертификата (ГЖС) по цене 100 тысяч рублей, которую суд находит явно не соответствующей рыночной и инвентаризационной стоимости.

При получении сертификата размер жилищной субсидии уменьшен на 100 тысяч рублей, полученные по договору купли-продажи от 16.10.2008 г. (л.д.5). При чем в корешке ГЖС серии ПС № указана и формула, по которой рассчитывался размер социальной выплаты, правильно примененная по количеству лиц и с учетом времени проживания ответчиков в районе, приравненном к Крайнему Северу. Оснований сомневаться в расчете данной выплаты у суда не имеется, а в силу ст.56 ГПК РФ доказательств в обоснование неверности проведенного расчета выплаты, ответчиками суду не представлено.

Судом установлено, что фактически передача имущества от Ястребовой Г.И. к КЛА по договору купли-продажи от 16.10.2008 г. и от КЛА к ВЛЕ по договору дарения от 16.12.2010г. не состоялась на момент заключения сделок и предъявления иска администрацией района, так и при рассмотрении дела.

Ответчик Ястребова Г.И. продолжает осуществлять права собственника квартиры, неся бремя её содержания и выполняя обязанности собственника, оплачивая по представленным сведения коммунальные услуги (л.д.11). Ответчики ЯЮА и ЯОА. в настоящее время проживают в г. Хабаровске, в квартире, приобретенной за счет средств ГСЖ.

Согласно сообщению с ООО «ПлатежСервис» от 15.08.2012г. потребителем коммунальных услуг, предоставляемых в жилое помещение по адресу п. Новая Чара, <адрес спорной квартиры> с октября 2008г. является Ястребова Г.И. (л.д.11).

По информации обособленного структурного подразделения Читинский почтамт УФПС Забайкальского края – филиал ФГУП «Почта России» почтовая корреспонденция для Ястребовой Г.И. доставлялась по адресу п. Новая Чара, <адрес спорной квартиры> (л.д.___).

Также, по сообщению с ООО «Ростелеком» от 27.02.2013г. по спорному адресу именно на ответчика Ястребову Г.И. был зарегистрирован абонентский номер, который на основании её личного заявления от 05.06.2012г. о расторжении договора о предоставлении услуг связи, был снят с начисления (л.д. 93).

Доказательств в силу ст.56 ГПК РФ того, что передача спорной квартиры состоялась и КЛА, а затем ВЛЕ осуществлялись права собственников по договорам, о том, что они относились к имуществу, как своему собственному, суду представлено не было.

Пунктом 9 оспариваемого договора купли-продажи от 16.10.2008 г. и пунктом 8 договора дарения от 16.12.2010г. между сторонами определено, что он является передаточным актом с одновременной передачей всех необходимых документов и ключей, однако фактически эти условия исполнены сторонами не были.

В преамбуле ФЗ №125 указано, что настоящий Закон устанавливает условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Государство исполнило своё обязательство и предоставило ответчикам государственный жилищный сертификат, после приобретения по которому жилого помещения в г. Хабаровск, ответчики, в том числе и Ястребова Г.И., должны были выехать на новое место жительства. Ответчиками же обязательство о выезде из района, так и обязательства по п.9 и 8 оспариваемых договоров, которые они обязана были исполнить после получения субсидии и заключения договоров и не вправе уклоняться от их исполнения, либо изменения в одностороннем порядке, фактически не исполнены. Никаких действий со стороны ответчиков, свидетельствующих об исполнении договоров купли-продажи и дарения, не совершалось.

Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения (абз.3 п.2 Правил), а участие в подпрограмме является добровольным (абз.4 п.2 Правил).

Согласно п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Жилое помещение приобреталось ответчиками в г. Хабаровске по своему усмотрению самостоятельно, они действовали в своем интересе, их воля была направлена на реализацию жилищного сертификата.

Какого-либо понуждения к получению жилищного сертификата не имелось, ответчики могли отказаться от его получения, если их не устраивали условия его получения и правовые последствия в виде освобождения ранее занимаемого жилого помещения.

Соглашаясь на участие в той или иной программе (подпрограмме), лица должны понимать насколько в нынешних условиях, при нынешних обязательствах, и с учетом иных обстоятельств, они могут принять участие в них без ущерба для собственных и чужих интересов.

Суд полагает, что, выразив волю и дав согласие на участие в данной подпрограмме, ответчики не могли не осознавать необходимость соблюдения обязательств, определяя их первостепенность и значимость для себя.

Все вышеуказанные действия указывают на невыполнение ответчиками требований подпрограммы и были направлены ни на что иное, как на уменьшение суммы, подлежащей учёту при расчете жилищной субсидии, как того требуют положения закона.

В соответствии с ч.1 ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с ч.3 ст.10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Исходя из презумпции добросовестности и разумности действий участников гражданских правоотношений, сумма, полученная по договору купли-продажи, должна соответствовать действительной стоимости жилья сложившейся на рынке недвижимости определенного поселения. Так, Постановлением главы муниципального образования городское поселение «Новочарское» от 21 января 2008 года № 10 установлен норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по данному поселению, который составил 12 000 рублей (л.д. 92). Жилое же помещение общей площадью 61,9 кв. м было продано по цене 100 тысяч рублей.

Оценивая представленные ответчиками договоры аренды спорной квартиры от 15.11.2008г. и 26.12.2010г. суд считает их незаключенными, в силу того, что в соответствии с положениями ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела, в подписанном договоре аренды спорной квартиры от 15.11.2008г., заключенным между КЛА и Ястребовой Г.И., сторонами определен срок его действия три года (л.д. 52). В договоре аренды, заключенном 26.12.2010г. между ВЛЕ и Ястребовой Г.И., также определен срок действия в три года (л.д. 54-57).

При этом стороны не оспаривают факт того, что данные договоры не прошли государственную регистрацию, как того требует закон.

Таким образом, в силу приведенных норм вышеуказанные договоры аренды считаются не заключенными и не порождающими правовых последствий для сторон.

С учетом изложенного, суд считает, что истцом доказано, что ответчики в данном случае действовали недобросовестно и неразумно.

В силу вышеуказанных статей ГК РФ суд признает договор купли-продажи спорной квартиры от 16.10.2008 года, договор дарения квартиры от 16.12.2010г. недействительными, и применяет к данным сделкам последствия недействительности сделки, поскольку договоры совершен ответчиками без намерения создать соответствующие правовые последствия и не соответствует требованиям закона.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Из вышеуказанного следует, что спорное жилое помещение – квартира, расположенный по адресу Забайкальский край Каларский район п. Новая Чара <адрес спорной квартиры>, подлежит передаче ЯОА, ЯЮА, Ястребовой Г.И. от ВЛЕ, от ЯОА, ЯЮА, Ястребовой Г.И – администрации МР «Каларский район» по акту приема-передачи. При этом, право собственности на спорную квартиру, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под № от 22.12.2010 г. на ВЛЕ, в связи с признанием сделки ничтожной, подлежит прекращению, и судом признаётся право муниципальной собственности на данную квартиру. Признание сделки от 16.10.2008 г. недействительной влечёт признание недействительным и договора дарения от 16.12.2010г., заключенное между КЛА и ВЛЕ, как основанного на изначально недействительной сделке.

При отсутствии правовых оснований занимать спорное жилое помещение ответчик Ястребова Г.И. обязана освободить жилье и выселиться из него.

В соответствии с Законом Читинской области №779- ЗЧО от 15.03.2006г., Законом Забайкальского края от 05.10.2009г. № 251-ЗЗК, орган местного самоуправления – муниципальный район «Каларский район» наделен государственными полномочиями по регистрации учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Одними из обязанностей МО «Каларский район», предусмотренные ст.3 Закона является обеспечение исполнения государственных полномочий, целевого использования финансовых средств, предоставленных на осуществление государственных полномочий, в связи с чем суд находит не убедительными доводы представителя ответчиков об отсутствии у истца- администрации муниципального района права на предъявление иска.

По ходатайству ответчиков о пропуске срока исковой давности суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.170 ГК РФ мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна.

Срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки (п.1 ст.181 ГК РФ).

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Истец в обоснование своих требований ссылается на то, что ответчики, злоупотребив правом, заключили договоры купли-продажи и дарения квартиры для вида, чтобы получить государственный жилищный сертификат, не исполнив при этом предусмотренную приведенной нормой закона обязанность по передаче занимаемого ими в районе жилья органу местного самоуправления, сохранив за собой данное жилье.

В связи с характером заявленного требования, течение срока исковой давности по нему не могло возникнуть ранее момента возникновения у истца права требования передачи квартир ответчиков в собственность муниципального образования, который в соответствии со ст.6 Федерального закона РФ от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определен временем приобретения жилья за счет предоставленной жилищной субсидии. Поскольку ответчики реализовали жилищный сертификат 19 сентября 2011 года (выписка из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов (л.д.12), при обращении с настоящими исковыми требованиями в суд 24 января 2013 года вхд.№129, истцом не пропущен установленный законом срок исковой давности.

Исходя из вышеуказанного, исковые требования администрации муниципального района «Каларский район» обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального района «Каларский район» к ЯЮА, ЯОА, Ястребовой Г. И., КЛА, ВЛЕ, удовлетворить.

Признать договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: п. Новая Чара <адрес спорной квартиры> Каларского района Забайкальского края от 16.10.2008 года, заключенный между Ястребовой Г. И., ЯЮА, ЯОА и КЛА недействительным (ничтожным), применить последствия недействительности к указанной сделке в виде двусторонней реституции.

Признать договор дарения квартиры, расположенной по адресу: п. Новая Чара <адрес спорной квартиры> Каларского района Забайкальского края от 16.12.2010 года, заключенный между КЛА и ВЛЕ недействительным (ничтожным).

Обязать ВЛЕ передать Ястребовой Г. И., ЯЮА, ЯОА квартиру, расположенную в п. Новая Чара <адрес спорной квартиры> Каларского района Забайкальского края, а Ястребову Г. И., ЯЮА, ЯОА возвратить КЛА денежные средства в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.

Обязать Ястребову Г. И., ЯЮА, ЯОА передать квартиру, расположенную в п. Новая Чара <адрес спорной квартиры> Каларского района Забайкальского края, по акту приема-передачи в администрацию муниципального района «Каларский район».

Прекратить право собственности ВЛЕ на квартиру, расположенную в п. Новая Чара <адрес спорной квартиры> Каларского района Забайкальского края, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.12.2010 г. запись №.

Признать право собственности муниципального района «Каларский район» на квартиру, расположенную в п. Новая Чара <адрес спорной квартиры> Каларского района Забайкальского края.

Выселить Ястребову Г. И. из жилого помещения по адресу: п. Новая Чара <адрес спорной квартиры> Каларского района Забайкальского края.

После вступления в законную силу решение суда является основанием для внесения записей о прекращении права собственности ВЛЕ и признания права муниципальной собственности на квартиру, расположенную в п. Новая Чара, <адрес спорной квартиры> Каларского района Забайкальского края.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд.

Судья Каларского

районного суда О.С. Бабикова.