Дело № 2-1776/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,
при секретаре Сафоновой О.А.,
с участием представителя истца – (Госорган1), третьего лица – (Госорган2) – Диденко С.И., действующего на основании доверенностей,
ответчика Орловой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) к Орловой <данные изъяты> о сносе гаража,
УСТАНОВИЛ:
(Госорган1) обратилась в суд с иском к Орловой <данные изъяты> о сносе гаража. В обоснование своих требований истец указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) проведено обследование дворовой территории домов <адрес> по факту самовольной установки гражданами 24 металлических гаражей. В ходе обследования на все металлические гаражи были расклеены указания-предупреждения о сносе, составлена схема, произведена фотофиксация объектов. (ДД.ММ.ГГГГ) в (Госорган1) обратилась с заявлением Орлова Г.И. об отсрочке сноса металлического гаража типа (Наименование1) (№) согласно схемы места установки металлических гаражей по адресу: г. <адрес>, составленной (Госорган1), в связи с обращением в администрацию <адрес> с заявлением о возможности заключения договора аренды земельного участка под данным временным сооружением. Разрешающей документации на право владения данным гаражом у Орловой Г.И. не имеется. Ответчиком в (Госорган1) не было представлено каких-либо правоустанавливающих документов на установку гаража и заключенного договора аренды на земельный участок.
(Госорган1) обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. Нарушенные права неопределенного круга лиц заключаются в том, что вследствие самовольной установки гаражей неправомерно занимаются земельные участки, которые граждане, круг которых определить невозможно, вправе использовать по своему усмотрению, в частности для прогулок и отдыха, получить в установленном порядке в аренду. Самовольной установкой гаражей создаются условия к захламлению территорий, ухудшению санитарного и экологического состояния земельных участков, нарушаются нормы и правила пожарной безопасности.
Истец просит суд обязать Орлову Г.И. за счет собственных средств удалить (демонтировать) металлический гараж типа (Наименование1) под условным номером 65, расположенный во дворе домов <адрес>.
В случае неисполнения решения суда по его вступлении в законную силу по истечении 10 дней, наделить правом (Госорган1) по сносу металлического гаража типа (Наименование1) под условным номером <адрес>, принадлежащего Орловой Г.И. со взысканием расходов по сносу с Орловой Г.И. в пользу (Госорган1).
В судебном заседании представитель истца - (Госорган1) – Диденко С.И., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.
Ответчик Орлова Г.И. возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения (л.д.32).
Представитель третьего лица – (Госорган2) – Диденко С.И., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.
Представитель третьего лица - (Госорган3) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от (ДД.ММ.ГГГГ).
В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от (ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) начальнику (Госорган4) (ФИО2) было направлено письмо о привлечении к административной ответственности владельцев самовольно установивших металлические гаражи на дворовой территории домов <адрес> (л.д.14-15).
Предоставление земельного участка для установки металлических гаражей регламентируется Приказом (Госорган3) от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1907 "Об утверждении Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками»и решением <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении Положения о порядке оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию временных металлических гаражей на землях общего пользования в кварталах жилой застройки городского округа <адрес>».
В соответствии со ст. V вышеназванного Положения земельные участки из категории земель населенных пунктов могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством объектов капитального строительства и государственной регистрацией имущественных прав на них, за счет свободных от прав третьих лиц территорий в соответствии с утвержденным градостроительным зонированием территории и видами разрешенного использования.
В рамках настоящей статьи земельные участки могут предоставляться для размещения временных металлических гаражей.
Для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в приобретении права на земельный участок, обращается с соответствующим заявлением в (Госорган3).
В заявлении должны быть указаны испрашиваемое право, на котором заявитель намерен приобрести земельный участок (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование), предполагаемое разрешенное использование земельного участка, предполагаемое месторасположение земельного участка, его ориентировочная площадь, а также информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации, контактные телефоны - для физических лиц; наименование, ИНН, ОГРН, адрес местонахождения, контактные телефоны и прочие реквизиты - для юридических лиц).
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ) комиссия в составе ведущего специалиста юридического отдела (Госорган1) Диденко С.И. и специалиста 1 категории отдела по градостроительным вопросам (Госорган1) (ФИО1) произвела обследование дворовой территории домов <адрес> по факту самовольной установки гражданами 24 металлических гаражей, о чем был составлен акт (л.д. 7-8).
В ходе обследования на все металлические гаражи были нанесены специальными средствами условные номера, составлена схема их места установки и произведена фотофиксация. На все самовольные металлические гаражи были расклеены указания-предупреждения о сносе (л.д.9-10).
(ДД.ММ.ГГГГ) в (Госорган1) обратилась Орлова Г.И. с заявлением об отсрочке сноса металлического гаража типа (Наименование1) под условным номером 65 в связи с обращением в администрацию <адрес> для заключения договора аренды на земельный участок (л.д. 11).
Однако в процессе рассмотрения гражданского дела ответчик Орлова Г.И. не представила суду разрешение на установку временного сооружения, а также доказательств, подтверждающих обращение в администрацию <адрес> по вопросу заключения договора аренды земельного участка. Льготных оснований для размещения гаража Орлова Г.И. не имеет.
Ссылку ответчика Орловой Г.И. на Закон о собственности на землю от (ДД.ММ.ГГГГ) суд считает необоснованной. Действующий на тот период Земельный кодекс РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) не предусматривал предоставление земельного участка под стоянки личного автотранспорта граждан на территории землеотвода по их месту жительства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование своих возражений ответчик не предоставил суду доказательств, подтверждающих, что металлический гараж установлен в соответствии с разрешительной документацией и на основании правоустанавливающих документов.
На основании изложенного, суд находит требования (Госорган1) обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В сооответствии с. п.п. 1.3 ст. 1 Положения об управах районов городского округа город <адрес>, утвержденного решением <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) N 78-II управа района выполняет по уполномочию администрации городского округа функции руководства местным хозяйством и социально-культурной сферой на территории городского района, а также способствует обеспечению законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан на территории <адрес> городского округа.
Согласно п.п. 5.2 ст. 5 Положения об управах районов городского округа город <адрес>, утвержденного решением <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) N 78-II управа района осуществляет в пределах компетенции контроль за состоянием застройки и благоустройства, гаражным строительством на территории района.
Таким образом, суд считает необходимым в случае неисполнения ответчиком решения суда по его вступлении в законную силу, наделить (Госорган1) правами по удалению (демонтажу) металлического гаража типа (Наименование1) под условным номером 65, расположенного во дворе домов <адрес>, принадлежащего Орловой Г.И. со взысканием расходов по сносу с Орловой Г.И. в пользу (Госорган1).
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика Орловой Г.И. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Орлову <данные изъяты> за счет собственных средств удалить (демонтировать) металлический гараж типа (Наименование1) под условным (№), расположенный во дворе домов <адрес>.
В случае неисполнения решения районного суда по истечении 10 дней наделить (Госорган1) правом по сносу металлического гаража типа (Наименование1) под условным номером (№), расположенного во дворе домов <адрес>, со взысканием расходов по сносу с Орловой <данные изъяты> в пользу (Госорган1).
Взыскать с Орловой <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Судья:подпись. Л.В.Анисимова.
Мотивированное решение
изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ).
Копия верна.
Судья:
Секретарь:
Дело № 2-1776/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,
при секретаре Сафоновой О.А.,
с участием представителя истца – (Госорган1), третьего лица – (Госорган2) – Диденко С.И., действующего на основании доверенностей,
ответчика Орловой Г.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) к Орловой <данные изъяты> о сносе гаража,
УСТАНОВИЛ:
(Госорган1) обратилась в суд с иском к Орловой <данные изъяты> о сносе гаража. В обоснование своих требований истец указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) проведено обследование дворовой территории домов <адрес> по факту самовольной установки гражданами 24 металлических гаражей. В ходе обследования на все металлические гаражи были расклеены указания-предупреждения о сносе, составлена схема, произведена фотофиксация объектов. (ДД.ММ.ГГГГ) в (Госорган1) обратилась с заявлением Орлова Г.И. об отсрочке сноса металлического гаража типа (Наименование1) (№) согласно схемы места установки металлических гаражей по адресу: г. <адрес>, составленной (Госорган1), в связи с обращением в администрацию <адрес> с заявлением о возможности заключения договора аренды земельного участка под данным временным сооружением. Разрешающей документации на право владения данным гаражом у Орловой Г.И. не имеется. Ответчиком в (Госорган1) не было представлено каких-либо правоустанавливающих документов на установку гаража и заключенного договора аренды на земельный участок.
(Госорган1) обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц. Нарушенные права неопределенного круга лиц заключаются в том, что вследствие самовольной установки гаражей неправомерно занимаются земельные участки, которые граждане, круг которых определить невозможно, вправе использовать по своему усмотрению, в частности для прогулок и отдыха, получить в установленном порядке в аренду. Самовольной установкой гаражей создаются условия к захламлению территорий, ухудшению санитарного и экологического состояния земельных участков, нарушаются нормы и правила пожарной безопасности.
Истец просит суд обязать Орлову Г.И. за счет собственных средств удалить (демонтировать) металлический гараж типа (Наименование1) под условным номером 65, расположенный во дворе домов <адрес>.
В случае неисполнения решения суда по его вступлении в законную силу по истечении 10 дней, наделить правом (Госорган1) по сносу металлического гаража типа (Наименование1) под условным номером <адрес>, принадлежащего Орловой Г.И. со взысканием расходов по сносу с Орловой Г.И. в пользу (Госорган1).
В судебном заседании представитель истца - (Госорган1) – Диденко С.И., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.
Ответчик Орлова Г.И. возражала против удовлетворения исковых требований, представила письменные возражения (л.д.32).
Представитель третьего лица – (Госорган2) – Диденко С.И., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования.
Представитель третьего лица - (Госорган3) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от (ДД.ММ.ГГГГ).
В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от (ДД.ММ.ГГГГ).
Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган1) начальнику (Госорган4) (ФИО2) было направлено письмо о привлечении к административной ответственности владельцев самовольно установивших металлические гаражи на дворовой территории домов <адрес> (л.д.14-15).
Предоставление земельного участка для установки металлических гаражей регламентируется Приказом (Госорган3) от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1907 "Об утверждении Положения о порядке оформления документов по распоряжению земельными участками»и решением <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении Положения о порядке оформления разрешительной документации на установку и эксплуатацию временных металлических гаражей на землях общего пользования в кварталах жилой застройки городского округа <адрес>».
В соответствии со ст. V вышеназванного Положения земельные участки из категории земель населенных пунктов могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством объектов капитального строительства и государственной регистрацией имущественных прав на них, за счет свободных от прав третьих лиц территорий в соответствии с утвержденным градостроительным зонированием территории и видами разрешенного использования.
В рамках настоящей статьи земельные участки могут предоставляться для размещения временных металлических гаражей.
Для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в приобретении права на земельный участок, обращается с соответствующим заявлением в (Госорган3).
В заявлении должны быть указаны испрашиваемое право, на котором заявитель намерен приобрести земельный участок (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование), предполагаемое разрешенное использование земельного участка, предполагаемое месторасположение земельного участка, его ориентировочная площадь, а также информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации, контактные телефоны - для физических лиц; наименование, ИНН, ОГРН, адрес местонахождения, контактные телефоны и прочие реквизиты - для юридических лиц).
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные действующим законодательством.
Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ) комиссия в составе ведущего специалиста юридического отдела (Госорган1) Диденко С.И. и специалиста 1 категории отдела по градостроительным вопросам (Госорган1) (ФИО1) произвела обследование дворовой территории домов <адрес> по факту самовольной установки гражданами 24 металлических гаражей, о чем был составлен акт (л.д. 7-8).
В ходе обследования на все металлические гаражи были нанесены специальными средствами условные номера, составлена схема их места установки и произведена фотофиксация. На все самовольные металлические гаражи были расклеены указания-предупреждения о сносе (л.д.9-10).
(ДД.ММ.ГГГГ) в (Госорган1) обратилась Орлова Г.И. с заявлением об отсрочке сноса металлического гаража типа (Наименование1) под условным номером 65 в связи с обращением в администрацию <адрес> для заключения договора аренды на земельный участок (л.д. 11).
Однако в процессе рассмотрения гражданского дела ответчик Орлова Г.И. не представила суду разрешение на установку временного сооружения, а также доказательств, подтверждающих обращение в администрацию <адрес> по вопросу заключения договора аренды земельного участка. Льготных оснований для размещения гаража Орлова Г.И. не имеет.
Ссылку ответчика Орловой Г.И. на Закон о собственности на землю от (ДД.ММ.ГГГГ) суд считает необоснованной. Действующий на тот период Земельный кодекс РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) не предусматривал предоставление земельного участка под стоянки личного автотранспорта граждан на территории землеотвода по их месту жительства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В обоснование своих возражений ответчик не предоставил суду доказательств, подтверждающих, что металлический гараж установлен в соответствии с разрешительной документацией и на основании правоустанавливающих документов.
На основании изложенного, суд находит требования (Госорган1) обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В сооответствии с. п.п. 1.3 ст. 1 Положения об управах районов городского округа город <адрес>, утвержденного решением <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) N 78-II управа района выполняет по уполномочию администрации городского округа функции руководства местным хозяйством и социально-культурной сферой на территории городского района, а также способствует обеспечению законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан на территории <адрес> городского округа.
Согласно п.п. 5.2 ст. 5 Положения об управах районов городского округа город <адрес>, утвержденного решением <адрес> городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) N 78-II управа района осуществляет в пределах компетенции контроль за состоянием застройки и благоустройства, гаражным строительством на территории района.
Таким образом, суд считает необходимым в случае неисполнения ответчиком решения суда по его вступлении в законную силу, наделить (Госорган1) правами по удалению (демонтажу) металлического гаража типа (Наименование1) под условным номером 65, расположенного во дворе домов <адрес>, принадлежащего Орловой Г.И. со взысканием расходов по сносу с Орловой Г.И. в пользу (Госорган1).
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, с ответчика Орловой Г.И. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Орлову <данные изъяты> за счет собственных средств удалить (демонтировать) металлический гараж типа (Наименование1) под условным (№), расположенный во дворе домов <адрес>.
В случае неисполнения решения районного суда по истечении 10 дней наделить (Госорган1) правом по сносу металлического гаража типа (Наименование1) под условным номером (№), расположенного во дворе домов <адрес>, со взысканием расходов по сносу с Орловой <данные изъяты> в пользу (Госорган1).
Взыскать с Орловой <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Судья:подпись. Л.В.Анисимова.
Мотивированное решение
изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ).
Копия верна.
Судья:
Секретарь: